隨著我國經濟社會的不斷發展,事業單位也進行著改革,這種改革是行政管理體制改革的重要組成部門,推進事業單位改革關鍵要從體制機制入手,轉變政府職能和管理方式,調整和規范政事關系。這就需要事業單位內部的各項制度重新構建。基于此,本文對事業單位內部的財經控制制度進行了分析研究,首先指出了制度建設的不足之處,然后提出了加強制度建設的對策,意在幫助事業單位建立健全的內部財經控制制度,確保財務工作的有效開展。
一、事業單位內部財經控制制度建設的不足之處
(一)缺乏對財經控制的認識,在事業單位的發展進程中,很多管理者都認為財經控制是財務部門的職責,和事業單位其他部門,甚至是管理者,都沒有直接的關聯,導致財務部門在進行財經控制的時候,缺乏足夠的資源和信息來源,使得財經控制工作不能有效開展。
(二)內部控制制度不健全,對于事業單位的財務部門而言,財務規范和事業單位的實際狀況之間存在著較大的差距,因為有些事業單位的管理者并沒有認識到財務管理的重要性,導致財務人員為了謀取個人利益而做出違法亂紀的行為,從而使事業單位的財經控制效果不理想。另外,還有的事業單位會使用財經規章代替財經控制制度,嚴重阻礙了事業單位內部財經控制制度的建設。
(三)不同部門之間缺乏溝通,有些事業單位在經過集中核算改革之后,并沒有意識到財務部門職能的轉變,使得財務部門和核算部門之間缺乏溝通,最終導致財經控制制度得不到有效實施。
二、事業單位內部財經控制制度建設的對策
(一)提高對財經控制的認識。在事業單位內部,管理層需要提高對財經控制的認識,創新經營管理觀念。制度的有效實施離不開管理者的支持,只有事業單位的管理者認識到財經控制的重要性,才能夠制定相關的制度為財務工作的開展提供便利,比如,加強對財務部門的資金投入,為財務部門提供更好的資源,使財務人員能夠在良好的工作環境中進行財務工作,從而保障財經控制工作的質量,提高財務工作的效率。另外,事業單位作為具有社會功能的單位,能夠社會提供優質的服務,事業單位的特性使得單位的管理者需要在提高財經控制認識的基礎上,構建相應的責任制,使事業單位的管理者以及財務人員都能明確自身的職責,從而確保財經控制制度能夠有效實施。
(二)提高財務人員的專業素養。在進行財經控制制度建設時,財務人員作為制度的實施主體,其專業素養會對建設的成果造成直接的影響。因此,事業單位需要注重財務人員專業素養的提升,不斷提高財務人員的業務素養以及綜合能力。首先,財務人員不僅需要熟練開展財務核算工作,更要培養自身財務控制、財務預測以及財務決策的能力,還需要學習財務相關的知識,比如審計、市場營銷、稅務以及金融等方面的知識,只有這樣才能夠全面提升財務人員的專業素養,從而確保財經控制制度能夠有效實施。事業單位可以通過兩方面提高財務人員的專業素養,首先要聘用會計專業的全能型人才,為事業單位的財務部門注入新的活力;然后要加強對在崗人員的培訓,并在此基礎上建立考核制度,促使財務人員積極參與培訓,并加強自我學習和自我完善,從而提高財務人員的綜合能力。
(三)提高管理者的領導能力。對于事業單位的管理者來說,需要加強對會計準則、會計相關法律法規及會計制度的學習,為事業單位的工作人員樹立榜樣,確保事業單位的財經控制制度能夠在法治的氛圍中建立。除此之外,事業單位的管理者還要培養自身的財務管理能力,確保事業單位的財務工作具有較高的自覺性;財務部門的管理者需要培養自身的預算執行能力,確保財務部門的各項工作都按照規章制度進行,財務部門的工作人員都能夠各司其職,從而保障財經控制制度的順利運行。
(四)建立健全的財經控制制度。事業單位構建的財經控制制度并不是一成不變的,而是需要根據事業單位的實際發展狀況以及未來的發展目標不斷完善,尤其是事業單位的費用支出方面,需要構建相應的制度予以管控。另外,事業單位還需要建立管理制度,用以規范和控制事業單位的財務計劃,這樣才能夠使財經控制制度全面覆蓋事業單位的財務工作,從而保障事業單位的可持續發展。
三、結語
綜上所述,事業單位需要認識到財經控制制度的重要性,促進事業單位的可持續發展。分析可得,通過本文的分析可知,事業單位需要提高對財經控制的認識、財務人員的專業素養以及管理者的領導能力,并建立健全的財經控制制度,這樣才能夠保障財經控制制度的有效實施,確保事業單位的財務工作為其發展做出貢獻。希望本文能夠為事業單位進行內部財經控制制度的構建提供幫助。(作者單位為吉林省公路路政管理局)