培養(yǎng)高職大學(xué)生法治思維的幾點(diǎn)思考

高職大學(xué)生是未來(lái)“法治中國(guó)”建設(shè)的重要主體，改革現(xiàn)行高職教育課程體系，加強(qiáng)高職學(xué)生法制教育，幫助其增長(zhǎng)法律知識(shí)，參加法律實(shí)踐，養(yǎng)成守法習(xí)慣，培養(yǎng)法治思維，自覺(jué)遵紀(jì)守法，對(duì)于推動(dòng)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義“法治中國(guó)”無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史意義。

早在2000多年前的古希臘，“百科全書(shū)”式的大家亞里士多德就最早在人類歷史上提出“法治”概念，在他看來(lái)，“法治”包含兩層含義，其一，它是一種治國(guó)的方略，即與德治相匹配國(guó)家治理的基本手段，其二，法治是一種理想的社會(huì)狀態(tài)，在這種社會(huì)狀態(tài)下，國(guó)家有良法，而且良法得到有效實(shí)施（包括執(zhí)法、司法和守法）。這種理想的社會(huì)狀態(tài)即是我們建設(shè)“法治中國(guó)”要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。黨的十八大提出的“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”全面依法治國(guó)的基本格局即是我們建設(shè)“法治中國(guó)”要達(dá)到的理想社會(huì)狀態(tài)。

大學(xué)生作為未來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)、樹(shù)立法治觀念，培養(yǎng)法律思維，維護(hù)法律權(quán)威，養(yǎng)成心中有法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣是時(shí)代賦予的使命和義不容辭的責(zé)任。高職大學(xué)生作為當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較短缺而人數(shù)較多的一類特殊大學(xué)生群體，他們的思想、心理、就業(yè)導(dǎo)向、職業(yè)發(fā)展和法律意識(shí)相較本科生均有其自身特點(diǎn)，針對(duì)性地對(duì)高職大學(xué)生加強(qiáng)法治教育，培養(yǎng)其法治思維，為建設(shè)“法治中國(guó)”，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)遵紀(jì)守法的公民無(wú)疑具有積極推動(dòng)作用

一、高職大學(xué)生法律意識(shí)的基本特點(diǎn)

目前，縱觀各高職院校，高職大學(xué)生年齡基本是“95后”至“00后”，從他們的學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)這一群體在法律意識(shí)方面呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

A、在中、小學(xué)階段沒(méi)有接受過(guò)專門(mén)的法制課程教育，僅有的對(duì)法制及法治的認(rèn)識(shí)來(lái)源于政治課堂教學(xué)中，而在這一求學(xué)階段，絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)政治課是不重視乃至不屑一顧的，即使用心，也是有選擇性的，理科學(xué)生，水考之后很快就將學(xué)到的僅有法律知識(shí)還給老師了，文科學(xué)生因?yàn)橐呖迹彩怯羞x擇性地學(xué)習(xí)，高考要考的部分就去背一下，高考不考的內(nèi)容根本就不會(huì)去理會(huì)，這樣的學(xué)習(xí)態(tài)度和做法是不可能對(duì)法有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、理解的；B、對(duì)法的認(rèn)識(shí)非常膚淺或淡薄，甚至連起碼的法律常識(shí)都不是很清楚；C、基于長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)應(yīng)試教育的影響和束縛，學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)什么是法、法的作用、價(jià)值和精神、中國(guó)社會(huì)主義法律體系基本架構(gòu)、如何用法律武器維護(hù)自身權(quán)益等問(wèn)題都不是很在意或重視，過(guò)于圍繞高考指揮棒追求高考分?jǐn)?shù)；D、學(xué)生普遍法律知識(shí)薄弱，法律意識(shí)低下，與他們的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、成長(zhǎng)成才的需要和社會(huì)的要求極不相稱，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的同齡人相比更是相距甚遠(yuǎn)！造成如此局面的原因是多方面的：有從小以來(lái)一直忽視的家庭教育，也有缺陷的學(xué)校應(yīng)試教育體系，還有社會(huì)教育的滯后等。

二、當(dāng)前高職院校法治教育基本狀況

A、根據(jù)教育部“05方案”，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作，全國(guó)所有高職院校統(tǒng)一開(kāi)設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》兩門(mén)思政理論課程，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程旨在幫助學(xué)生提升思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)，為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、為終身發(fā)展奠基；B、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》是一門(mén)思政理論課，整個(gè)教材體系分為思想、道德和法律三大板塊，即是說(shuō)本課程不屬于專門(mén)的法治課程，而是一門(mén)思政理論課程，即使講法，也是從思想政治教育的角度來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和法治觀念；C、整個(gè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程共48課時(shí)，而法律部分的課時(shí)最多占三分之一，即16課時(shí)，如此有限的課時(shí)，是不可能對(duì)學(xué)生進(jìn)行法的基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系完整系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)和解讀的；D、絕大多數(shù)高職院校都沒(méi)有專門(mén)的法律專業(yè)，當(dāng)然也就不會(huì)開(kāi)設(shè)專門(mén)的法制課程，學(xué)生主要是通過(guò)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這一思政公共基礎(chǔ)課的途徑學(xué)習(xí)、了解法律知識(shí)，而思政課老師自身所學(xué)專業(yè)有法學(xué)、思想政治教育、哲學(xué)、倫理學(xué)等多學(xué)科相關(guān)專業(yè)，對(duì)法律部分的教學(xué)也可能因?yàn)榭迫卫蠋熥陨淼膶I(yè)特長(zhǎng)、興趣而有所取舍；E、從高職學(xué)生的角度來(lái)看，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》就是一門(mén)給他們“洗腦”傳統(tǒng)的思政課，是高中政治課的延續(xù)，于是，他們想當(dāng)然地認(rèn)為這門(mén)課不重要，不重視，應(yīng)付了之，得過(guò)且過(guò)。凡此種種，我們不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行的高職教育體制下培養(yǎng)的學(xué)生的法律意識(shí)有多高、法治觀念有多強(qiáng)、掌握和運(yùn)用法律的能力又如何了！法治思維的養(yǎng)成就更是紙上談兵！我們也不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行高職教育體系和課程設(shè)置與“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)是極不相稱的，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高職技能型人才培養(yǎng)綜合素質(zhì)的要求，所以，改革高職教育課程體系和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式便成為高職教育發(fā)展過(guò)程中重要而緊迫任務(wù)。

三、培養(yǎng)高職大學(xué)生法治思維的基本途徑

法治思維是以法治價(jià)值和法治精神為導(dǎo)向，運(yùn)用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問(wèn)題的思維方式，它是相對(duì)于人治思維而言的，法治思維是正當(dāng)性、規(guī)則性、可靠的邏輯性思維，是一種融法律的價(jià)值屬性和工具理性于一體的特殊的高級(jí)法律意識(shí)。中國(guó)幾千年人治社會(huì)，人們習(xí)慣于人治思維，人治思維的本質(zhì)是人高于法或權(quán)大于法，在這種思維模式下，人們遇到問(wèn)題或處理問(wèn)題不是首先想到法律怎么規(guī)定，怎么運(yùn)用法律的武器解決矛盾糾紛或維權(quán)，而是首先想到托關(guān)系、走后門(mén)、找領(lǐng)導(dǎo)或權(quán)威，怎么樣不得罪人，和氣生財(cái)，這種思維模式和習(xí)慣心理顯然與法治精神和原則是背道而馳的。在缺乏法治文化傳統(tǒng)的中國(guó)，要改變?nèi)藗冞@種根深蒂固的習(xí)慣和思維定式，絕非一早一夕之功，這也就注定了“法治中國(guó)”建設(shè)的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。

高職大學(xué)生作為大學(xué)生中人數(shù)較多的特殊群體，肩負(fù)著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，也是“法治中國(guó)”的主要踐行者，基于此，加強(qiáng)對(duì)高職大學(xué)生的法治教育，培養(yǎng)其法治思維，對(duì)于提升整個(gè)民族的法律意識(shí)和營(yíng)造法治氛圍，建設(shè)“法治中國(guó)”具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

（一）法治思維的基本內(nèi)容

1.法律至上

法律至上是指在國(guó)家和社會(huì)的所有規(guī)范中，法律是地位最高、效力最廣、強(qiáng)制力最強(qiáng)的規(guī)范，其他規(guī)范都不得與法律規(guī)范相抵觸。法律至上首先是憲法至上，憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高法律效力，是制定其他一切法律的依據(jù)。法律至上具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性，法治思維中，法律具有至高無(wú)上的地位，人們?cè)趯?shí)務(wù)中遇到問(wèn)題，首先想到的是法律如何規(guī)定，我們?cè)撊绾卧诜梢?guī)定的范圍內(nèi)用法律手段解決問(wèn)題、化解矛盾和糾紛。

2.權(quán)力制約

權(quán)力制約是指國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須受到法律的規(guī)制和約束，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，而法律就是約束權(quán)力最大的“制度籠子”。國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，做到權(quán)為民所用，利為民所某，情為民所系，防止權(quán)力私用、權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗，做到權(quán)力法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違權(quán)受追究。

3.公平正義

公平正義是指社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他社會(huì)利益在社會(huì)成員間合理公平分配和占有，主要包括權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和救濟(jì)公平，公平正義是法的價(jià)值目標(biāo)，是社會(huì)主義本質(zhì)體現(xiàn)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

4.人權(quán)保障

人權(quán)的法律保障包括憲法保障、立法保障、行政保護(hù)和司法保障。法的重要作用之一就是保障人權(quán)，這是人類進(jìn)入民主時(shí)代之后，法進(jìn)步的表現(xiàn)之一。在奴隸、封建獨(dú)裁時(shí)代，法主要是階級(jí)統(tǒng)治的工具。

5.正當(dāng)程序

法的價(jià)值目標(biāo)就是追求公平正義，就法本身而言，正義除了實(shí)體正義外，還必須有正當(dāng)?shù)某绦蛘x來(lái)保障，程序的正當(dāng)表現(xiàn)在程序的合法性、中立性、參與性、公開(kāi)性和時(shí)限性。俗話說(shuō)：正義不應(yīng)缺席，也不應(yīng)遲到，遲到的正義是有瑕疵的正義。

（二）培養(yǎng)高職大學(xué)生法治思維的基本途徑

1.加強(qiáng)法制教育，學(xué)習(xí)、掌握法律知識(shí)是首要

要培養(yǎng)法治思維，首先就要多學(xué)法，對(duì)什么是法？法的作用、法的特征、法的起源、法的運(yùn)行、法的歷史類型等法的基本理論以及我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)行法律體系架構(gòu)：中華人民共和國(guó)現(xiàn)行憲法、與我們生活息息相關(guān)的合同法、婚姻法、勞動(dòng)合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、民法通則、物權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、刑法、商法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法、仲裁法等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和理解，才能真正形成法律意識(shí)，樹(shù)立法治觀念，否則，就如同無(wú)源之水，無(wú)本之木。而按照我國(guó)現(xiàn)行的高職教育課程體系，高職大學(xué)生接受法制教育的課程就是在大一第一學(xué)期開(kāi)設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，這無(wú)疑是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以，要真正幫助高職學(xué)生培養(yǎng)法治思維，必須改革現(xiàn)行高職教育課程體系，根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)要求，增開(kāi)專門(mén)法制教育課程或通過(guò)增開(kāi)法制教育的選修課、法律知識(shí)講座、網(wǎng)絡(luò)課程、法律學(xué)習(xí)興趣小組等多途徑、多形式來(lái)幫助學(xué)生增長(zhǎng)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)法治思維。否則，法治思維的養(yǎng)成就是空談！

2.積極參與法律實(shí)踐是關(guān)鍵

意識(shí)來(lái)源于實(shí)踐，大學(xué)生要養(yǎng)成法治思維、樹(shù)立法治觀念，培養(yǎng)法律意識(shí)，關(guān)鍵在于實(shí)踐，通過(guò)法律實(shí)踐，讓學(xué)生感受到法律的重要和不可或缺，通過(guò)法律實(shí)踐，讓學(xué)生學(xué)會(huì)怎么運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，如：通過(guò)參觀法院和案件旁聽(tīng)，讓學(xué)生真切感受法律的權(quán)威和強(qiáng)制性；通過(guò)模擬法庭實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生對(duì)我國(guó)的程序法有直觀理解，感受到程序?qū)τ趯?shí)現(xiàn)法的公平正義的作用和價(jià)值；通過(guò)深入企業(yè)、商場(chǎng)、農(nóng)村、家庭，加深對(duì)《合同法》、《勞動(dòng)合同法》、《婚姻法》、《繼承法》等民事性法律規(guī)定重要性和內(nèi)涵的理解；通過(guò)深入中興、華為等高科技企業(yè)調(diào)研，感受二十一世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新有多重要！知識(shí)產(chǎn)權(quán)法有多重要！以及加深對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的認(rèn)識(shí)和理解。從而自覺(jué)遵紀(jì)守法，不干違法、侵權(quán)的事情，自覺(jué)同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。

3.養(yǎng)成守法習(xí)慣是基礎(chǔ)

法治思維是一種習(xí)慣性思維，與長(zhǎng)期自覺(jué)養(yǎng)成的生活習(xí)慣有很大關(guān)系。因此，從小培養(yǎng)“紅燈停、綠燈行”不橫穿馬路、不闖紅燈等遵守交通規(guī)則的習(xí)慣是法治思維的具體表現(xiàn)，公民在生產(chǎn)生活中遇到?jīng)_突不沖動(dòng)、遇到糾紛懂得冷靜去查找法律或?qū)で蠓墒侄谓鉀Q的習(xí)慣，也是法治思維的具體表現(xiàn)?？梢?jiàn)，法治思維習(xí)慣的培養(yǎng)不是一朝一夕之功，不單純是學(xué)校教育的責(zé)任，而應(yīng)是從小做起、從點(diǎn)滴做起，從身邊做起，從自我做起，學(xué)校、社會(huì)、家庭協(xié)同配合、共同努力、長(zhǎng)期實(shí)踐的結(jié)果

總之，高職大學(xué)生是“法治中國(guó)”建設(shè)的重要主體，培養(yǎng)高職大學(xué)生法治思維，幫助他們?cè)谖磥?lái)的工作、生活中自覺(jué)遵紀(jì)守法、能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，勇于同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有十分重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。（作者單位為湖南郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院）