農(nóng)村財務(wù)管理模式利弊分析及其對策探討

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的重要任務(wù)，隨著我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平也不斷提升，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，資金投入也越來越多，加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理具有十分重要的意義。本文對農(nóng)村財務(wù)管理的意義以及農(nóng)村財務(wù)管理模式進(jìn)行分析和探討，旨在提高農(nóng)村財務(wù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)村財務(wù)管理模式的好處

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，財務(wù)管理制度也不斷配套改革，形成了與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制相配套的財務(wù)管理模式，例如“村級會計委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制”就是一種新型的財務(wù)管理模式，指的是村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)自愿 原則，在確保村級集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)以及監(jiān)督權(quán)不變的前提下，由村民代表大會同意，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)村會計服務(wù)中心簽訂委托記賬協(xié)議，從而實(shí)現(xiàn)對村級財務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開的制度。這種管理模式對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義，一方面，可以使得農(nóng)村財務(wù)管理更加規(guī)范，在集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)以及支配權(quán)都不改變的前提下，將原來的村級財務(wù)和資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，將財務(wù)審計從事后審計變成事前審計，強(qiáng)化了對村級財務(wù)工作的監(jiān)督，使得村級財務(wù)工作更加規(guī)范。另一方面，能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升。由于財務(wù)管理工作不斷規(guī)范，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的各種資金用于必要的地方，例如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)用管理，確保農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)用能夠真正用于農(nóng)機(jī)推廣工作的開展，減少資金浪費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、農(nóng)村財務(wù)管理的策略

（一）加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理制度的完善

當(dāng)前很多農(nóng)村在發(fā)展過程中，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作重視程度較高，對農(nóng)村財務(wù)管理所持有的觀念還比較傳統(tǒng)，使得財務(wù)管理缺乏系統(tǒng)性管理制度，工作比較分散，沒有達(dá)到財務(wù)管理的目標(biāo)。都吃，農(nóng)村財務(wù)管理模式不斷完善過程中，應(yīng)該要積極加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理制度的完善，例如建立民主理財制度、民主監(jiān)督制度、現(xiàn)金管理制度、財務(wù)公開制度等，通過各種制度來規(guī)范財務(wù)工作，將股權(quán)分離開，由一個人掌權(quán)變成多人掌管，避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的財務(wù)開支暗箱操作，形成相互牽制、相互制約機(jī)制。同時要加強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)部控制制度的完善，對財務(wù)管理人員的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，對財務(wù)管理過程進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督和約束，使得農(nóng)村財務(wù)管理更加公平公正，減少會計失真現(xiàn)象。

（二）強(qiáng)化會計從業(yè)人員的相關(guān)素養(yǎng)

在農(nóng)村財務(wù)管理過程中必須要積極加強(qiáng)對財會人員綜合能力素養(yǎng)的提升，從4amIn5w9L15f4/fhLz8O0w==而提高農(nóng)村財務(wù)管理水平。第一，加強(qiáng)會計從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。會計職業(yè)道德素質(zhì)指的是會計人員在從事會計職業(yè)活動時所必須要遵循的職業(yè)行為和規(guī)范，加強(qiáng)會計從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)水平的提升，是幫助會計人員形成正確的道德觀、價值觀的重要途徑，能夠提高會計職業(yè)道德規(guī)范，抵制不良風(fēng)氣，抑制營私舞弊等違法行為。第二，提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。在農(nóng)村財務(wù)管理過程中，要針對農(nóng)村會計從業(yè)人員的特點(diǎn)，積極開展農(nóng)村會計人員的培訓(xùn)教育，注意培訓(xùn)內(nèi)容，確保會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不斷提高，提高會計工作水平。

（三）制定村級財務(wù)準(zhǔn)則

農(nóng)村要真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，實(shí)現(xiàn)對財務(wù)管理過程中的各種問題進(jìn)行杜絕和防范，在農(nóng)村財務(wù)管理過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)準(zhǔn)則的完善與規(guī)范，并且要實(shí)現(xiàn)自主治理。應(yīng)該要將各種獎懲制度寫進(jìn)農(nóng)村財務(wù)準(zhǔn)則中，用正當(dāng)?shù)男袨橐?guī)則作為引導(dǎo)，對農(nóng)村財務(wù)工作人員的行為進(jìn)行引導(dǎo)，并且對其行為進(jìn)行規(guī)范，從而提高農(nóng)村財務(wù)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，從自我治理的角度出發(fā)，用各種規(guī)范和制度對自己的行為進(jìn)行約束，減少不規(guī)范行為的出現(xiàn)。另外，還應(yīng)該要加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范制度的設(shè)計，農(nóng)村財務(wù)管理過程中各個崗位的工作人員的職責(zé)區(qū)分應(yīng)該要明確，記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員等都應(yīng)該對自己的職責(zé)進(jìn)行明確，并且相互制約，對一些重大的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項，要進(jìn)行統(tǒng)一決策，防止暗箱操作，提高財務(wù)管理的規(guī)范性。

（四）加強(qiáng)群眾監(jiān)督

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，必須要充分發(fā)揮村民的作用，尤其是對于村集體經(jīng)濟(jì)管理，要做到嚴(yán)格、公平、公正，在集體資產(chǎn)管理過程中要接受群眾的監(jiān)督，及時將農(nóng)村財務(wù)會計信息公示出來，財務(wù)公開的內(nèi)容要細(xì)致、明確，群眾一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)信息中有任何不正確的地方，都可以提出質(zhì)疑。同時，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該要及時對群眾反映的問題進(jìn)行解決，要耐心給群眾解答各種疑問，對村民提出的要求給予回復(fù)，對村民提出的合理建議要積極采納。通過群眾的監(jiān)督和反饋，對農(nóng)村財務(wù)管理過程中的各種不規(guī)范問題進(jìn)行控制，減少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的貪腐腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)各種資金能夠真正用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，農(nóng)村財務(wù)管理的作用越來越大，農(nóng)村財務(wù)管理必須要逐漸規(guī)范，并且要對農(nóng)村財務(wù)管理人員的綜合能力水平進(jìn)行提升，完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，從而提高農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量。（作者單位為新疆昌吉市人民政府寧邊路街道辦事處）