環保稅施行在即倒逼企業升級清潔生產
2018年1月1日開始,《中華人民共和國環境保護稅法》將正式施行。《環保稅法》是在2016年12月25日召開的十二屆全國人大常委會第二十五次會議上表決通過的,這是十八屆三中全會和修改后的立法對稅收法定有明確要求之后,全國人大常委會審議通過的第一部單行稅法。這標志著環保費改稅正式完成,同時意味著運行了近40年的排污收費制度將退出歷史舞臺。“費改稅”后,“污染排放多交稅多,污染排放少交稅少”,將有效防止排污企業認為交稅后就可以肆意排放的情形,而且稅收將依托法律強制執行,具有獨特的剛性,能保證政策調節到位。
《環保稅法》按照大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲設置稅目,將排污費的繳納人作為環境保護稅的納稅人,將應污染物排放量作為計稅依據。具體適用稅額,由各省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮本地區環境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態發展目標要求,在規定的稅額幅度內提出,報同級人民代表大會常務委員會決定。
一旦環保稅開始征收,火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革等重點污染行業的納稅人及其他排污行業的重點監控企業將成為重點監控納稅人。這其中,化工、造紙、紡織、制革與印刷行業息息相關,這將對絲網印刷行業造成顯著影響,勢必會倒逼企業升級清潔生產。……