薩伊的經(jīng)濟學說及對我國供給側結構性改革的指導作用

一、薩伊生平與主要學術貢獻簡介

（一）薩伊的簡要生平。讓·巴蒂斯特·薩伊（Say，Jean Baptiste，1767～1832），法國政治經(jīng)濟學的創(chuàng)始人。生于法國里昂一個商人家庭，少年時代就開始學習商業(yè)，隨后赴英國倫敦附近一商業(yè)學校求學，得以目睹英國產(chǎn)業(yè)革命的情況，并接觸到亞當·斯密的經(jīng)濟學說，通過刻苦的自學，終成經(jīng)濟學大家，其代表作為《政治經(jīng)濟學概論》。

（二）薩伊學術貢獻可以繼往開來四字概括。首先，他是世界上首先提出現(xiàn)代經(jīng)濟學研究雛形的經(jīng)濟學家，它強調(diào)在一定假設下通過嚴密的邏輯推導導出命題，并不斷通過實證對這些命題進行檢驗。其次，他指出了自斯密至李嘉圖的勞動價值的不足，認為土地、資本和勞動一樣，凡能給行為人帶來效用的東西，都是價值的源泉。生產(chǎn)創(chuàng)造效用而非物質(zhì)，這就開了主觀價值論（邊際效用論）的濫觴。第三，“薩伊定律”更是青史留名，它強調(diào)生產(chǎn)和消費、供給和需求的相互影響決定了市場容量和產(chǎn)品價格。第四，他甚至提出了成本遞減導致的價格下降和國民財富增加的命題，這類問題到最近的三十多年前，才引起了經(jīng)濟學家們的重視。和前資本主義經(jīng)濟學家重農(nóng)抑商的中世紀思想不同，薩伊認為企業(yè)家精神是國富民強的關鍵，他享有企業(yè)家精神和自由放任（laissez-faire）兩個世界級詞匯的首創(chuàng)權。第五，在許多具體的公共政策上，他都提出了完全不同于流俗的見解，他正確地指出了高利率是資本信貸市場不發(fā)達所造成，貿(mào)易保護縮減了市場容量，其結果必將為民生凋敝；濫發(fā)貨幣（所謂積極的貨幣政策）的結果是通貨膨脹和民生艱難。

二、薩伊主要經(jīng)濟理論觀點

（一）財富即“效用”：創(chuàng)造任何效用，都等于創(chuàng)造財富。薩伊認為人人都能創(chuàng)造財富，財富即“效用”，有形的產(chǎn)品能夠滿足人的需要，無形的產(chǎn)品也能滿足人的需要。因此，財富可以是有形物品，也可以是“無形產(chǎn)品”，即各種“服務”?！八^生產(chǎn)，不是創(chuàng)造物質(zhì)，而是創(chuàng)造效用。生產(chǎn)數(shù)量不是以產(chǎn)品的長短、大小或輕重估計，而是以產(chǎn)品所提供的效用估計。”（《政治經(jīng)濟學概論》P59，下同，只標頁碼）創(chuàng)造效用的勞動就是創(chuàng)造財富的勞動，因而對國民財富的增加都是有用的。社會所有部門，不管是物質(zhì)生產(chǎn)部門還是非物質(zhì)生產(chǎn)部門，或是各服務部門，甚至包括政府的各機構部門，其實都是生產(chǎn)性部門。因為它們各自都提供自己的“產(chǎn)品”，生產(chǎn)“價值”或“擴大效用”，以不同的方式滿足社會各個方面的需要。能夠提供效用的，就是生產(chǎn)性人員；不能提供的，就是非生產(chǎn)性人員。但政府常常會人為地創(chuàng)造人們對他所提供“服務”的需要，社會生活本可簡明的東西，偏要弄得復雜，可以任其自然的事物，卻要插手其間，從而使政府機構不必要地擴大，這樣“簡直等于先使人民受害，然后又使人民對這損害給付代價，好像它是利益那樣。”薩伊的效用價值觀極大地拓寬了人們關于財富的視野，也影響到了市場經(jīng)濟國家財富的統(tǒng)計口徑：不僅統(tǒng)計有形的物質(zhì)產(chǎn)品價值，也統(tǒng)計無形產(chǎn)品的價值。這一做法已被世界上包括我國（在走了長時間彎路之后）在內(nèi)的大多數(shù)市場經(jīng)濟國家所采用。

（二）薩伊定律：生產(chǎn)（供給）創(chuàng)造自身的需求。薩伊認為每個生產(chǎn)者之所以愿意從事生產(chǎn)活動，若不是為了滿足自己對該產(chǎn)品的消費欲望，就是為了想將其所生產(chǎn)的物品與他人換取物品或服務。薩伊否定生產(chǎn)過剩的存在，提出了著名的“供給能夠創(chuàng)造其自身的需求”（Supply creates its own demand）的觀點，即所謂的“薩伊定律（Say's Law）”。產(chǎn)品總是用產(chǎn)品來購買，買者同時也就是賣者，買賣是完全統(tǒng)一的。因此，商品的供給會為自己創(chuàng)造出需求，總供給與總需求必定是相等的。局部供求不一致也會因價格機制的調(diào)節(jié)而達到均衡。

三、《政治經(jīng)濟學概論》主要內(nèi)容簡介

（一）政治經(jīng)濟學的對象和方法：他認為，國家的繁榮取決于財富的增長，而政治經(jīng)濟學正是研究財富的科學。財富是指那些具有內(nèi)在價值的東西，政治經(jīng)濟學不研究天然財富，而是研究社會財富，只有社會財富才具有內(nèi)在價值。政治經(jīng)濟學研究的是人與財富的關系，政治經(jīng)濟學的任務是教導國家、政府和臣民去熟悉國家繁榮所依據(jù)的原則，使一個國家能得到良好經(jīng)濟制度的利益，以防止人民鋌而走險（P52）。

（二）政治經(jīng)濟學的三分法：把政治經(jīng)濟學劃分為財富的生產(chǎn)、財富的分配和財富的消費三部分?！墩谓?jīng)濟學概論》由《導論》和第一篇《財富的生產(chǎn)》，第二篇《財富的分配》，第三篇《財富的消費》共四部分組成?！秾д摗酚懻摿苏谓?jīng)濟學的對象和研究方法?！敦敻坏纳a(chǎn)》除了論述生產(chǎn)領域的問題外，還論述了商品流通，對外貿(mào)易和貨幣等問題?！敦敻坏姆峙洹分刑岢隽朔峙涞膶ο笫莾r值?！敦敻坏南M》提到了個人消費并重點探討了公共消費。生產(chǎn)只創(chuàng)造效用（物品滿足人類需要的內(nèi)在力量），物品的效用是物品價值的基礎，勞動、資本、土地（自然力）共同創(chuàng)造了產(chǎn)品的效用，從而創(chuàng)造了產(chǎn)品的價值。他認為工資、利息、地租分別來源于勞動、資本、土地，建立起三位一體公式的分配論，利潤則被看作企業(yè)家才能的報酬。

（三）銷售論。由勞動、資本和土地創(chuàng)造的某種效用，授予物品以價值，購買這個價值的手段也同樣是由勞動、資本和土地所創(chuàng)造的其他產(chǎn)品所組成的，于是，生產(chǎn)就給產(chǎn)品創(chuàng)造需求。如果一種產(chǎn)品難于脫銷而產(chǎn)生過剩，并非由于缺乏貨幣，而是由于某些產(chǎn)品生產(chǎn)過少所致。生產(chǎn)愈多，銷路會愈廣；一個企業(yè)的成功，有助于其他企業(yè)；進口會給本國產(chǎn)品開辟銷路；鼓勵消費無益，重要在于激勵生產(chǎn)。第一，“在一切社會，生產(chǎn)者越眾多，產(chǎn)品越多樣化，產(chǎn)品便銷得越快、越多和越廣泛，而生產(chǎn)者所得的利潤也越大，因為價格總是跟著需求增長”（P147）。第二，“每一個人都和全體的共同繁榮有利害關系。一個企業(yè)辦得成功，就可幫助別的企業(yè)也達到成功”（P147）。第三，“即購買和輸入外國貨物決不至損害國內(nèi)或本國產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)”（P149）。第四，“僅僅鼓勵消費并無益于商業(yè)，因為困難不在于刺激消費的欲望，而在于供給消費的手段，我們已經(jīng)看到，只有生產(chǎn)能供給這些手段。所以，鼓勵生產(chǎn)是賢明的政策，鼓勵消費是拙劣的政策”（P149）。生產(chǎn)本身會替自己創(chuàng)造市場，生產(chǎn)愈發(fā)達，人們的收入就越高，產(chǎn)品就愈暢銷，因而市場自身具有無限的生命力，它無需政府的干預將順利地進行再生產(chǎn)和無矛盾的發(fā)展。正如我們現(xiàn)在說的中國的經(jīng)濟發(fā)展為世界其他國家的發(fā)展提供機會有異曲同工之妙。

（四）消費理論：薩伊從分析消費的性質(zhì)和目的入手，然后說明了消費的種類和結果以及個人消費的動機和結果。薩伊的全部消費理論，也就是圍繞著不同種類的消費如何合理進行而展開的。1.在生產(chǎn)性消費領域，提倡生產(chǎn)力的節(jié)省。認為，“不論是勞動力、土地或資本、原材料的節(jié)省，都是同樣真實的節(jié)省”，“實行這方面節(jié)省的主要方法是，使同一生產(chǎn)手段生產(chǎn)更多的生產(chǎn)力，我以較少數(shù)量的生產(chǎn)手段取得同樣的結果”（P445）。即在生產(chǎn)過程中通過減少原材料的消耗或勞動力消耗，生產(chǎn)更多更好的產(chǎn)品，這種節(jié)省的實際意義是在短期內(nèi)對整個社會將起到有利作用。社會越是普遍實行減低生產(chǎn)費用的節(jié)省，生產(chǎn)者的競爭便越早地使產(chǎn)品價格降低到和生產(chǎn)費用相同的水平。那些善于節(jié)省的人，在生產(chǎn)過程之后一定會贏利并不斷擴大資本和生產(chǎn)，而那些不善于節(jié)省的人則會在別人獲利的同時虧本甚至破產(chǎn)。2.非生產(chǎn)性消費領域的節(jié)約。一般的非生產(chǎn)性的消費是指僅僅在于滿足人們的欲望和享樂的消費。3.個人消費的節(jié)約。在薩伊看來，個人消費以滿足家庭需要與個人需要為目的。主要包括衣食住行與娛樂。個人、家庭財富的多寡和滿足個人的需要，主要是依靠個人或家庭的收入來決定。個人消費加上政府為公共目的而作的消費，構成國家消費的總和。

四、從薩伊定律看我國供給側結構性改革

（一）我們可以看到，在外部需求不足的情況下，我國采取擴大內(nèi)需的方針來拉動經(jīng)濟進一步增長。中國內(nèi)需不足，經(jīng)濟增長嚴重依賴出口，這種經(jīng)濟增長模式非常不具有“穩(wěn)定性”，一旦外部經(jīng)濟動蕩，外部需求不足，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展非常容易受到嚴重沖擊。因此，擴大內(nèi)需顯然是“重中之重”，但薩伊定律啟示我們，“對X產(chǎn)品的供給創(chuàng)造對Y產(chǎn)品的需求”，“僅僅鼓勵消費無益于商業(yè)，因為困難不在于刺激消費欲望，而在于供給消費的手段”，所以，“對X產(chǎn)品的供給創(chuàng)造對Y產(chǎn)品的需求”啟示我們，如果不加大對人們福利（養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等）的供給，是很難創(chuàng)造人民對商品的需求的。另一方面，啟動內(nèi)需還應鼓勵生產(chǎn)，尤其是鼓勵人民生活必需品的生產(chǎn)，以降低生活必需品的市場價格，這也是“防通脹、保增長”的良策。也就是說要擴大需求，必須先進行供給側結構性改革。

（二）單純加大政府支出，短期效果可能明顯，但從長期看，注入大量流動性，推高原材料價格，導致PPI升高進而推高CPI，將增大通脹壓力，這將使人民群眾的基本生活成本進一步提高，內(nèi)需必將進一步萎縮。薩伊定律啟示我們，當前抑制內(nèi)需的根本原因一方面在于人民群眾的收入水平大大落后于經(jīng)濟增長水平；另一方面，對人民群眾福利和保障的供給不足難以創(chuàng)造人民群眾對其他商品的需求。政府支出資金如果大量流向了鋼鐵、水泥、建材等相關的已經(jīng)嚴重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)分得的政府支出較少，應引導資金的份額更多流入與刺激消費息息相關的民生與第三產(chǎn)業(yè)。與其把錢花在已經(jīng)嚴重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)上，不如把錢花在人民群眾的工資增長和福利保障供給上，這將極大促進內(nèi)需，使我國經(jīng)濟走上良性循環(huán)的道路。我們的“三去一降一補”的供給側結構性改革與薩伊的理論正相吻合。

（三）現(xiàn)在，服務的價值不論在一國GDP統(tǒng)計中，還是在國際收支統(tǒng)計中都是一個非常重要的內(nèi)容。1.薩伊提出這樣的觀點：生產(chǎn)越多，產(chǎn)品越多樣化，銷售狀況會越好，經(jīng)濟狀況會越好，經(jīng)濟會越繁榮。這一道理同樣適用于對外貿(mào)易，我們在購買國外商品的同時，也促進了本國商品的生產(chǎn)與銷售。2.國家的政策重點在于如何促進生產(chǎn)的發(fā)展，而不是鼓勵消費或進行貿(mào)易保護。薩伊定律的偉大之處還在于，根據(jù)“供給自己創(chuàng)造自己的需求”這一觀點，整個經(jīng)濟中不會存在生產(chǎn)過剩的問題。某種商品的供過于求的根本原因不在于需求，而是相對應的其他產(chǎn)品的生產(chǎn)過少，所以，歸根結底是產(chǎn)品結構的問題。結構失衡導致一些產(chǎn)品生產(chǎn)過多，而其他產(chǎn)品生產(chǎn)過少，從而經(jīng)濟中表現(xiàn)出供求之間的不平衡。

（四）落實供給側改革，必須要從供給側的三大要素即勞動力、土地、資本入手。首先是優(yōu)化勞動力配置，一是要開放生育政策，補充人口紅利。從2016年元旦起，實行全面二孩政策即是這一措施的體現(xiàn)。二是戶籍制度改革，促進勞動力跨地域、跨部門流動。三是加大教育扶貧的力度，全方位提升人力資本。其次是優(yōu)化土地和資本配置。土地制度改革的核心在于確權和加速農(nóng)地流轉，資本制度改革的核心在于降低企業(yè)融資成本。再次，提升全要素生產(chǎn)率。一是構建激勵機制，提升創(chuàng)新意愿，這有賴于資本市場的開放和直接融資的發(fā)展。二要為企業(yè)營造寬松的成長環(huán)境，提升創(chuàng)新轉化率。最后，政府自身也要采取措施落實供給側改革，提高政府的服務質(zhì)量與公共產(chǎn)品提供的精準性 。

總之，在我國經(jīng)濟市場化的過程中，我們既要重視需求和需要方面的問題，同時也要重視供給方面的問題，使得兩者相互協(xié)調(diào)，良性互動，共同推進我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，這才是供求形成市場以及市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵所在。（作者單位為湖南外貿(mào)職業(yè)學院）