鄉鎮文化干部隊伍建設存在的難點及應對策略

文/單良根，浙江省龍泉市八都鎮綜合文化站

鄉鎮文化干部隊伍建設存在的難點及應對策略

文/單良根，浙江省龍泉市八都鎮綜合文化站

文化單位是傳播我國優秀文化，實現文化和諧發展的單位。以鄉鎮基層文化干部的選拔為例，在基礎文化干部隊伍的建設方面，還存在著許多問題，進而導致了嚴重的文化宣傳和破壞事件。文化單位作為宣揚我大中華區域文化建設特色，實現文化交流融合的主戰場。本文針對我國鄉鎮文化干部隊伍建設中存在的問題，探討隊伍建設中的難點和應對策略，以為文化單位的有效管理提供借鑒。

文化干部隊伍；建設；難點；策略

近年來，我國文化產業和事業得到了長足發展。隨著改革開放和市場經濟的發展完善，文化干部隊伍的建設，直接關注文化單位的興衰和區域經濟文化的發展脈絡，喲趨勢鄉鎮文化干部隊伍的建設更多的注入了時代政治的元素，不僅對文化單位的發展奠定了人力資源基礎，同時也是滿足社會化環境下的文化單位持續發展脈絡的體現。

1 鄉鎮文化干部隊伍建設現狀

1.1 文化思想管理滯后

鄉鎮基層地區的文化管理者，大多保有“上傳下達”思想。管理和宣傳工作缺乏熱情和主動性及創造性，思維慣常出于固定化模式，尤其無法開創工作新局面。干部缺乏必要的責任地方能為和目標管理方向和辦法，精神往往處于萎靡狀態。一些“老、少、邊、窮”地區的文化干部針對地區現狀，管理能力和水平不高。政府職能對鄉鎮文化不重視，體制不健全，造成鄉鎮文化專職不專用，專編不專崗的現象問題嚴重。

1.2 文化管理方法和作風問題

一些鄉鎮干部對如何繁榮當地文化和如何實現有效宣傳飯館里以及防范農忙時節火宅發生和抵御自然災害能力和水平不高，尤其是對關系農民切身利益的市場供求信息、產業項目選擇、生產技術指導、農產品銷售等問題，缺乏必要的應對方法。一些干部甚至會于群眾產生矛盾激化，甚至產生“官大一級壓死人”的錯誤思想，身體力行的事情做不好，溜須拍馬功夫深。

1.3 人才流失嚴重

從整體形式分析，農村文化工作的形勢發展并不樂觀。除了受自然因素影響和交通落后等條件制約外，基礎設施建設和文化宣傳工作措施不到位，導致經濟發展與人才配置不合理。是鄉鎮干部工作環境差、待遇較低。于此相反的是，鄉鎮干部工作任務重、壓力大，文化宣傳的內容多、復雜，除了執行上級命令外，還要符合老百姓意愿，工作履行職能的權力少。

1.4 干部隊伍素質難以持平

年輕干部有時間和精力去學習，提高自身素質，能滿足工作需要，但是對群眾工作的參與機會和鍛煉技能展現的實踐不多。有資歷的干部，埋頭工作于第一線，缺乏學習機會，尤其是對現代農業科技、現代市場經濟知識、現代營銷技術、現代行政治理理論與實踐、現代執政黨執政理論與執政能力等等文化建設的柔風能和和交流。

2 鄉鎮文化干部隊伍建設應對策略

2.1 完善教育培訓機制

干部教育培訓和管理，除了對干部基礎素質狀況、現實工作需要、農村經濟社會發展走勢等相匹配外，還要在培訓機制建立中，制定階段性目標，確保理論知識和業務技能得到同步提高。因人施教、以需定教的科學合理培訓內容和培訓設置。建立科學的考核評價標準體系，包括：組織協調能力、上下銜接能力、計劃能力和工作拓展能力以及工作態度和工作作風等。

2.2 嚴格人才選拔

解放思想，大膽創新，以業績、能力去挖掘人才，立足事業發展需要和改善鄉鎮干部隊伍能力。對選拔的青年人才給予基層鍛煉的機會，給予有資歷干部素質和能力的學習機會。營造“公開、平等、競爭、擇優”的人才選拔機制。

2.3 加強文化干部隊伍思想政治建設

加強文化干部隊伍思想政治建設和管理，以充分調動干部工作積極性為基礎，也同時提高他們工作創新能力。這樣的文化建設，才是真正提升干部凝聚力，提升基層人員職業道德和行為規范的有力武器，在踐行本職工作時，開展有效的思想政治工作，是文化干部隊伍建設和發展的靈魂所在。將“以民為本”的管理理念滲透到具體工作的建設和改革中去，時刻以關注民生，與民眾搞好關系為建設宗旨，嚴格工作作風建設，不搞“裙帶關系”和特殊化。文化干部隊伍有賴于政府職能的發揮。并從根本上重視對鄉鎮文化的建設以及體制創新，營造鄉鎮文化專人專用，專職專崗的建設氛圍。

2.4 明確階段性工作考核量化

明確文化干部作為基層管理的基礎性的重地位，發揮其制度性、政策性功能和作用。在階段性工作中，將加強思想政治工作作為基礎研究去實踐，尤其要注意研究的深度和廣度。在階段性工作的系統研究和具體的文化宣傳和指導工作中，針對工作中出現的問題進行深入探究。關注干部的量化考核，并將其作為其工作能動性的體現，尤其是提高基層文化干部的薪酬和待遇，以鼓勵性的途徑選擇，實現以文化建設推動全局建設的綜合戰略發展之中。

3 結束語

鄉鎮文化干部隊伍建設作為基層文化建設的一部分，始終代表著先進文化的發展方向。盡管改革開放以后，我國的基層文化建設在廣大干部隊伍的帶領下得到了迅速發展，但是農民文化的水平和干部隊伍的專業性建設問題也需要改善和加強。為避免農村等基層文化建設的發展速度過于緩慢，采取相應的措施對基層文化建設中遇到的問題進行適時的改進，成為當下文化單位必須充分努力的方向。

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