建設會計核算體系提高事業單位財務管理建議

目前，我國正處于經濟發展的新時期，會面臨許多新的問題、新的任務和新的挑戰。其中事業單位的財務管理工作也面臨著新的問題和新的挑戰。我們要根據現狀去分析問題并解決問題，要正確認識事業單位的財務管理工作，明確會計核算工作的重心，建設符合會計發展的會計核算體系。事業單位對會計核算的工作越來越重視，那么如何構建一個會計核算體系是當前亟需解決的問題。

前言：隨著時代發展，我國市場經濟進一步深化改革，事業單位的改制也如火如荼進行，新形式下，國家和人民群眾對事業單位在公共管理中發揮的作用寄予更高的期望，因此，對事業單位財務資金等方面的要求也愈加嚴格。本文將從事業單位和會計核算的定義及內涵開始著手分析，根據目前我國事業單位會計核算體系的發展現狀，總結出建設會計核算體系，提高事業單位財務管理的有效措施和辦法。希望能夠使事業單位的會計核算體系更加完善。

一、事業單位和會計核算的定義及內涵

事業單位是指國家以社會公益為目的的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。它們不以盈利為目的，是一些國家機構的分支。簡言之，事業單位就是不以盈利為目的的公共行業。比如學校、醫院、研究所等等。它一般是帶有一定公益性質的機構，但又不隸屬于政府機構。事業單位的分類有多種，其中財政經濟的綜合管理機構就是一種。

而會計核算是會計工作職能中的重要職能之一，它是會計工作中的重要環節。主要是指對會計主體已經發生或者已經完成的經濟活動進行事后核算的工作，也是會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱?？梢哉f，它的會計工作者工作的基礎，核心內容。它是完成會計工作的重要前提。其中，會計核算體系就是根據會計核算工作而相應建立的，它是保證會計核算工作的總要步驟，為會計核算工作保駕護航?？偟膩碚f，會計核算體系是一個包括會計機構設置、會計核算方法和會計核算流程的一個應用型的會計系統。一個好的、實用性較高的會計核算體系能直接影響到一個企業或公司的財務發展情況。所以說，會計核算體系的完善、適用與否，直接會影響到會計信息的真實性，甚至關系到企業的生存現狀與未來發展。

二、事業單位會計核算體系的現狀

隨著國家社會的不斷進步與發展，事業單位的體制也在不斷地在進行改革與變化。傳統的事業單位財務管理工作中目前的現狀需要做出相應的調整，才能順應歷史的潮流，跟著時代 大發展繼續進步。根據相關調查研究與發現，我國的事業單位的會計核算工作中，對于會計核算體系的建立，目前存在著一些問題。

首先，會計核算制度不健全。任何一家公司的建立都離不開管理與運營。而管理與運營的重要前提就是要有相關制度的確立。制度的建立，才會使公司員工對公司各方面的規定有章遵循。沒有規矩不能方圓，沒有制度也不能成就一家公司。同樣的，事業單位的會計核算制度更加重要。會計核算制度是對會計核算過程中的各項具體會計工作的操作原則和方法作出的規定。它使會計核算人員在繼續擰會計核算時有章可循，從而有利于提高會計核算的質量。而在事業單位中，會計核算工作很容易受到傳統體制的影響。因為事業單位的財政來源主要為政府撥款，所以它在處理相關事務時進行的較為緩慢。即使有一些制度的確立，但仍然于事無補。

比如《事業單位財務規則》、《事業單位會計制度》這些制度自從正式實施以來，已經有數十年之久。然而任何事物的發展都是日新月異的，包括財務管理工作的會計核算工作。我們沒有理由只是維持著現狀不做任何改變，傳統的會計核算制度已經不能滿足現今大大小小的會計核算的需要?？傊?，會計核算制度建設的落后，會制約企業的經濟發展。

其次，成本核算不準確。會計核算中的成本核算是其工作的一項基礎，如果這項基礎工作沒有做到準確、到位，將會對后面的其他會計核算工作造成一定的阻礙。在事業單位中，會計核算工作的基礎工作有很多，工作性質也有所不同。比如以權責發生制來處理經營性業務的成本核算，長此以往下去，單位項目的成本計算就會有一定的難度。本來在實際的工作情況中，經營性業務與非經營性業務就很難區分，一旦它們的業務經營核算方式出現錯誤，就更加難以解決。要知道，非經營性業務的績效考核和評價是根據單位項目的成本來確立的，如果出現核算不屬實、不準確的情況，就會使事業單位的內部管理工作出現問題。這些都屬于國家的預算資金，成本核算的不準確性，會直接造成國有資產的嚴重流失。

最后，預算與執行缺乏管理。經常能夠發現一些有關財務預算不足的新聞，我們國家的事業單位中，編制預算與執行時，往往注重的只是自身的既得利益，沒有注重整體的利益影響。編制預算時，大多數財政部門選擇的方式都是零基預算，但在實際操作中卻會因為利益的問題使原有的預算方式發生很大的變化。而且，部分預算的調整權限設定不清晰，造成預算調整的多頭管理，使得審批程序混亂，事業單位的預算管理效率就會下降。究其根本，是因為事業單位的會計核算人員基礎工作的落實不到位，編制預算與執行時只是想到了將利益最大化，在執行時缺乏一定的管理技巧。

三、建設會計核算體系 提高事業單位財務管理水平

針對我國事業單位的財務管理工作中出現的會計核算問題，在這里提出了相應的解決辦法。首先，要盡快建立比較完善的會計核算制度。完善、便捷、有效的會計核算制度的確立，會使事業單位的財務性工作從根本上得到改變。財務制度的健全，才能保證以后事業單位會計核算方面工作的順利進行。要根據相關的財務管理法規與政策去建立相應的會計核算制度，才能避免一些核算成本不清的問題。將會計核算制度具體化，不規范的地方及時糾正，并保證嚴格按照規定制度執行，才會使事業單位的日常業務流程化。

其次，加強成本核算的準確性。成本核算是會計核算工作中的重要前提。試想一下，一旦這個前提出現了問題，后面的工作該怎樣進行。所以，成本核算工作一定要落實到位，清楚具體的把事業單位中項目的成本問題搞清楚、搞明白，后面的其他會計核算工作才能有效完成。

最后，加強對預算與執行的管理工作?？茖W的進行財政預算的編制，會對日后的會計核算工作有所幫助。二者之間的關系微妙，一旦處理不好，將會使資金流失而不知去向，所以，部門與部門之間都應該認真執行審核與批復預算方案等工作。

四、結語

伴隨著社會化的發展，企業都在向著多元化的方向轉變。經濟的飛速運轉，給企業的生存與發展也帶來不一樣的機遇與挑戰。這里的企業包括事業單位中的傳統企業以及其他單位的民營或私企。事業單位在我國一向占有很大的比重，同時也有著堅不可摧的地位。它是一個國家的支撐，在社會上起著舉足輕重的作用。因此，事業單位的發展好壞，可能直接會影響整個社會的發展與運行。所以，事業單位的財務會計工作亟需做到精益求精，才能保障整個事業單位財務管理系統的日漸完善。為我國的財務相關工作打好基礎，才能（作者單位冶金檔案館）