軍隊財務理論的核心概念與路徑探究

對于軍隊財務理論的探討和分析的最終目的是為了提高軍隊財務管理的綜合水平。鑒于此，本文先簡要地闡述了軍隊財務理論的核心概念，后詳細分析了完善軍隊財務管理的路徑。以期為研究本課題的學者提供理論參考。

一、軍隊財務理論的核心概念

軍隊財務理論指的是將財務管理目標更加明確、管理業(yè)務更加有序、管理責任更加清晰以及管理辦法更加合理為目的，來對軍隊的經(jīng)費和各項財務決策的過程進行詳細的管理的機制。軍隊財務理論的本質(zhì)就是實現(xiàn)對軍隊財務的精細化管理，這是為了更好地管理軍隊財務、實現(xiàn)軍隊資金運行效率以及使得軍隊建設更加合理的理論基礎，能夠滿足軍隊財務工作的科學發(fā)展需求。

二、完善軍隊財務管理的路徑

1.對傳統(tǒng)的財務管理模式進行改革

完善軍隊財務管理的首要任務就是對傳統(tǒng)的財務管理模式進行改革，例如近段時間推行的行政消耗性資金管理、費用支付以及資產(chǎn)管理等改革措施都比較符合現(xiàn)階段軍隊財務管理的特點，應該對其進行加強和鞏固，同時用精細化的思想來規(guī)劃下一步改革計劃。講這些已經(jīng)提出的改革措施進一步深化的同時應該實行綜合改革。深化財務管理改革指的是在之前改革的基礎上，繼續(xù)將預算管理和資產(chǎn)管理工作落到實處，深化支付制度的改革，對費用監(jiān)督相關(guān)的管理制度應持續(xù)調(diào)整和完善。實行綜合改革指的是根據(jù)綜合改革的目標進行全程規(guī)劃，將資源進行整合，流程進一步規(guī)范，同時將所需設施進行配套和完善，將改革思路和硬件設施等始終配套，使得綜合改革能夠一直保持高效的運行模式。

2.建設財務業(yè)務規(guī)范化標準

軍隊財務理論研究的一個重要作用就是將財務業(yè)務更加規(guī)范化，在建設規(guī)范化的過程中，使得資產(chǎn)、經(jīng)費以及資金等管理工作有據(jù)可依，讓財務業(yè)務更加規(guī)范的關(guān)鍵在于使得財務管理工作程序和業(yè)務流程能夠更加優(yōu)化，使得預算編制、資金執(zhí)行和監(jiān)督等各部分能夠互相銜接和制約，按照流程來正確執(zhí)行。找尋出一種能夠根據(jù)編制來保障標準經(jīng)費的方法，可以將非作戰(zhàn)部隊的生活費項目作為試點工作來先行安排，根據(jù)實際情況將按編保障范圍合理擴大，使得標準經(jīng)費管理更加井然有序。在新的時代背景下，根據(jù)軍隊實際來科學界定預算以外的經(jīng)費內(nèi)容和范圍，將收支和成本核算等內(nèi)容更加規(guī)范化，對生活費和保障基金等會計基礎工作內(nèi)容進一步細化和規(guī)范，建立和完善業(yè)務規(guī)范化的管理標準，規(guī)定時間來組織相關(guān)人員進行考評，以此使得財務管理更加規(guī)范和有序。

3.建立統(tǒng)一的經(jīng)費標準

要想使得軍隊財務管理更加完善和有序，推進經(jīng)費供應保障體系勢在必行。新的經(jīng)費保障體系一定是集合了管理、消耗和供應為一體的后勤標準制度，將經(jīng)費標準完善的同時，也應該將消耗內(nèi)容進行規(guī)范，配合事業(yè)部門的實物消耗標準來制定相關(guān)的體系，對部隊中各種消耗類的數(shù)據(jù)進行仔細地采集和分析，將統(tǒng)計報告進一步完善，客觀合理地表現(xiàn)出實物消耗和供應保障的問題，通過詳細和具體的數(shù)據(jù)來反映經(jīng)費的供應規(guī)范。

4.加速軍隊財務的信息化建設

信息化時代的來臨使得各行各業(yè)都面臨了改革和發(fā)展，軍隊財務管理也不例外，可以通過信息技術(shù)來實現(xiàn)財務精確配置和細化管理的目的，整合和利用各類財務信息資源，以便為決策和控制提供參考依據(jù)，用信息化的手法使得軍隊財務管理和資源配置更加科學合理。可以通過信息化的方法使得財務決策更加科學，定期維護和升級相關(guān)的財務管理軟件，研發(fā)出軍費預算會計系統(tǒng)，使其預算、執(zhí)行、會計核算等各項工作都能夠滿足實際需求。除此之外，通過信息技術(shù)來監(jiān)督和控制經(jīng)費的運行，研發(fā)出經(jīng)費開支預警系統(tǒng)和預算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)等，以使得資金能夠更加集中和安全地被管理，同時避免出現(xiàn)違規(guī)開支和超支的現(xiàn)象，使得資金管理水平大幅度提高。

5.提升軍隊財務人員的綜合素養(yǎng)

人員配置是加強軍隊財務管理的核心環(huán)節(jié)。各個級別的財務部門都應該對于財務人員的編制和具體要求提起重視，從人員來源部分就應該加強監(jiān)督，確保任用的財務工作人員都能夠具備同該崗位需求相配套的業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)，同時，定期對其進行相關(guān)業(yè)務的培訓和考評，不斷調(diào)整和完善財務人員管理的相關(guān)制度規(guī)范，以此使得軍隊財務部門的相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)有所提高，使得軍隊財務管理能夠健康穩(wěn)定地進行。

三、結(jié)論

總而言之，軍隊財務的管理無論從理論還是從實踐出發(fā)去探究都不是一朝一夕能夠完成的，以上理論分析內(nèi)容的最終歸宿是將其落到實處。加強軍隊財務管理的過程中，對于各項制度規(guī)范和標準都應該落到實處，可以建立針對性的績效評估體系，對會計人員的不同崗位職責進行相對應的考核，以此持續(xù)不斷地提高人員綜合素質(zhì)的同時，也能夠?qū)⒏黜椄母镆院蟮囊?guī)章制度落到實處，畢竟實踐是檢驗理論知識是否科學合理的直接標準，關(guān)于軍隊財務的理論分析也是如此，只有將以上的各條途徑用在實踐中進行檢驗，才能夠直接說明問題，最終使得軍隊財務管理水平有所提高。（作者單位為中國人民解放軍96451部隊）