內(nèi)部審計(jì)資源優(yōu)化

審計(jì)資源整合要樹(shù)立大局意識(shí)，以前瞻的眼光和開(kāi)闊的眼界，關(guān)注企業(yè)所在行業(yè)、區(qū)域、領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)，注重發(fā)現(xiàn)可能影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的各種苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，提醒有關(guān)方面采取預(yù)防措施；要從宏觀上、從企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體和全局角度，抓住宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)、圍繞企業(yè)發(fā)展的大局，服從管理層的宏觀決策，在全面審視企業(yè)管理和發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，依法審計(jì)。具體來(lái)說(shuō)，就是要圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，始終堅(jiān)持企業(yè)審計(jì)上下一盤棋的思想，整合審計(jì)資源，提高審計(jì)資源利用效果和效率。

一、審計(jì)人力資源整合

審計(jì)資源中最重要的是人力資源， 審計(jì)人力資源整合是審計(jì)資源整合的關(guān)鍵。審計(jì)人力資源整合的目的是提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，并為其發(fā)揮其積極性與創(chuàng)造性創(chuàng)造條件。（一）人力資源素質(zhì)的整合。隨著審計(jì)領(lǐng)域的不斷拓展以及內(nèi)部控制制度的不斷完善，內(nèi)部審計(jì)將全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展，要保持一支強(qiáng)有力的審計(jì)隊(duì)伍，必須提高審計(jì)人員自身的工作能力，在加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)審計(jì)人員的組成結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷調(diào)整。通過(guò)多種方式，幫助審計(jì)人員掌握較高的專業(yè)知識(shí)和技能，強(qiáng)化綜合分析能力，掌握和運(yùn)用現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的理論和技術(shù)方法，提高利用計(jì)算機(jī)的水平；重視對(duì)審計(jì)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，加快知識(shí)更新，以適應(yīng)不斷變化的審計(jì)環(huán)境；積極引進(jìn)懂法律、工程等相關(guān)知識(shí)的人員，以獲得所需的技術(shù)力量。（二）人力資源配置的整合，在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行人力資源配置的整合，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一組織開(kāi)展綜合性審計(jì)監(jiān)督，充分考慮審計(jì)項(xiàng)目對(duì)人力資源和審計(jì)人員能力專長(zhǎng)的需求，促使人力資源配置的最優(yōu)，降低審計(jì)成本，提高審計(jì)效率和質(zhì)量，平衡各部門間的審計(jì)任務(wù)。

二、職能部門間的資源整合

（一）整合內(nèi)部監(jiān)督資源。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)加強(qiáng)橫向聯(lián)合，合理地利用內(nèi)部監(jiān)督體系中有關(guān)監(jiān)督部門的功能、權(quán)威和信息，建立廣泛的、必要的聯(lián)系和配合，保持較好的協(xié)作關(guān)系，注重審計(jì)計(jì)劃的溝通、審計(jì)過(guò)程的合作、審計(jì)信息的共享，構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)與其他監(jiān)管部門的協(xié)同機(jī)制。（二）整合職能部門資源。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)加強(qiáng)與其他部門間的協(xié)調(diào)與協(xié)作力度，應(yīng)從組織整體利益出發(fā)，以增加組織價(jià)值為目標(biāo)，從維護(hù)秩序向形成合力轉(zhuǎn)變，從以本部門獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)督為主向注重和促進(jìn)職能部門發(fā)揮專業(yè)管理和監(jiān)督作用轉(zhuǎn)變，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)上，努力配合并督促相關(guān)職能部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，促使各項(xiàng)生產(chǎn)要素形成企業(yè)管理和發(fā)展的合力。

三、內(nèi)外部審計(jì)資源整合

內(nèi)外部審計(jì)資源整合是指加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的聯(lián)系，形成以國(guó)家審計(jì)為點(diǎn)，社會(huì)審計(jì)為線，內(nèi)部審計(jì)為面的立體審計(jì)監(jiān)督，建立和諧的審計(jì)監(jiān)督體系。內(nèi)部審計(jì)要充分依托國(guó)家審計(jì)的行政權(quán)威，建立完善內(nèi)部審計(jì)制度，擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展空間，建立內(nèi)部審計(jì)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的適當(dāng)約束機(jī)制，提升內(nèi)部審計(jì)地位和價(jià)值；內(nèi)部審計(jì)要充分利用社會(huì)審計(jì)的技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，加上自身的信息資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升內(nèi)部審計(jì)效能，特別是在一些專業(yè)性很強(qiáng)的知識(shí)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)采取聘請(qǐng)專家的方式予以解決，提高工作質(zhì)量、節(jié)約成本、增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果在社會(huì)公眾中的可信度。

四、審計(jì)信息資源的整合

審計(jì)信息資源主要包括審計(jì)成果、被審計(jì)部門的各種資料、相關(guān)法規(guī)制度等。審計(jì)信息資源的整合是實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)管理科學(xué)化的必要條件。（一）提高審計(jì)成果的利用和轉(zhuǎn)化水平。一方面，提高微觀層面的審計(jì)成果利用和轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)論落實(shí)的制度建設(shè)，為審計(jì)成果的利用和轉(zhuǎn)化提供基本保障；健全責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)機(jī)制，落實(shí)審計(jì)公開(kāi)制度，把審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合在一起。另一方面，提高宏觀層面的審計(jì)成果利用和轉(zhuǎn)化，加大對(duì)審計(jì)情況的綜合分析和信息反饋力度，重視并加強(qiáng)對(duì)單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目問(wèn)題相互聯(lián)系的分析研究，由點(diǎn)到面、由表及里，注意總結(jié)提煉出具有共性或苗頭性、傾向性的問(wèn)題，善于從體制和機(jī)制層面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，并及時(shí)向決策層和管理層反映，做到標(biāo)本兼治。（二）提高審計(jì)信息資源的利用和共享水平，加強(qiáng)審計(jì)成果的信息共享，建立審計(jì)法規(guī)庫(kù)、審計(jì)項(xiàng)目信息庫(kù)等信息共享平臺(tái)，使內(nèi)部審計(jì)人員既能夠縱向調(diào)閱被審計(jì)對(duì)象的歷史審計(jì)檔案，又能夠橫向參考其他同類審計(jì)項(xiàng)目的相關(guān)資料；審計(jì)過(guò)程中要把被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)信息、流程控制信息、管理信息以及其他各類相關(guān)信息有機(jī)結(jié)合，關(guān)注數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)加工的過(guò)程，同時(shí)充分關(guān)注和利用被審計(jì)對(duì)象自身管理信息資料和內(nèi)審?fù)獠榈南嚓P(guān)資料。與此同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)建立審計(jì)資源基礎(chǔ)平臺(tái)，使各項(xiàng)審計(jì)資源形成互補(bǔ)，為審計(jì)業(yè)務(wù)提供全方位的技術(shù)支持，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的需要。（作者單位為山西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院）