完善軍隊財務(wù)監(jiān)督管理體制的思考

軍隊管理當中很重要的一部分組成即軍隊財務(wù)管理，要想提升軍隊整體的財務(wù)管理水平，就要創(chuàng)新財務(wù)管理模式。而有力的財務(wù)監(jiān)督能保障更為合理、更為真實、更為合法的財務(wù)管理，從而順利地開展相關(guān)的軍事活動?；诖?，本文論述了完善軍隊財務(wù)監(jiān)督管理體制的幾點思考。

一、對軍隊財務(wù)監(jiān)督管理進行完善的重大意義

對軍隊財務(wù)監(jiān)督管理進行完善的重大意義，主要在兩方面有所體現(xiàn)：第一，使軍隊的財務(wù)監(jiān)督管理得以強化，能將軍費應(yīng)用效益有效提升。當前，隨著時代的發(fā)展，我國顯著提升了軍備的水平，與此同時，也加大了投入軍費的力度。而現(xiàn)今財務(wù)管理首先要解決的問題即高效利用軍資費用費用。實踐證明，只有在軍隊經(jīng)濟活動中落實財務(wù)管理工作，才能夠防止發(fā)生浪費資金、流失資產(chǎn)的情況發(fā)生。第二，使軍隊的財務(wù)監(jiān)督管理得以強化，能夠確保順利開展軍隊的財務(wù)管理工作。同時，能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)花錢和濫用職權(quán)起到一定的制約作用。另外，還能夠助于財務(wù)人員建設(shè)其道德水平和業(yè)務(wù)水平。還有，能夠有效防止發(fā)生虛報冒領(lǐng)和弄虛作假等一些違紀的行為，確保更為順利地開展軍隊的財務(wù)管理工作。

二、軍隊財務(wù)監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀

（一）不完善的軍隊財務(wù)監(jiān)控管理法制

當管理方式和財務(wù)管理模式不同時，會有一定差異存在，也會產(chǎn)生多樣化的問題。雖然當前我國足夠重視財務(wù)監(jiān)督。但是，在制定軍隊的財務(wù)監(jiān)督管理法制時，還難以全面兼顧特殊性以及普遍性、法制化以及規(guī)范化。由于軍隊財務(wù)監(jiān)督?jīng)]有一定的法制化依據(jù)，當問題被發(fā)現(xiàn)之后，也不能夠采取強有力的控制措施，致使最終的財務(wù)監(jiān)督活動太過單一且片面。

（二）不明確的財務(wù)監(jiān)督職責(zé)

當前，很多軍隊的財務(wù)監(jiān)管部門并沒有安排專門的人員在相關(guān)崗位上從事相關(guān)的工作，而由 會計人員擔(dān)任相關(guān)的職位。這給了財務(wù)人員雙重身份，因此其要負責(zé)兩份工作，包括日常財務(wù)管理以及財務(wù)監(jiān)督這兩8b68c97dc9c61c645c4c838c6903c0f2份工作。但是，很多軍隊財務(wù)問題同不嚴的審核把關(guān)以及沒有落到實處有著莫大的關(guān)聯(lián)。很多財務(wù)人員在執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督職能的過程中，會下意識的回避自身所犯的錯誤，而當出現(xiàn)這種情況的時候，財務(wù)監(jiān)督?jīng)]有任何的意義。

（三）沒有加大軍隊財務(wù)的監(jiān)督力度

在以上兩點的基礎(chǔ)上，致使相關(guān)部門以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有高度重視財務(wù)監(jiān)督這項工作。當領(lǐng)導(dǎo)人不重視的時候，那么作為下級，監(jiān)督人員在執(zhí)行監(jiān)督職能的時候，就不會有好的職業(yè)態(tài)度，甚至將其當做一份得罪人的工作。從實際情況來看，很多人對于監(jiān)督活動并沒有持有很高的熱情，在實際的執(zhí)行中，有很大的隨意性，沒有明確的工作思路，也沒有采取針對性的手段。而這在一定程度上，使財務(wù)監(jiān)督所具備的效力得以減弱。

三、完善軍隊財務(wù)監(jiān)督管理體制的思考

（一）對軍隊財務(wù)監(jiān)督管理的法規(guī)體系進行完善

要想將軍隊財務(wù)監(jiān)督的管理水平提高，首先要做的就是將財務(wù)監(jiān)督管理的法規(guī)體系建立起來，并使其不斷完善。通過這種方式，能夠有效地監(jiān)管財務(wù)管理機制和財務(wù)監(jiān)督流程、財務(wù)監(jiān)督功能定位以及其本質(zhì)等軍隊財務(wù)信息。通過全面了解這些信息，能夠確保更為全面且合理的軍隊財務(wù)監(jiān)督管理的法規(guī)體系，同時還能夠確保規(guī)范化和制度化的軍隊財務(wù)監(jiān)督工作。

（二）將軍隊財務(wù)監(jiān)督管理的職責(zé)明確

軍隊財務(wù)的管理監(jiān)督主體即機構(gòu)。所以，在實行軍隊財務(wù)管理的時候，要將軍隊財務(wù)監(jiān)督主旨明確下來，并同具體情況相結(jié)合，規(guī)劃監(jiān)管的職責(zé)。另外，還要確保相關(guān)的財務(wù)監(jiān)督人員有一定的獨立性，不同部門有任何的利益牽扯，這樣才能夠確保更為合理且公平的監(jiān)管機制。還有，要明確財務(wù)監(jiān)管部門的主要職責(zé)，這樣才能夠確保更為系統(tǒng)的財務(wù)運行。

（三）加大培養(yǎng)和監(jiān)督軍隊財務(wù)監(jiān)督人員的力度

首先，要保證財務(wù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平較高。與此同時，還要保證順利地開展財務(wù)監(jiān)督活動，避免發(fā)生違紀事件以及錯誤現(xiàn)象。其次，作為軍隊管理部門，還要定期地給軍隊財務(wù)監(jiān)管人員安排相關(guān)技能和專業(yè)知識的培訓(xùn)，讓其慢慢地形成新思維以及新思想，從而確保能夠有效地對新問題進行處理。再次，要給相關(guān)人員施加職業(yè)道德教育，強化監(jiān)督財務(wù)監(jiān)督人員，并科學(xué)地劃分財務(wù)監(jiān)督的執(zhí)法權(quán)限，避免權(quán)利交叉的情況、財務(wù)監(jiān)督執(zhí)法爭議的情況出現(xiàn)，從而順利地開展財務(wù)工作以及財務(wù)監(jiān)督工作。

四、結(jié)語

隨著時代的發(fā)展，社會的進步，軍隊財務(wù)監(jiān)督管理也慢慢地顯現(xiàn)出其存在的一些問題。作為軍隊管理當中非常重要的一個環(huán)節(jié)，相關(guān)人員要對軍隊財務(wù)監(jiān)督管理工作引起足夠的重視，并不斷完善財務(wù)監(jiān)督的管理體制，只有這樣才能夠確保更順利的開展軍隊的各項工作。

（作者單位為66018部隊）