銀行金融安全問題分析

世界經濟發展的必然趨勢為經濟全球化，目前所探討中國銀行業發展的趨勢，也是基于此背景下展開的。隨著我國履行WTO的承諾，銀行業在逐步的開放，相對封閉與獨立的中國銀行業也逐漸融合于全球金融平臺中。全球化金融，對于任何單一國家來說，都是一把“雙刃劍”，在給予本國經濟活力的同時，也加大了經濟活動中的風險。因此，充分理解金融全球化，并通過了解其背景將會帶給銀行業的巨大風險，將顯得尤為重要。

一、金融安全的含義

金融全球化帶來的首要任務是如何在全球化環境中保障其安全。隨著全球化的發展，各國自身的金融安全竟會成為不可分割的整體，一國間的金融問題或許會導致全球性質的金融問題。金融的全球化發展，給各國的金融監管部分帶來了巨大的挑戰，如何保證其安全穩定的運行，是當前各國都需應對的問題。當前，國內外學者對“金融安全”這一概念尚無統一的界定與詮釋。這說明，目前對金融安全的概念，進行明確具體的定義，較為困難，我國對此研究，始于1997年的亞洲金融危機，之后學者間對此任存在分歧。當前世界，尚無絕對可以信賴的金融市場，危機和安全總是相輔相成。對于發達國家而言，因其市場基礎好，金融體系完善、法律環境優越，對此全球化金融對其沖擊有限，因自身具有很強的抵御能力，而對于發展中國家，特別是我國而言，因體制轉型，帶來了承重的負擔，其表現為銀行不良資產比例過高，若現階段對金融業全面開放，將會造成較高的風險，所以，當一國金融體系，在風險可控，法律完善，制度嚴謹的環境下，其金融全球化是安全的，反之則充滿了風險。

二、銀行金融安全問題

（一）我國銀行金融體系脆弱性需加強

發達國家的銀行體系是市場自發形成的，它們具有明確的產權制度以及信用保障制度制度，內控機制優良，法律制度完善；但我國銀行基本屬于政府主導型，經營機制市場化不足，政府干預過多，導致銀行產生內生性缺陷。隨著金融全球化進程加快，我國銀行體系的缺點逐步暴露，脆弱性加強，低效率也無法在短期內得到糾正。而在經濟全球化背景下銀行金融環境競爭激烈，一旦金融市場開放，外資銀行和國外資本馬上就以“搶灘”的態勢占據我國金融市場，海內搶占市場、海外牢固市場，對我國銀行體系造成夾擊之勢。此時，我國銀行業可能沒有足夠的時間調管理方式、糾正經營模式、改變內部體系，而只能以“掐脖”式的方式自救，即積極迅速的調整管理機構，加快速度進行金融改革，從上而下的發動銀行業改革調整。在這個過程中，我國銀行可能會因國外銀行的沖擊而面臨較大風險，最終影響我國金融市場的整體穩定，危害我國銀行業金融安全。

（二）外資金融威脅我國金融主權

伴隨著外資銀行的進入，在經濟全球化背景之下，安全問題不可輕視。對于發展中國家而言，在其體系尚未健全的大背景之下，外資銀行大量的涌入，通過股權交換或其他方式，進入中國市場，若管理出現漏洞，將會造成國家金融被外資把控的局面，從而危害我國的金融主權。金融資本的充足率為一國的主要經濟基礎，對于金融寡頭而言，他們將會把持國家政治與經濟的命脈。在國際客戶和國內客戶利益產生沖突時，銀行自然而然的會向本國客戶傾斜，甚至利用其監管盲區，做出不利于本國企業和國家金融主權的事情。外資銀行在處理海外業務時，貸款也會優先于自己的業務與利益，其模式并非完全符合我國經濟發展所需，如外資銀行不接受我國中央銀行的指導，國家金融主權將會很容易遭遇到侵害。加上外資銀行與外國金融市場聯系緊密使我國對外部抗壓能力減弱，削弱了本國維護銀行業其金融風險的抵抗能力。外資擴大時，政府對他們的信任也會逐步擴大，企業對政府施壓也會不斷增強，影響著國家的宏觀政策，直接威脅到一國的金融主。

（三）銀行金融監管有待提高

在全球化金融的形式之下，面對其金融監管的法律保障成為了改革的重點。目前國內銀行在安全管理方面，還存在監管不到位的情況。我們從效率提升的監管角度來看，銀行金融監管，并不是為了保障銀行高風險低效率下運行的金融機構，而是從公共利益出發，保障整個金融行業的穩定發展，并在其中找到其平衡點，這點對于銀行監管立法尤為重要，主要效率與安全的平衡與協調，維護銀行金融業整體運行效率與平衡。

三、結語

全球化經濟背景下，我國依照WTO相關條款，針對金融領域的開發程度在逐步增加，資本的自由流動給我國金融監管部分帶來了新的難題，同時也給我國宏觀調控造成了困擾。尤其是金融領域的安全問題，在開發的市場環境中，顯得尤為突出，因此，對全球化經濟背景下金融領域的安全問題進行了解變的極為重要。（作者單位為太原師范學院附屬中學）