模糊綜合評價法在行業組織綜合評價中的應用

行業組織在完善我國社會主義市場經濟、解決對內對外貿易爭端、轉變政府職能，提升我國經濟的國際競爭力等都發揮著越來越重要的作用，已經得到了社會的廣泛認可和關注。但如何有效地對行業組織績效進行評價，是一個值得深入關注和探討的問題。本文在總結前人已有行業組織績效評價研究的基礎上，針對行業組織的績效評價設計一套績效評價指標體系，運用了AHP（層次分析法）求解指標權重，并結合實例運用模糊綜合評價法建模對行業組織績效水平進行綜合評判，較好得解決了行業組織績效評價問題。

一、引文

隨著經濟全球化程度的不斷加深，行業組織（包括行業協會、行業商會及行業商協會等。以下在不做區分時，統稱“行業組織”）在完善我國社會主義市場經濟、解決對內對外貿易爭端、轉變政府職能，提升我國經濟的國際競爭力等都發揮著越來越重要的作用。通過對行業組織績效評價研究，能夠更好的展現行業組織發展的現狀，充分體現行業組織的活力。

通過文獻研究了解到，對于行業組織的研究方法國外學者主要有：對比法、邏輯框架法、參與式評價法（簡稱PPA）以及綜合評價法等方法；國內研究的方法主要有：①定性研究，如文獻研究。②對比研究，馬為超從催生環境視角研究，以溫州和上海催生環境模式作比較研究合肥市行業協會績效問題。③個案研究，郁建興以溫州行業組織為研究對象，以政府治理轉型的背景為切入點，指出行業組織在市民社會治理體系中的重要地位和作用。④定量研究，李科的基于經濟價值評價與補償視角的《行業協會績效評價研究》、任皓、李峰的《行業協會影響力評價指標體系的實證研究》等。綜上所述，對行業組織績效評價現有研究還存在如下問題與不足：評價的科學性不強?，F有研究中很少看到行業組織績效有效性評價研究，評價多為定性化描述，評價體系和定量分析提到較少，對于行業組織研究較多側重于宏觀層面研究，而對于行業組織微觀層面的績效評價等實務性與操作性較強的課題缺少關注。即便是己經構建行業組織績效評價體系，也大多缺乏詳細數據支持和嚴密的邏輯推理，從而缺乏科學性、嚴謹性和可操作性。因此，本文運用所掌握的第一手資料，借助幾種定量工具，對行業組織績效評價指標、評判方法相對有效性等進行深入研究和實證。

二、行業組織績效評價的步驟

基于本文研究的目的，現以一家行業組織（命名為B組織）為樣本，結合層次分析法和模糊評價法，對該組織的績效進行綜合評價，其基本步驟包括：（1）建立行業組織績效評價指標體系，見表1左邊四列；（2）確定各層次指標體系的權重；（3）通過專家咨詢建立起對目標層、各準則層各因素評價的評語集；（4）建立綜合評測模型，對B組織的績效進行綜合評判，得出評判結果。

三、利用層次分析法計算指標權重

（1）層次分析。行業組織績效評價體系分為三個層次，目標層（第一層）是行業組織績效評價目標（），準則層（第二層）包括基礎績效（）、能力績效（）、發展績效（），方案層（第三層）共包含39個具體的評價指標。

（2）計算指標權重。

①構造兩兩比較判斷矩陣

本著科學、可操作性的原則，在對行業組織績效評價內涵充分研究的基礎上，邀請專家對同一級的要素以上一級的要素為準則進行兩兩比較，根據評價尺度確定其相對重要度并進行打分，可以得到行業組織績效評價結構模型中準則層（評價因素）以及指標層（評價指標）的兩兩比較得分判別矩陣。在此基礎上，再運用Matlab軟件計算得到各自的權向量，并對其進行一致性檢驗，現以表2判斷矩陣-進行說明。

②采用mat1ab軟件對上述矩陣進行求解

③接著進行一致性檢驗，，通過查找薩蒂表可知，當N為3時，R.I.值為0.58。則有。根據經驗，對于三階以上的判斷矩陣，只要C.R.<0.1，就可以認為判斷矩陣具有滿意的一致性。因此通過檢驗，值（0.2583，0.6370，0.1047）可作為權重。

同理，對影響B組織績效的各級指標權重進行設計求解，方法如同對判斷矩陣-求權重，計算結果如表1左邊五列中的數字所示。

四、模糊綜合評價法的基本步驟

（1）確定評價因素論城，即用什么樣的指標來評價或評價者關注什么方面的內容；

（2）確定評語論城，即就單個因素而言，評價者對被評價因素有怎樣的判斷或以什么方式表示評價結果；評價打分，進行單因素評判，對B組織評判結果見表1 右邊五列。

（3）建立模糊關系矩陣

（4）確定評價因素的權向量

（5）合成模糊綜合評價結果向量

（6）對模糊綜合評價結果向量進行分析

實際中最常用的方法是最大隸屬度原則，但在某些情況下使用會有些很勉強，損失信息很多，甚至得出不合理的評價結果。提出使用加權平均求隸屬等級的方法，對于多個被評事物并可以依據其等級位置進行排序。

五、根據模糊綜合評價法的基本步驟對指標層模糊判別

（1）人力績效指標 模糊判別

這里說明，從人力績效評價指標來看，績效優秀的隸屬度為0.1431，績效良好的隸屬度為0.5265，績效一般的隸屬度為0.2867，績效差的隸屬度為0.0327，績效較差的隸屬度為0.0110，依據隸屬度最大原則，從人力績效指標來評價人力績效為“良好”。

（2）指標層其他指標（ -）模糊評判

同理，依據人力績效指標模糊評判的計算方法和思路，得到 -各指標的模糊評價結果，見表3。

（3）準則層模糊評判

同理，依據人力績效指標模糊評判的計算方法和思路，得到-各指標的模糊評價結果，見表4。

（4）整體績效評價模糊評判

目前，我們已經對3個準則層的指標進行了模糊綜合評價，并得出了每個準則層對行業組織績效的不同等級評語的隸屬度。再對3個準則層的評議結果進行模糊評價即能對行業組織整體的績效做出全面判斷。

行業組織的整體績效因素集V= {基礎績效（），能力績效（），發展績效（）}

從行業組織的績效的每個因素著眼于，參考前面依據績效評價專家組成員評價結果計算出的各指標對其進行評價，得到的評定矩陣

這里說明，從整個行業組織績效評價來看，績效優秀的隸屬度為0.2508，績效良好的隸屬度為0.4149，績效一般的隸屬度為0.3034，績效差的隸屬度為0.0292，績效較差的隸屬度為0.0016，依據隸屬度最大原則，整個行業組織績效評價結果為“良好”。

六、結論

行業組織績效評價由若干復雜的無法確定統一標準的要素綜合而成，所以在評價過程中將無法避免 主觀因素對評價結果的影響和干擾，從而使評價的結果和現實存在一定的差距。為了減少主觀因素對評價結果所引起的誤差，本文采用了近年來應用更為廣泛的模糊綜合評價法。建立起一個多級模糊綜合評價模型對行業組織績效進行評價。評價結果顯示，該評價模型的指標體系比較能夠客觀地反應出行業組織績效的真實水平，因此，該評價模型具有實用性簡潔性等優點?；贏HP技術以及模糊綜合評價法可操作性強，值得推廣。（作者單位為南京信息職業技術學院，信息服務學院）