新時期國有煤礦企業政治工作的幾點看法

文/張磊, 安徽省恒源煤電有限公司機械總廠

新時期國有煤礦企業政治工作的幾點看法

文/張磊, 安徽省恒源煤電有限公司機械總廠

當前，國家經濟形勢正處在經濟趨勢過渡與能源深度調整的關鍵時期，一些煤礦企業也面臨著嚴峻的生產經營困難。集中表現在礦井安全生產、經營管理、轉崗分流壓力巨大。筆者就如何開展國有煤礦企業政治工作，結合皖北煤電政治工作實際，提出一些看法。只有堅定信心，強化責任意識，推動黨建和思想政治工作，為礦井迎危渡困、實現持續穩定健康發展提供堅強的政治保障，才能突出重圍，取得實效。

煤礦企業；政治工作；建議

隨著十八大六中全會的勝利召開，以及 “兩學一做”系列活動的不斷深入，在當下煤炭市場供給側改革持續推進，如何開展國有煤礦企業政治工作，成為許多從事國有企業政治工作的同志思考的重要課題。結合皖北煤電政治工作實際，筆者提出了一些看法，只有堅定信心，強化責任意識，推動黨建和思想政治工作，為礦井迎危渡困、實現持續穩定健康發展提供堅強的政治保障，才能突出重圍，取得實效。

1 當前國有煤礦面臨的一些問題

1.1 企業負擔重，轉型發展存在困難

2012年下半年，隨著煤炭價格走低，國內外市場變化影響，致使全國范圍內國有煤炭企業生存競爭環境日益嚴峻，部分企業在過去“黃金十年”發展期，外部投資大，項目多，企業債務普遍龐大。在市場下行壓力下，企業承擔的社會職能較多，貸款償還數額較大，造成企業負擔較重；另外，由于部分煤炭企業資源枯竭，職工基數大，轉型發展布局前景堪憂，使得企業發展受到了限制。

1.2 產業結構調整推行緩慢

深化企業供給側改革，為企業發展提供了政策依據，但是由于傳統資源型企業的局限性，企業產業結構調整面窄。雖然部分國有煤炭企業在房地產開發，物流運輸等服務型產業進行了投入和布局，但是面臨煤炭開采、選洗、銷售等主體產業大幅利潤下降，產業調整的資金融資存在很多困難，從而造成煤炭企業結構調整推進緩慢，步履維艱。

1.3 專業技能人才流失嚴重

國有煤炭企業進入虧損期后，職工工資大幅下降；淘汰落后產能的步伐加快，煤礦系統優化，以及實現276天工作日等政策因素的影響，煤礦專業技能人才離職現象嚴重，企業培養多年的專業技術工人、技術人員、管理人員紛紛自謀出路，造成人才匱乏的局面。

2 國有煤礦企業政治工作取得的實效

雖然企業面臨諸多問題，但是在政治工作方面也取得了一些實效。

2.1 領導班子建設不斷加強

基層黨委重視黨支部換屆選舉工作，不斷加強了黨委班子建設和基層黨組織建設。企業能夠按照上級黨委要求，扎實開展“兩學一做”專題教育活動，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，抓好“兩學一做”專題教育和理論研討，召開“兩學一做”專題民主生活會和專題組織生活會，各級黨委班子成員能夠對照“兩學一做”標準，認真查找問題和遵守黨的政治規矩和政治紀律等方面存在的差距和不足，深入剖析原因，制定整改措施，抓好整改落實，促進了煤礦基層班子的思想作風轉變。

2.2 干部人才隊伍建設得以深化

煤礦企業始終堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準和“重德才、重實績、重公認”的用人導向，堅持標準，嚴格程序，著力抓好管理人員的選拔任用工作；認真做好管理人員任職回避清查、治理。扎實推進煤礦管理人員、專業技術人員、操作人員三大序列管理，依據專業特長，崗位分工，實施了目標管理機制，鼓勵專業技術人員和技能工人自主命題、備課，到基層授課，利用自己的知識對職工組織業余培訓。

2.3 黨風廉政建設繼續深化

深入推進反腐倡廉教育，堅持開展“反腐倡廉警示教育月”活動，通過發廉潔短信、送廉政春聯、聘請檢察院等機構人員為煤礦企業黨員授課、上廉政黨課、開展廉政談話、赴監獄及市區廉政警示教育中心進行廉政警示教育等形式，把經常性教育和專題教育結合起來，筑牢黨員干部的思想防線。在重點領域、敏感環節開展效能監察，將紀檢監察工作融入到煤礦各項管理工作中。

3 煤礦企業政治工作的幾點建議

2017年是全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的關鍵之年，也是煤礦企業渡危求進、逆勢發展的重要一年。為加強改進黨建和宣傳思想工作，充分發揮政治優勢，提出了煤礦企業政治工作的幾點看法。

3.1 加強宣傳和思想政治工作，為礦區聚力發展提供思想保證

當前，國家經濟形勢正處在經濟趨勢過渡與能源深度調整的關鍵時期，一些煤礦企業也面臨著嚴峻的生產經營困難。集中表現在礦井安全生產、經營管理、轉崗分流壓力巨大。要把壓力轉化為動力，各級管理人員應正確認識和解決制約發展的問題,共同擔當、共度難關。所以，要進一步加強形勢任務教育，充分運用“黨員大課堂”、“三走進”、“黨課下基層”、黨員“流動課堂”、“微型黨課”等方式，強化干部員工對企業發展現狀的認識，進一步提高全員危機意識。

3.2 夯實黨建工作基礎，建設求真務實的領導班子

深化“四好”班子創建活動，著力提高管理水平，增強駕馭發展的本領，引領礦區發展。加強民主集中制建設，堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，搞好班子團結，保證民主集中制有效落實，實現決策的民主化、科學化。

以創建’學習型、服務型、創新型”黨組織為目標，落實好《黨支部工作規則》，深入開展星級黨支部創建工作，改進和創新考核評比方式。按照《政治工作精細化手冊》規范黨支部日常管理，夯實黨建工作基礎。積極創新黨內主題實踐活動方式方法，堅持“黨員活動日”制度，持續開展“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“黨員志愿者服務”等活動，引導黨員立足崗位建功立業，使黨員成為推動發展的中堅力量。

按照“出經驗、出人才”的目標，堅持“德才兼備，以德為先”的用人導向，積極完善干部選拔任用工作。扎實推進管理人員、專業技術人員、操作人員三大序列管理，切實加強經營管理人才、專業技術人才、崗位技能人才三支隊伍建設。落實企業關于管理人員選拔任用的有關規定，不斷完善黨支部書記、車間工會主席直選工作，增強管理人員選用工作的民主性。強化政工隊伍建設，積極推進“大政工”工作格局，合理配置、優化使用政工人員，促進政工隊伍穩步成長成才。加強班隊長的教育培訓，實現“學歷、資格證、管理技能”三項過關，提升班隊長素質。鼓勵引導大中專畢業生到生產一線班隊任職鍛煉，鼓勵、支持各支部積極探索班隊建設的具體方法。

3.3 加強作風建設，樹立管理干部良好形象

面對轉型發展的繁重任務，要把加強干部作風建設作為黨員干部隊伍建設的關鍵環節，努力樹立黨員干部的良好形象。繼續深入貫徹落實上級黨委關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規定，轉變文風會風，改進工作作風，提高工作效率。進一步強化作風與執行力建設，持續落實好干部跟帶班制度。

3.4 以企業文化建塑、工會、共青團等工作為合力，鍛造礦井持續發展“軟實力”

圍繞企業文化建塑工作思路，持續強化企業文化理念滲透，繼續深化拓展理念、學習、人本、行為、安全、品牌“六大文化體系”建塑工作。大力支持工會、共青團工作，充分發揮他們的橋梁紐帶作用。工會組織要切實發揮職能，廣泛開展各類勞動競賽，組織員工開展合理建議征集活動，適時開展員工喜聞樂見的文體活動。各級共青團組織要充分體現“組織青年、引導青年、服務青年、維護青年”的宗旨，突出“四共”主題，構筑四項工程，抓好“四杯”競賽，豐富“四月”活動，認真開展好創建“流動紅旗團支部”、“黨建帶團建”、“青安崗”、青工技術比武、崗位技能競賽等品牌活動，切實發揮團員青年在安全生產等工作中的作用。廣泛開展群眾性精神創建、公益活動，豐富礦區居民精神生活。

總之，企業轉型處于關鍵時期，開展好煤礦企業政治思想工作，為企業提供堅強的基礎，確保企業思想統一，發展穩定，職工團結，士氣高揚的局面。

[1]李洪峰.以貫徹科學發展觀為主題 推動新的思想解放[J]. 學習文選 ,2008(6)：32-35.

[2]聶辰席：繼續解放思想要有新境界[J].學習文選,2008(5)：9-12.

[4]《干在實處 走在前列》.人民日報社論,2015.7.1