經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)

王有毅

摘要：作為社會(huì)所有成員利益的集中體現(xiàn)，社會(huì)整體利益的影響范圍相對(duì)較廣。基于此，本文主要針對(duì)市場(chǎng)失靈損害社會(huì)整體利益原因、國(guó)家干預(yù)抑制市場(chǎng)失靈原因、經(jīng)濟(jì)法提供干預(yù)手段原因以及經(jīng)濟(jì)法立法目的原因，對(duì)經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會(huì)整體例題的邏輯思路進(jìn)行分析，并提出宣示經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)整體調(diào)節(jié)以及彰顯經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會(huì)整體利益的措施，以期為社會(huì)整體利益的保障提供理論參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；社會(huì)整體利益；市場(chǎng)失靈

前言：

自經(jīng)濟(jì)法學(xué)誕生以來(lái)，人們關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的爭(zhēng)論始終在持續(xù)。從立法初衷來(lái)看，最初設(shè)立經(jīng)濟(jì)法的目的為，借助經(jīng)濟(jì)法中的法律方式及經(jīng)濟(jì)方式完成社會(huì)財(cái)務(wù)的規(guī)范性分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與統(tǒng)一。因此，細(xì)化分析經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、基于邏輯思路的經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)分析

從邏輯思路層面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會(huì)整體利益的原因主要包含以下幾種：

（一）市場(chǎng)失靈損害社會(huì)整體利益原因

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯要求市場(chǎng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)行發(fā)展。當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被壟斷時(shí)，將導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，并引發(fā)產(chǎn)品供應(yīng)不暢、商品價(jià)格異常等問(wèn)題，長(zhǎng)此以往，市場(chǎng)失靈必然會(huì)對(duì)社會(huì)整體利益產(chǎn)生影響，甚至引發(fā)社會(huì)倒退，降低人們的生活質(zhì)量。

（一）國(guó)家干預(yù)抑制市場(chǎng)失靈原因

在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，為了避免市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的產(chǎn)生，國(guó)家會(huì)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)。如當(dāng)市場(chǎng)發(fā)展活力不足時(shí)，會(huì)通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策等方式，為市場(chǎng)的發(fā)展注入新的力量[1]。國(guó)家干預(yù)在抑制市場(chǎng)失靈的同時(shí)，也對(duì)社會(huì)整體利益產(chǎn)生了良好的維護(hù)作用。

（二）經(jīng)濟(jì)法提供干預(yù)手段原因

從我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，國(guó)家用來(lái)干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行發(fā)展的工具以產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策以及貨幣政策為主，但從上述工具的共通特征來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法無(wú)疑是上述干預(yù)工具共同遵循的一種約束規(guī)范。在實(shí)際的市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)法賦予國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行的權(quán)利，并為其干預(yù)措施、干預(yù)方案的制定提供了完善的法律基礎(chǔ)。具體而言，經(jīng)濟(jì)法在促進(jìn)市場(chǎng)正常發(fā)展、運(yùn)行的同時(shí)，也對(duì)政府的不恰當(dāng)干預(yù)行為（如越位行為、缺位行為）的產(chǎn)生起到了良好的預(yù)防作用。基于國(guó)家干預(yù)與社會(huì)整體利益之間的關(guān)系，可將經(jīng)濟(jì)法看做維護(hù)社會(huì)整體利益的基本法律基礎(chǔ)。

（三）經(jīng)濟(jì)法立法目的原因

從立法目的層面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法立法的基本目的為：為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展提供保障，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，保障社會(huì)整體利益不受侵害。當(dāng)其他因素與社會(huì)整體利益維護(hù)之間產(chǎn)生沖突時(shí)，經(jīng)濟(jì)法的立法目的決定著，經(jīng)濟(jì)法將以維護(hù)社會(huì)整體利益不受損害為首要目標(biāo)。

二、經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會(huì)整體利益的措施

事實(shí)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)整體利益目的的措施主要包含以下幾種：

（一）宣示經(jīng)濟(jì)法措施

為了強(qiáng)化社會(huì)整體利益與經(jīng)濟(jì)法維護(hù)作用之間的關(guān)聯(lián)，可將經(jīng)濟(jì)法作為一種政策基準(zhǔn)，借助宣誓經(jīng)濟(jì)法的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法維護(hù)設(shè)計(jì)整體利益功能的有效發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)法中的政策基準(zhǔn)數(shù)量相對(duì)較多。在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法地位的過(guò)程中，可將經(jīng)濟(jì)法中的各種政策基準(zhǔn)作為參照，通過(guò)強(qiáng)制宣示的方式，增強(qiáng)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法立法措施

從本質(zhì)角度來(lái)講，經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會(huì)整體利益功能的存在建立在經(jīng)濟(jì)法立法契合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境需求的基礎(chǔ)上。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，經(jīng)濟(jì)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的契合性水平也可能會(huì)產(chǎn)生一些變化[2]。因此，為了保障經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位及作用，應(yīng)結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)情形，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的評(píng)估，通過(guò)隨時(shí)立法、隨時(shí)修訂等方法提升經(jīng)濟(jì)法的實(shí)效性。

（三）社會(huì)整體調(diào)節(jié)措施

從方法上面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體的調(diào)節(jié)功能是通過(guò)宏觀調(diào)控法實(shí)現(xiàn)的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法會(huì)結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向的不同，借助適宜的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策以及貨幣政策等工具，正確引導(dǎo)社會(huì)資本的流動(dòng)，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的政策基礎(chǔ)，有效促進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)張，間接發(fā)揮維護(hù)社會(huì)整體利益不受損害的功能。例如，當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨缺乏運(yùn)營(yíng)資金問(wèn)題時(shí)，經(jīng)濟(jì)法可通過(guò)提供產(chǎn)業(yè)政策及財(cái)政政策的方式，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持，并根據(jù)各大高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際需求，提供適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金或優(yōu)惠發(fā)展政策，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

（四）彰顯經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度措施

為了更好地維護(hù)社會(huì)整體利益，可通過(guò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的方式，對(duì)損害社會(huì)整體利益、違法經(jīng)濟(jì)法的行為進(jìn)行合理懲罰。具體而言，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的構(gòu)建可運(yùn)用以下幾種方法完成：第一，聯(lián)合其他法律法規(guī)方法。在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法責(zé)任機(jī)制的過(guò)程中，可選擇其他同樣具有維護(hù)社會(huì)整體利益作用的法律法規(guī)，與經(jīng)濟(jì)法聯(lián)合，為經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會(huì)整體利益功能的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。例如，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的賠償作出明確規(guī)定，《食品安全法》中則對(duì)問(wèn)題視頻的召回處理制定了合理的食品召回制度。因此，可將上述法律法規(guī)與經(jīng)濟(jì)法充分聯(lián)合起來(lái)，從不同方面對(duì)侵害社會(huì)整體利益不良行為的預(yù)防及懲罰提供法律基礎(chǔ)，進(jìn)而對(duì)社會(huì)整體權(quán)利起到良好的保護(hù)作用，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，為人民群眾的消費(fèi)行為奠定完善的法律基礎(chǔ)。第二，運(yùn)用刑事責(zé)任、民事責(zé)任等方法。從立法層面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法中分別對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法的刑事責(zé)任、民事責(zé)任以及行政責(zé)任作出明確要求，這一方法在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法維護(hù)功能發(fā)揮的同時(shí)，也對(duì)損害我國(guó)社會(huì)整體利益的行為、情形提供了良好的矯正策略，因此，經(jīng)濟(jì)法可有效降低損害社會(huì)整體利益問(wèn)題的發(fā)生率。

結(jié)論：

通過(guò)上述分析可知，經(jīng)濟(jì)法的維護(hù)社會(huì)整體利益功能十分重要。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法功能的有效發(fā)揮，應(yīng)分別從不同角度入手，借助強(qiáng)化立法以及構(gòu)建責(zé)任制度等措施，強(qiáng)化人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的重視，鞏固經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位，使得經(jīng)濟(jì)法合理發(fā)揮自身的保護(hù)及調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高校發(fā)展，同時(shí)保障社會(huì)整體利益不受損害。

參考文獻(xiàn)：

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