許章潤(rùn)
中日矛盾由來已久,伴隨兩國(guó)先后成長(zhǎng)為世界性的經(jīng)濟(jì)大國(guó),現(xiàn)實(shí)利益的沖突更是激化了歷史性恩怨。本文作者以中日對(duì)馬六甲海峽這一海上運(yùn)輸要沖的爭(zhēng)奪為切入點(diǎn),探討兩國(guó)對(duì)外界體系的高度依賴性,以及由此形塑了中日的“結(jié)構(gòu)性矛盾”。進(jìn)一步而言,中日兩國(guó)與英美相似,都具有文化親緣性。倘若兩國(guó)能效仿英美和解,則能引領(lǐng)東亞,輻射兩洋,乃至改寫世界體系。
有感于中日關(guān)系近年持續(xù)惡化,本文自揭示其“結(jié)構(gòu)性矛盾”中的“馬六甲情結(jié)”起步,提出克拉運(yùn)河的共建分享方案,裨解“馬六甲困局”。如此,設(shè)定議事日程,實(shí)現(xiàn)利益綁定,擴(kuò)大分享面,激發(fā)和提升東亞集體安全意識(shí)。從而,在構(gòu)建東亞能源共同體、整合東亞地緣政治與形成東亞文明圈的共同行動(dòng)中,改善兩國(guó)關(guān)系,并以東亞集體身份助力于構(gòu)建新型世界體系。
關(guān)于中日關(guān)系,流行著兩種看法。一種是國(guó)際關(guān)系中一度流行的“民主和平論”,認(rèn)為民主國(guó)家不可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),類似于制造飛機(jī)而非降落傘的工程師,例屬樂觀派,有些道理,并無新意。[1] 在此總脈絡(luò)下,尚有各種想象,如基于“東亞問題”的“東亞雙峰政治”設(shè)想。[2] 本文結(jié)語(yǔ)部分以“中日關(guān)系的英美模式”為未來中日關(guān)系作結(jié),亦屬此列。第二種看法認(rèn)為,依據(jù)中心與邊緣的依附理論,假若中國(guó)全面崛起,完全超克日本,對(duì)方屈處絕對(duì)逆勢(shì),則甲午海戰(zhàn)以來超過一個(gè)世紀(jì)的現(xiàn)代競(jìng)跑結(jié)束,強(qiáng)弱分明,世界體系進(jìn)入“中國(guó)治下的和平”,兩國(guó)因亞洲爭(zhēng)鋒而導(dǎo)致的矛盾自然消失,關(guān)系自然隨之改善。除去依附理論,此中亦含有“均勢(shì)論”的因素,雖說程度有別,亦屬樂觀派。[3]
兩種看法均將眼光投向未來,以尚未實(shí)現(xiàn)、但有一定可能性的未來為此刻的世界把脈,也就此將此刻世界的矛盾一筆勾銷,或者,暫且擱置。而且,它們都將落腳點(diǎn)放在中國(guó),認(rèn)為中國(guó)怎樣怎樣,將會(huì)怎樣怎樣,而全然忽略既是雙邊關(guān)系,則必定是在一種相互性中才能界定自己,也才能界定對(duì)方,而實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。否則,等于先默認(rèn)了兩國(guó)關(guān)系的主動(dòng)權(quán)完全為中國(guó)操于股掌,因而,關(guān)系惡化的責(zé)任亦且系于中國(guó),可事實(shí)并非如此。毋寧,其間牽扯到歷史文化、現(xiàn)實(shí)政經(jīng)利益以及大國(guó)博弈與當(dāng)今世界體系重組等多重復(fù)雜而微妙的因素,特別是戰(zhàn)爭(zhēng)記憶及其闡釋話語(yǔ)體系,非中國(guó)一家所能掌控,甚至非中日兩國(guó)所能完全定奪。
在此,筆者意欲陳述的是,置此全球體系下,放眼現(xiàn)代歷史進(jìn)程,一定意義上可以說,中日關(guān)系是一種結(jié)構(gòu)性矛盾,包含多元復(fù)雜的因素,并不會(huì)伴隨著中國(guó)的政治發(fā)展進(jìn)程而必定獲得根本改善。
畢竟,現(xiàn)代國(guó)家是“雙元革命”的產(chǎn)物,奠立于“民族國(guó)家-文明立國(guó)”與“民主國(guó)家-政治立國(guó)”的雙重結(jié)構(gòu)之上。[4] 由此,應(yīng)然意義上,現(xiàn)代中國(guó)是“民族國(guó)家-文化中國(guó)”與“民主國(guó)家-政治中國(guó)”的共同體,現(xiàn)代日本是“民族國(guó)家-文化日本”與“民主國(guó)家-政治日本”的統(tǒng)一。“民主國(guó)家和平論”只看到了現(xiàn)代國(guó)家的第二重結(jié)構(gòu),一種國(guó)家的2.0版本,而忽略了第一重結(jié)構(gòu),國(guó)家的1.0版本,可能也是更為重要而根本的國(guó)家特質(zhì)。實(shí)際上,倒是美國(guó)這樣的民主國(guó)家旗手,長(zhǎng)時(shí)間里基于國(guó)家理性和政治實(shí)用主義,時(shí)常與極權(quán)政制眉來眼去,而不惜武力顛覆推翻其所不悅的民主政體。再則,即便沒有爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),但美歐之間的金融戰(zhàn),美日兩國(guó)長(zhǎng)時(shí)期的貿(mào)易戰(zhàn),包括英美曾經(jīng)往死里互掐,可謂和平年代的國(guó)家較量,也是一種文明競(jìng)爭(zhēng),骨子里當(dāng)然是利益爭(zhēng)奪,同樣具有結(jié)構(gòu)性矛盾的特質(zhì),并不因彼此均為民主政體而消泯。由此可見,著眼當(dāng)下,找出分享溝通的共同面,而多所轉(zhuǎn)圜,從此刻做起,才是應(yīng)當(dāng)努力的方向。
至于后一說,所謂的“中國(guó)治下的和平”,看似以條約體系奠定全球體系,實(shí)則地道的霸權(quán)思路,訴諸霸權(quán)體系、霸權(quán)秩序與帝國(guó)思維,不脫所謂現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論窠臼。而“全面超克”云云,將未來寄托于假設(shè),或者,以對(duì)于時(shí)代的誤判為時(shí)代開處方,無視歷史進(jìn)程中不同文明的此消彼長(zhǎng)及其偶然性,并不靠譜。指望以此前景實(shí)現(xiàn)關(guān)系轉(zhuǎn)圜而擱置眼下矛盾,看似心態(tài)積極,實(shí)則鴕鳥政策,甚至于不免自欺欺人。
那么,究竟什么是國(guó)家關(guān)系中的“結(jié)構(gòu)性矛盾”呢?中日兩國(guó)關(guān)系中的“結(jié)構(gòu)性矛盾”為何?對(duì)此,本文不遑細(xì)說,各位自可參考諸家解釋。[5] 筆者希望闡明的是,如果真的存在這種“結(jié)構(gòu)性矛盾”,則其根源何在?另外一方面,中日兩國(guó)一衣帶水,不可能搬家,只能和平共處,則如何好歹改善關(guān)系,必自消除、消解這一矛盾入手。就算無法徹底消除這種結(jié)構(gòu)性矛盾,但多少能夠消解,從而,降低由此導(dǎo)致沖突的風(fēng)險(xiǎn),有所轉(zhuǎn)圜,總是一種值得努力的方向。
本文的基本看法是,“馬六甲情結(jié)”是造成中日關(guān)系結(jié)構(gòu)性矛盾的因素之一,源自中日兩國(guó)無法逃脫的“馬六甲困局”。因而,消解這一情結(jié)必自緩解這一困局入手,從而,有助于消解這一結(jié)構(gòu)性矛盾,舒緩政治緊張,進(jìn)而,改善國(guó)族關(guān)系。
在以下的篇幅中,筆者自闡釋馬六甲海峽對(duì)于中日兩國(guó)的國(guó)家間政治意義入手,提出克拉運(yùn)河方案的全球政治意義,設(shè)想以此助力于設(shè)定中日關(guān)系議程,進(jìn)圖改善兩國(guó)關(guān)系,而以展望“中日關(guān)系的英美模式”作結(jié)。
“馬六甲情結(jié)”源自兩國(guó)命定的地緣格局。晚近以來,兩國(guó)深度依賴能源和貨品進(jìn)出口國(guó)際通道,由此導(dǎo)致深度焦慮,進(jìn)而,由此焦慮而彼此疑懼,并在多方位展開角力。在筆者觀察,兩國(guó)關(guān)系無法繞開這一焦慮,而源頭則在“馬六甲困局”。這一困局具有先天性,中日兩國(guó)均深陷其中,而生成了影響兩國(guó)關(guān)系的“馬六甲情結(jié)”。
如所周知,中日兩國(guó)均為世界性經(jīng)濟(jì)大國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仰仗外貿(mào)體系。這也是現(xiàn)代大型經(jīng)濟(jì)體的共同特點(diǎn),構(gòu)成了工商社會(huì)條件下國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈外部性。由于位處歐亞“大陸島”最東邊,兩國(guó)貿(mào)易必經(jīng)海道,才能實(shí)現(xiàn)與這一大陸西端的連接。除了北美經(jīng)濟(jì)圈,歐亞大陸的東西兩翼,恰恰又是此刻這個(gè)世界的資金、技術(shù)與產(chǎn)品的集中發(fā)散地。島國(guó)日本位處這一大陸東部外緣,更且只能如此。中國(guó)雖然可以經(jīng)由西北內(nèi)陸通道直達(dá)歐亞大陸最西端,并正致力于建設(shè)陸上絲綢之路,但惡劣的地理?xiàng)l件和地緣政治,尤其是所謂的“帝國(guó)墳?zāi)埂睓M亙其中,使得中國(guó)仍然不得不依賴海上航道。
大致而言,兩國(guó)超過80%的能源和貨物進(jìn)出口需要經(jīng)由馬六甲海峽,因而,都深度受制于馬六甲海峽,這一海峽遂為兩國(guó)命脈所系。其安危,其順滯,關(guān)乎中日兩國(guó)和整個(gè)東亞甚至歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。一有風(fēng)吹草動(dòng),不僅國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)即刻波翻浪卷,而且,全球經(jīng)濟(jì)亦將風(fēng)起云涌。由于中日兩國(guó)的超大經(jīng)濟(jì)體性質(zhì),牽連所及,東盟、南亞、澳新與歐盟諸國(guó),亦且不免介入。就日本而言,其能源特別是大宗原料的對(duì)外依賴程度,遠(yuǎn)較中國(guó)為甚,因而,對(duì)于國(guó)際海上通道安危,自然更為敏感,而念茲在茲,處心積慮。
置此情形下,南中國(guó)海橫貫中日海上動(dòng)脈,適為中日矚目所在,亦且引發(fā)域外超級(jí)大國(guó)攪和,便不足為奇。[6] 實(shí)際上,接續(xù)荷蘭霸權(quán)和英國(guó)霸權(quán),過去半個(gè)多世紀(jì)里,這一國(guó)際通道為美帝所控。身為這一世界性經(jīng)貿(mào)通道公共秩序的提供者,美國(guó)治下及其代理人管控的“馬六甲秩序”,作為全球最為重要的海洋通道,基本有效保障了東亞與全球貿(mào)易。同時(shí),作為這一海域的實(shí)際霸主,隨時(shí)可以掐住咽喉,想治誰就治誰,實(shí)際上使得包括中國(guó)在內(nèi)的東亞諸國(guó)頭上均戴上了難以解脫的緊箍咒。由于這片海域是通貫兩洋、扼制三洲的咽喉,所謂“六把鑰匙鎖世界”中最為重要的一把,事關(guān)美帝的全球布局,只要國(guó)力允許,老美自然念茲在茲,當(dāng)然不會(huì)輕易放棄。[7]
現(xiàn)在的問題在于,中國(guó)的復(fù)興打破了既有格局,其已然取得的經(jīng)社成就與可見成長(zhǎng)前景,導(dǎo)致美日的不適,實(shí)為勢(shì)所必至,理所當(dāng)然。一方面,中國(guó)對(duì)于美國(guó)主導(dǎo)、包括日本在內(nèi)的盟國(guó)聯(lián)手控制這一通道的憂慮,從未稍息。事實(shí)上,美帝控制下的馬六甲海峽以及其他國(guó)際海洋通道,都曾令中國(guó)嘗盡了苦頭。另一方面,美日兩國(guó),特別是日本,對(duì)于中國(guó)反控制布局,所謂“珍珠鏈?zhǔn)健弊鳂I(yè),以及中國(guó)未來會(huì)不會(huì)運(yùn)用軍事力量控制南海、封鎖海峽,從而致令日本遭受重創(chuàng),同樣忐忑不安。雖說南海遼闊,這一海峽長(zhǎng)達(dá)一千多公里,哪里是誰想封鎖就能封鎖得了的,但是畢竟緊要處下手就能恪盡其功,因而,無論是中國(guó)還是日本,其擔(dān)憂均非空穴來風(fēng)。
換言之,馬六甲海峽是中日的“海上生命線”,雙方均深度依賴于這一海峽通道,而同時(shí)陷入海峽通道可能遭到封鎖這一恐懼之中,不可避免地形成了國(guó)家間政治中的“馬六甲困局”與兩國(guó)關(guān)系中的“馬六甲情結(jié)”。置身這一世界自助體,當(dāng)今世界體系由條約體系和霸權(quán)體系共同構(gòu)筑,受控于列國(guó)政治與帝國(guó)政治的雙重宰制,搖擺于叢林戰(zhàn)爭(zhēng)與永久和平兩端,則此“困局”與“情結(jié)”,不言自明。
實(shí)際上,中國(guó)為此正在建設(shè)“中巴走廊”以善用瓜達(dá)爾港,亦在馬來西亞籌建海港城以分解新加坡對(duì)于海峽的操控勢(shì)能,并積極改善中新關(guān)系。同時(shí),建設(shè)中緬管線和西北亞能源通道,尋找其他能源進(jìn)口來源地,以及規(guī)劃極端情形下繞行龍目海峽與巽他海峽的替代方案,等等。另外一方面,日本一直著力建設(shè)具有強(qiáng)大遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力的海軍,強(qiáng)化與東盟諸國(guó)和印度等沿線國(guó)家的政經(jīng)紐帶,利用臺(tái)灣問題、中菲島嶼爭(zhēng)議等議題,特別是美日安保關(guān)系等紐帶,以及規(guī)劃建立“自由與繁榮之弧”等等,牽制中國(guó),不一而足。事實(shí)上,早在2004 年3 月,日本就通過了《有事(緊急狀態(tài))相關(guān)法案》,將日本自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)“周邊事態(tài)”的行動(dòng)范圍延展至馬六甲海峽。翌年十月,在美日防務(wù)“2 + 2”談判中,應(yīng)美方要求,日本自衛(wèi)隊(duì)亦曾宣布將防衛(wèi)范圍擴(kuò)展到馬六甲海峽。[8] 至于日本經(jīng)濟(jì)重新崛起于1970年代之際,就已著意經(jīng)營(yíng)海上通道,多方布局,其自覺與努力,遠(yuǎn)早于中國(guó)。
也就因此,事實(shí)上,最近幾年間,整個(gè)東亞、東北亞甚至東南亞都陷入冷戰(zhàn)后最為緊張的戰(zhàn)略調(diào)整期,并且出現(xiàn)了各方不愿看到卻終究登場(chǎng)的軍備競(jìng)賽。其之程度,堪為冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為熾熱的軍備時(shí)段。加上西亞反恐形勢(shì)嚴(yán)峻,朝鮮半島局勢(shì)緊張,造成了一個(gè)“環(huán)華皆武”乃至于“環(huán)華皆核”的局面,這一區(qū)域遂成一大火藥桶。對(duì)于陷入其中,沒法抽身走人的中日兩國(guó)而言,均非為福,苦不堪言。實(shí)際上,照此趨勢(shì)發(fā)展下去,要是兩國(guó)交惡,不僅自身深陷危局,而且,漁翁得利之際,勢(shì)必殃及整個(gè)亞太區(qū)域發(fā)展。
為此,必須跳出“馬六甲困局”,消解“馬六甲情結(jié)”。民間和媒體擬議中的“克拉運(yùn)河方案”,不失為一個(gè)契機(jī)。在此,中日兩國(guó)如何措置,善用這一契機(jī),對(duì)于這一區(qū)域與全球格局,均具有指標(biāo)意義。
媒體報(bào)道中擬建的克拉運(yùn)河,所在地是橫貫泰國(guó)南部的克拉地峽。此地位處春蓬府和拉廊府之間,系一狹長(zhǎng)地帶,為馬來半島北部最狹處。總括媒體披露的各方信息來看,擬建的克拉運(yùn)河全長(zhǎng)102公里,寬400米,水深25米,開通后設(shè)雙向航道。一旦建成,則溝通兩洋不必繞道馬六甲海峽,航程至少縮短1200公里,等于為打開這個(gè)世界再添一把鑰匙,其經(jīng)濟(jì)效益和地緣政治意義,不言自明。
實(shí)際上,早在17世紀(jì),泰國(guó)便有意在克拉地峽開鑿運(yùn)河。1677年,暹羅王納萊就提出過這一動(dòng)議,至拉瑪五世(1868年10月至1910年10月在位),始形成正式計(jì)劃。囿于經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,未能施行。二戰(zhàn)之際,日本軍力席卷東南亞,也曾有過開鑿克拉運(yùn)河的計(jì)劃,只是尚未實(shí)施,戰(zhàn)局旋變,該計(jì)劃自然不了了之。迄至1970年代,泰國(guó)再次提出了克拉運(yùn)河方案,又因?yàn)閾?dān)心此舉可能造成南部穆斯林聚居地與泰國(guó)腹地的分割,助長(zhǎng)分離活動(dòng)而作罷。此后,雖亦屢曾提及,卻長(zhǎng)期為多屆政府?dāng)R置。2004年他信在任,重提舊事,希望以此吸引國(guó)際石化行業(yè)進(jìn)駐,推動(dòng)泰國(guó)成為亞洲石油中心,并增加就業(yè)機(jī)會(huì),但同樣礙于建設(shè)費(fèi)用龐大、內(nèi)部反對(duì)者眾,加上政局不穩(wěn),遂又?jǐn)R置。其實(shí),三百年間,法、英、美、日等大國(guó)均曾對(duì)運(yùn)河項(xiàng)目施加影響或介入規(guī)劃。[9]
幾年前開始,媒體披露中國(guó)一家私企與泰國(guó)方面擬議開鑿克拉運(yùn)河,使得這一百年話題重又成為輿議熱點(diǎn)。此后雖然續(xù)有討論,卻未見實(shí)際舉措,使得這一議題時(shí)隱時(shí)現(xiàn),牽動(dòng)各方神經(jīng)。有的視為戰(zhàn)略舉措,樂觀其成;[10] 有的嗤之以鼻,譏諷為“流言界的常青樹”;[11] 還有的認(rèn)為此舉等于另開釁端,至少,為時(shí)過早。[12] 其實(shí),拋開紛紜異見,此刻在中日關(guān)系視角,對(duì)此方案概予省視,但就地緣政治意義來看,于各方而言,開鑿克拉運(yùn)河不失為良性選項(xiàng)。竊以為,無需考慮有關(guān)報(bào)道的真假虛實(shí),亦不妨?xí)呵也蝗ダ頃?huì)經(jīng)濟(jì)上是否“得不償失”,在泰國(guó)主權(quán)主導(dǎo)的格局中,中日兩國(guó)攜手共同投資建設(shè),分享航道便利,共擔(dān)航道風(fēng)險(xiǎn),必將有助于破解“馬六甲困局”,緩解兩國(guó)關(guān)系中的“馬六甲情結(jié)”,改善兩國(guó)關(guān)系。用較為官方的表述就是“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、互利共贏”。至于泰國(guó)從此項(xiàng)目中必將獲得巨大收益,更不待言。有人調(diào)侃說,若果中日聯(lián)手,在技術(shù)和投資兩方面配合,開鑿克拉運(yùn)河,等于讓泰國(guó)成為“拆遷戶”,一下子就富起來了。在更為寬泛的意義上,甚至于不妨設(shè)想中日韓聯(lián)手共同投資開發(fā)建設(shè),由此為綁定東亞經(jīng)濟(jì)共同體與建設(shè)東亞世界的和平共處,再添籌碼。
具體而言,在泰國(guó)主權(quán)絕對(duì)主導(dǎo)前提下,倡導(dǎo)兩國(guó)聯(lián)手投資開鑿并合作使用克拉運(yùn)河,理由有三。
第一,克拉運(yùn)河的開鑿提供了更優(yōu)航道選擇,使得馬六甲航道連通兩洋的唯一性成為歷史,不僅有助于舒緩“馬六甲困局”,而且,由此實(shí)現(xiàn)利益綁定,議題分享,為改善國(guó)家關(guān)系提供了又一契機(jī),從而最終消解兩國(guó)關(guān)系中的“馬六甲情結(jié)”。利益綁定、議題分享不等于從此沒有矛盾,更非意味著一切矛盾就此消弭。但是,因著利益交錯(cuò),使得基于矛盾而起沖突的阻力遂多一重,總是好事。實(shí)際上,在談到中美關(guān)系時(shí),中國(guó)官方就曾以“斗而不破”界定兩國(guó)格局,原因就在于彼此形成了深度利益交錯(cuò)關(guān)系,誰也不敢破,誰也不愿破,誰也破不起。反面的例證,就是一戰(zhàn)前的英德關(guān)系。當(dāng)年兩國(guó)利益交錯(cuò),經(jīng)貿(mào)關(guān)系興盛,也是皇室通婚的至親,不料大打出手,說明一有風(fēng)吹草動(dòng),“國(guó)家理由”始終占據(jù)上風(fēng)。在此,不妨以當(dāng)年英德開戰(zhàn)為戒,而以今日中美、中日關(guān)系為鑒,盡量為和合局面添磚加瓦,審慎警怵,裨便不至重蹈歷史覆轍,才是應(yīng)予致思的理路。
至于是否又會(huì)形成“克拉困局”與“克拉情結(jié)”,則又另當(dāng)別論。畢竟,多一項(xiàng)選擇,就少一份因?yàn)橘Y源緊缺而造成的競(jìng)爭(zhēng)性負(fù)擔(dān)。好比頁(yè)巖氣的發(fā)現(xiàn)開采,減緩了對(duì)于石油的單一依賴,使得大國(guó)因?yàn)槭投谥袞|博弈的熱度,終究有所降低,至少暫時(shí)有所降低。
第二,就建設(shè)和使用克拉運(yùn)河而言,如果達(dá)不成共建分享的妥協(xié)方案,那么,各走各的道,亦有助于減緩中日矛盾。在此情形下,條約體系與霸權(quán)體系必有競(jìng)爭(zhēng),而很可能是霸權(quán)秩序登場(chǎng),輔以條約體系,也是毋庸諱言的。其間經(jīng)緯,端看誰能管控并利用最優(yōu)航道。畢竟,泰國(guó)是一個(gè)具有相當(dāng)實(shí)力的主權(quán)國(guó)家,以自己的利益最大化為標(biāo)準(zhǔn),必將曲盡其地緣政治優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)于左右逢源中最大化國(guó)家利益,不會(huì)完全聽任大國(guó)擺布。此間拼殺,不是一時(shí)一地的事,事關(guān)綜合國(guó)力,牽扯域外大國(guó),取決于整個(gè)亞太地區(qū)的權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移。在此,若果中方意欲與泰國(guó)合作,而疏忽了吸納日方,未必明智。正如日方在多地與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)高鐵建設(shè)項(xiàng)目,牽制中國(guó)的金融布局,無所不用其極,導(dǎo)致零和博弈。畢竟,合作意味著設(shè)定議程,也意味著共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),此于身處競(jìng)爭(zhēng)之中而實(shí)具互補(bǔ)性的雙方而言,才是最佳選項(xiàng)。
亦有分析認(rèn)為,“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”以及瓜達(dá)爾港的建設(shè),形成了一條經(jīng)由巴基斯坦到達(dá)中國(guó)腹地的運(yùn)輸大動(dòng)脈,對(duì)于中國(guó)來說,已無開鑿克拉運(yùn)河的必要性。否則,不僅勞民傷財(cái),更有可能讓日本成為最大的受益者。但是,撇開這條通道的安全性不論,問題在于,就中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)也最需要海上航道的東南部而言,與其將貨物西運(yùn)穿過中國(guó)大陸,再送至瓜達(dá)爾港上船,里程遠(yuǎn)達(dá)上萬公里,不如自東南沿海港口直接起運(yùn)。換言之,在既有經(jīng)濟(jì)格局下,中國(guó)不可能離開這一黃金航道。在可見的未來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的東強(qiáng)西弱局面依舊存在,使得縱然不開鑿克拉運(yùn)河,也是走馬六甲海峽更為劃算。所謂海上絲綢之路,其意義在此,其困難亦在于此。
第三,一旦運(yùn)河開鑿使用,有助于中日兩國(guó)擺脫美國(guó)控制。彼時(shí)彼刻,美國(guó)對(duì)于中國(guó)的島鏈封鎖將形同虛設(shè),與此同時(shí),新加坡的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及其作為美國(guó)戰(zhàn)略棋子的重要性必將大打折扣,既有助于破解“馬六甲困局”,其實(shí)也就是在消解“馬六甲情結(jié)”。
這樣說,就在于日本的政治勢(shì)力中一直存在著一股擺脫美國(guó)控制的沖動(dòng)。此于左右兩翼,似乎均無不同,并非秘密。蓋因其所牽扯的是上揭國(guó)家建構(gòu)的第一層次問題,關(guān)乎所謂民族主義這一近代立國(guó)理念,及其所牽扯到的主權(quán)與領(lǐng)土完整等現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)理念。其實(shí),戰(zhàn)后半個(gè)多世紀(jì)里,美國(guó)對(duì)日本既利用,用而疑,又控制,多方控制,日本的國(guó)家理性其實(shí)并不買賬。過去囿于冷戰(zhàn)格局,成為圍堵中國(guó)島鏈的重要環(huán)節(jié),并獲得“美國(guó)治下的和平”的保護(hù),日本獲利不假,但也付出了重大代價(jià)。就拿老美在中東開戰(zhàn)而言,日本就不得不應(yīng)命在印度洋上為盟軍戰(zhàn)機(jī)軍艦加油,耗費(fèi)不低。天下沒有免費(fèi)的午餐,日本交的保護(hù)費(fèi)實(shí)在不菲。如果中日關(guān)系因著克拉運(yùn)河的合作開鑿使用,并配合其他因素,而多所轉(zhuǎn)暖,則此種傾向必將進(jìn)一步顯豁強(qiáng)化。置身中俄兩大強(qiáng)鄰之側(cè),援引北美勢(shì)力作為離岸平衡,再自然不過。可一旦中日走近,則其拒俄遠(yuǎn)美的傾向可能無需遮掩,而極大改善中國(guó)的地緣政治形勢(shì),也有助于日本改善宿命性的地緣劣勢(shì)。進(jìn)而,中日韓合作建設(shè)東亞能源共同體,以整合東亞,促進(jìn)共同繁榮,實(shí)乃順理成章,水到渠成。從中國(guó)的國(guó)家理性立場(chǎng)出發(fā),過往三十多年里,美帝治下的和平管控并非壞事。實(shí)際上,它意味著美國(guó)作為世界公共產(chǎn)品的提供者,承擔(dān)了更大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),包括“管控”日本的負(fù)擔(dān),也包括提供國(guó)際航道安全的責(zé)任。雖說實(shí)際上中日為此都交了“保護(hù)費(fèi)”,但晚近幾年,美國(guó)一再指斥中國(guó)“搭便車”,其因在此。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,此種格局已然與國(guó)際權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)不相匹配,則包括開鑿克拉運(yùn)河在內(nèi),如同IMF根據(jù)主要經(jīng)濟(jì)體的體量大小及時(shí)調(diào)整貯存幣種比例,實(shí)為對(duì)此所作的正面回應(yīng),反映了當(dāng)今世界體系的真實(shí)力量對(duì)比關(guān)系。
再不濟(jì),就國(guó)際航道安全而言,克拉運(yùn)河方案也是更勝一籌。長(zhǎng)達(dá)一千多公里的馬六甲海峽,時(shí)現(xiàn)海盜猖獗,導(dǎo)致大國(guó)兵力借機(jī)介入,而暗中角力布局,造成東亞和東南亞時(shí)不時(shí)局勢(shì)緊張。比較而言,總長(zhǎng)不過一百公里的克拉運(yùn)河,開通后當(dāng)然完全處于泰國(guó)主權(quán)掌控之下,利益相關(guān)方共同協(xié)力,至少,就避免海盜茲擾以及由此造成的大國(guó)武力錯(cuò)綜介入難題而言,也是利大于弊。
前文提及“東亞能源共同體”,此與東亞政治共同體、東亞法律共同體或者東亞文明共同體一樣,均導(dǎo)源于“東亞經(jīng)濟(jì)共同體”這一既定事實(shí)。歷經(jīng)百年生聚,尤其是晚近三十多年的建設(shè),中日韓早已在經(jīng)濟(jì)上綁在了一起。利益深度交集之際,必然引發(fā)出關(guān)于利益的維護(hù)與分隔的集體行動(dòng)要求。從而,需要在能源、市場(chǎng)、資金和技術(shù)各方面,有機(jī)協(xié)調(diào),蔚為陣勢(shì)。也正因?yàn)榇耍瑢?shí)際上,早就有人建議,中國(guó)應(yīng)當(dāng)“與日本、韓國(guó)等東亞國(guó)家努力構(gòu)建能源共同體”,[13] 希望以《歐洲能源憲章》為樣本,關(guān)注其“亞洲維度”,從而,建設(shè)以中日韓與東盟十國(guó)為主體的東亞能源協(xié)作體系。[14] 進(jìn)而,借能源共同體化解東亞海洋糾紛。[15] 為此,中國(guó)的法學(xué)家們亦且探討過“東北亞能源共同體法律框架”這類議題。[16]
今日申說東亞能源共同體,視角不能僅僅囿限于東亞、東北亞或者東南亞,相反,必須在世界體系與全球文明格局中立論。就是說,能源共同體源于經(jīng)濟(jì)共同體,而東亞經(jīng)濟(jì)共同體是相對(duì)于北美、歐盟等大型經(jīng)濟(jì)體而言的,已然自成一格,從而具有共同的利害關(guān)系,休戚與共。在此,除開中日韓三國(guó)互動(dòng)及其與東盟十國(guó)、南亞次大陸的調(diào)適外,它們各自尚與美俄和歐盟具有密切政經(jīng)利益,構(gòu)成了彼此交錯(cuò)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。這使得能源共同體源自經(jīng)濟(jì)共同體,而后者又復(fù)牽扯到政治層面,乃至于文明圈的概念。正是在此,東亞社會(huì)的歷史人文因素使得它們終究具有更多分享的空間,賦予三國(guó)以更多的分享溝通的可能性。在此,大家審慎操作,建構(gòu)交疊共識(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體、政治共同體與文明共同體的疊合,則東亞是歐盟、北美之后,支撐這個(gè)世界體系的重要維度。在地緣政治意義上,起自日本,橫跨歐亞大陸,終于大西洋東岸的歐亞大陸一體化繁榮,乃至于大陸島之陸權(quán)的復(fù)興,終亦必非只紙上藍(lán)圖。
至于有人儻論,假如權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加速,中國(guó)不僅真的成為奠立亞太體系的中美秩序的二元支柱中的一元,而且,甚至超越美國(guó),如一些預(yù)言所論,成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體,那么,北自日本海,南至澳洲,都將變成中國(guó)的后花園,如同加勒比海暨拉美曾經(jīng)之于美帝。說實(shí)在的,此種暢想,美輪美奐,卻實(shí)非筆者思慮所及。毋寧,在筆者看來,更為愜意,也是對(duì)于大家更加安全的東亞格局和世界體系,是諸國(guó)分享繁榮、和平與安寧的多極人間,而非一國(guó)主導(dǎo)的霸權(quán)秩序。此種生命不能承受之重,一種帝國(guó)夢(mèng),最好不要做。對(duì)于中國(guó)來說,無論是在國(guó)家理性立論還是從公民理性出發(fā),此時(shí)此刻,應(yīng)然而言,內(nèi)政優(yōu)先,而且,永遠(yuǎn)優(yōu)先,才是浩然政道,也才是凜然正道。而就當(dāng)下的中國(guó)來看,內(nèi)政之犖犖大端不是別的,就是順應(yīng)歷史潮流,完成起自洋務(wù)自強(qiáng)維新運(yùn)動(dòng)、已然超逾一個(gè)半世紀(jì)的這一波文明大轉(zhuǎn)型,完成包括“發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)、建構(gòu)民族國(guó)家、提煉優(yōu)良政體與重締意義秩序”在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)。此于中國(guó)固然唯此為大,此于東鄰日本和整個(gè)東亞社會(huì),又何嘗不是福音。
綜上所述,本文提議以中日共建分享克拉運(yùn)河為契機(jī),以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中日利益綁定,進(jìn)而破解中日關(guān)系中的“馬六甲情結(jié)”,以改善兩國(guó)關(guān)系。之所以作此動(dòng)議,是想說明,置此世界體系,中日國(guó)家間政治牽連世界體系布局,而既有世界體系同樣對(duì)于中日關(guān)系具有深刻影響,構(gòu)成了中日關(guān)系的初始條件,使得中日的思維無法跳出其制約。如此這般,則借由克拉運(yùn)河方案,坐實(shí)東亞能源共同體構(gòu)想,實(shí)現(xiàn)能源共同體與經(jīng)濟(jì)共同體、政治共同體和文明共同體的疊合,以造就一個(gè)穩(wěn)定、具有多重對(duì)話機(jī)制而充滿活力的東亞人間秩序,不僅是可欲的,也是可能的。
走筆至此,不禁想到中日徹底和解及其未來關(guān)系的理想形態(tài),竊以為英美模式最為恰切。雖說仿佛遙不可期,卻實(shí)具可欲性,足堪努力。論者每以德法和解比諸中日,比如雷頤教授主張中日應(yīng)效法德法二戰(zhàn)后的和解,以其為榜樣,締結(jié)新型共存模式。前者已然造福歐洲,后者必將嘉惠東亞。但在筆者看來,雖說德法關(guān)系及其和解早為世人津津樂道,亦頗多取效之處,可德法冤家世仇,楚弓楚得,實(shí)非中日關(guān)系特性所在。超逾千年的“互掐”,攪成一鍋粥,難以是非一言以蔽之。遠(yuǎn)的不說,就以當(dāng)年俾斯麥普魯士打進(jìn)凡爾賽,而勒索巨額賠償為例,實(shí)播下了后來一戰(zhàn)結(jié)束之際法國(guó)貪得無厭,經(jīng)由摧毀其對(duì)外貿(mào)易、煤鋼為主的工業(yè)基礎(chǔ)和運(yùn)輸與關(guān)稅體系,拼命削弱德國(guó)的惡果,并為僅僅二十年后二戰(zhàn)的爆發(fā)種下惡因。循環(huán)果報(bào),慘烈異常,真所謂春秋無義戰(zhàn)。相較而言,中日歷史上雖有戰(zhàn)爭(zhēng),尤以晚近百年日寇侵華為最,但置諸兩千年歷史,此非犖犖大端。毋寧,傳統(tǒng)中華世界格局下的和平相處,蔚為大局。尤其是二戰(zhàn)結(jié)束后“第一共和”與“第二共和”的中國(guó)政府均放棄對(duì)日索賠,自始展現(xiàn)的就是一種新型格局,也是一種偉大的國(guó)際倫理。也就因此,以德法比諸中日,其德怨,其進(jìn)退,迥不相侔也。
在此,英美的分合及其進(jìn)退,多堪比較借鑒。美利堅(jiān)立國(guó)之際,英美開戰(zhàn),互為羈絆,至1813年二度交火,塵埃落地,以和解殺青,終至如膠似漆。其間輾轉(zhuǎn),有賴共同歷史文化親緣關(guān)系維系,而共同分享現(xiàn)代立國(guó)價(jià)值,同為樞機(jī),至關(guān)緊要。因而,推展于東亞,隨著中國(guó)現(xiàn)代進(jìn)程的全面展開,中日形成一種類似跨大西洋的英美關(guān)系,利用地緣之便與文化親緣,非不可能,而最值努力,于兩國(guó)也最為有利。筆者曾經(jīng)言及,在某種意義上,過往百年,中日為代表的東亞世界的整體成長(zhǎng),與歐美的崛起而帶動(dòng)現(xiàn)代世界的完型,可能,一頭一尾,是四百年間最為重大的兩大地球事件。而就最近百年歷史觀察,中日為核心的東亞的崛起,可能是最為重大的事件,超過蘇東集團(tuán)的解體與冷戰(zhàn)的結(jié)束。后者于政治立場(chǎng)觀察,不過是既有歷史的延展,而中日真正和解,達(dá)成筆者此處建言之英美模式,引領(lǐng)東亞,輻射兩洋,則世界體系改寫,歷史進(jìn)入新篇。
以英美模式為榜樣建構(gòu)中日關(guān)系未來,還在于這樣一個(gè)尷尬的事實(shí)。即中日兩國(guó)其實(shí)均為孤獨(dú)的國(guó)家,別看到哪兒都風(fēng)風(fēng)光光的,其實(shí),即鹿無虞,在這個(gè)星球上并無足堪依恃的盟邦。七擁八抱的,不過狗肉朋友,惦記的是對(duì)方的錢袋子,光鮮行頭之下均以盤剝?yōu)槲ㄒ粍?dòng)機(jī)。過去曾經(jīng)分別有過“脫亞入歐”與統(tǒng)攬于“國(guó)際共運(yùn)”之舉,實(shí)則為轉(zhuǎn)型尋出路,而左沖右突,終究不是個(gè)事兒。如果兩國(guó)趨近,如論者所言,蔚為“東亞雙峰”,截長(zhǎng)補(bǔ)短,抱團(tuán)取暖,乃至于推杯換盞之際而推心置腹,互為犄角,連帶東亞諸邦聚合,那可真就是風(fēng)檣陣馬也,何樂而不為。
近年訪日,與東京大學(xué)等校學(xué)生見面,每有學(xué)生發(fā)問,好奇 “中國(guó)究竟如何看待美國(guó)?”關(guān)心中美關(guān)系中的日本角色及其諸種可能性,說明不僅中美雙峰走向牽連東亞風(fēng)云,自然不能不關(guān)注,而且,仿佛透露出在日本新一代的心態(tài)中,已然將日本看作國(guó)際政治意義上的二等選手,定奪位列第二方陣。其實(shí),日本是世界性大國(guó),不僅是經(jīng)濟(jì)意義上的,也是文化意義上的,而短板在政治,為日人所自知,故爾才有徹底掙脫雅爾塔體系的種種舉動(dòng),尤以右翼為甚。與此相應(yīng),雖說中國(guó)青年以日本為現(xiàn)代富強(qiáng)之國(guó),亦且關(guān)心美日走向,當(dāng)然會(huì)好奇“日本人如何看待美國(guó)?”或者“美國(guó)人如何看待日本?”,以及“日本人如何看待中國(guó)”這類問題,但中國(guó)政府近年的確似乎真的將東鄰視為一種“次大國(guó)”,一個(gè)中等以上國(guó)家,而終究可能漸成一個(gè)中等大國(guó),而適于褒貶。此在國(guó)家規(guī)模立論,而非公民理性下手,不得謂無據(jù),亦不得謂無理。但是,畢竟公民理性描繪的是另一幅人間圖景,牽連于國(guó)家理性,卻自有格致,高自標(biāo)立,以呵護(hù)萬千個(gè)體為己任。因而,同樣在此,以英美關(guān)系模式為中日關(guān)系未來定位,適足以助力,可堪想象矣。
明年是明治維新150周年,也是一戰(zhàn)結(jié)束百年,更是中國(guó)第三波改革開放四十周年。[17] 如果值此大年,中日兩國(guó)政治家展現(xiàn)遠(yuǎn)見,以某種方式達(dá)成真正和解,做成兩年前二戰(zhàn)紀(jì)念日而未做成之事,則為東亞和平與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而,為四百年來的現(xiàn)代世界體系做一收束。在此,作為曾經(jīng)的加害方,東鄰需要更為主動(dòng),而以動(dòng)促動(dòng),同樣,可堪想象并期待矣!
(作者單位:清華大學(xué)法學(xué)院)
注釋:
[1] 有關(guān)于此,詳見漢斯·摩根索:《國(guó)家間政治:權(quán)力斗爭(zhēng)與和平》,肯尼思·湯普森修訂,徐昕、郝望、李保平譯,北京大學(xué)出版社2012年版。
[2] 參詳榮劍:《中國(guó)與日本:東亞問題與東亞雙峰政治》,載《財(cái)經(jīng)》2016年第23期。
[3] 實(shí)際上,就在本文動(dòng)筆之際,美國(guó)《新聞周刊》(Newsweek)日本版8月15日、22日合并號(hào)的封面故事“日本的未來預(yù)測(cè)圖”,刊登了原美國(guó)中情局情報(bào)員Glenn Carle和David Atkinson兩位作者的文章,標(biāo)題分別是《等待日本的兩種未來》和《先進(jìn)國(guó)的沒落危在旦夕》,指認(rèn)日本逃不過地理制約的宿命,將重回中國(guó)周邊中等規(guī)模島國(guó)行列,而中國(guó)則必定再度成為世界性大國(guó),因此,日本應(yīng)接受中國(guó)的復(fù)興,云云。
[4] 有關(guān)于此,參詳拙著《國(guó)家理性與優(yōu)良政體:關(guān)于“中國(guó)問題”的“中國(guó)意識(shí)”》,香港城市大學(xué)出版社2017年版,第21頁(yè)以下。
[5] 有關(guān)于此,漢語(yǔ)文獻(xiàn)不少,可資參考的包括,謝曉光、岳鵬:《冷戰(zhàn)后影響中日關(guān)系的結(jié)構(gòu)性因素檢驗(yàn)》,載《日本問題研究》2013年第3期;黃大慧:《影響中日關(guān)系發(fā)展的深層原因解析》,載《日本學(xué)論壇》2005年第1期;高成、趙長(zhǎng)峰:《中日關(guān)系“政冷經(jīng)熱”再思考:“結(jié)構(gòu)性相互依存”的視角》,載《日本問題研究》2012年第2期。并參詳金燦榮:《中日關(guān)系中的美國(guó)因素》,載《東北亞學(xué)刊》2013年第5期;唐永勝、盧剛:《中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾及其化解》,載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2007年第6期。
[6] 參詳龐中鵬:《南海爭(zhēng)端中不容忽視的日本因素》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2011年第9期;鄭澤民:《南海問題中的大國(guó)因素》,世界知識(shí)出版社2010年版;劉帥、武磊:《中越南海爭(zhēng)端中的日本因素及其影響》,載《國(guó)際研究參考》2014年第12期。
[7] 世界地緣政治中的這一比喻,指謂六個(gè)最為關(guān)鍵的海上運(yùn)輸通道,多半為美國(guó)控制,分別是巴拿馬運(yùn)河、直布羅陀海峽、蘇伊士運(yùn)河、霍爾木茲海峽、曼德海峽和馬六甲海峽。迄而至今,美國(guó)借由超強(qiáng)海軍實(shí)力,扼守這些海上咽喉,實(shí)際上控制了全球海路,掌握了絕對(duì)海權(quán)。
[8] 有關(guān)于此,參詳王斌傳:《日本介入馬六甲海峽安全事務(wù)的主要特點(diǎn)》,載《福州大學(xué)學(xué)報(bào)》2014年第4期。順說一句,在2017年9月27日舉行的“中日歷史研究者意見交換會(huì)”上,日本都留大學(xué)名譽(yù)教授笠原十九司針對(duì)本文指出,日本政學(xué)兩界對(duì)于所謂的“馬六甲困局”并不敏感,從而并無所謂“馬六甲情結(jié)”。在筆者指出上述日本官方資料后,與會(huì)的東京大學(xué)教授高原明生回答:“日本沒有這樣做的軍事能力”。
[9] 孫海泳:《克拉運(yùn)河方案:挑戰(zhàn)、意義與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇》,載《太平洋學(xué)報(bào)》2014年第7期。
[10] 丁陽(yáng)、黃海剛、王春豪:《21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略樞紐:克拉運(yùn)河》,載《亞太經(jīng)濟(jì)》 2015年第3期。
[11] 參詳《泰國(guó)克拉運(yùn)河有開挖的可能性嗎?》,見《西陸網(wǎng)》,最后訪問日期2017年8月25日。
[12] 比如,有的論者認(rèn)為,馬六甲海峽由印尼、馬來西亞、新加坡三個(gè)國(guó)家共管,克拉運(yùn)河如果建成,極可能由泰國(guó)一家管理。在此,如果說開鑿克拉運(yùn)河是擔(dān)心受制于他國(guó),那是受制于三個(gè)國(guó)家還是一個(gè)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)更高呢?而且,在安全性方面,克拉地峽所在的泰南地區(qū)存在分離主義勢(shì)力,是個(gè)長(zhǎng)期不穩(wěn)定區(qū)域,克拉運(yùn)河不見得一定比馬六甲海峽安全。在經(jīng)濟(jì)效益上,馬六甲海峽畢竟長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行,航道的服務(wù)體系相對(duì)成熟,克拉運(yùn)河在沒有安全保障的前提下,其經(jīng)濟(jì)效益令人懷疑。參詳《關(guān)于克拉運(yùn)河的4個(gè)真相:中國(guó)11年前進(jìn)行過研究》,見2015年5月22日的《澎湃新聞》;段立生:《克拉運(yùn)河的相關(guān)動(dòng)議、爭(zhēng)論及前景》,載《東南亞南亞研究》2016年第2期。
[13] 高蘭:《中日東海油氣田合作開發(fā)與“東亞能源共同體”的建設(shè)》,載《世界經(jīng)濟(jì)研究》2009年第5期;童曉光、趙林:《對(duì)“馬六甲困局”與中國(guó)油氣安全的再思考》,載《國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)》2010年第11期。
[14] 舒小昀:《東亞能源共同體建設(shè)的背景、進(jìn)程與前景:基于〈能源憲章條約〉的討論》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2010年第3期。
[15] 程亞文:《以能源共同體化解東亞海洋紛爭(zhēng)》,見《南方網(wǎng)》2010年10月2日。日本方面也有類似言論,例如,日本《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊早在2002年10月15日這一期的文章中,就有一篇題為《東亞能源安全保障〈命運(yùn)共同體〉面臨危機(jī)》,倡導(dǎo)東亞能源共同體的可能性。有關(guān)于此,參詳鳩山由紀(jì)夫:《合作共建東亞共同體》,載《全球化》2013年第7期;韓玉貴、許增偉:《日本“東亞共同體”構(gòu)想的形成及發(fā)展前景》,載《黑龍江社會(huì)科學(xué)》2012年第1期。
[16] 楊澤偉:《“東北亞能源共同體”法律框架初探》,載《法學(xué)》2006年第2期。
[17] 關(guān)于中國(guó)1860年以來的三波“改革開放”,參詳拙著《政體與文明》,香港城市大學(xué)出版社2016年版,第10、82頁(yè)。