10億債券能否為雙創注入新活力

成都發行全國首單銀行間市場雙創債

5月8日，隨著成都高新投資集團有限公司2017年度第一期雙創專項債務融資工具成功簿記建檔發行，我國首單銀行間債券市場雙創債正式亮相。該債券規模10億元人民幣，期限5年，由成都高新投資集團有限公司作為發行人，國家開發銀行為主承銷商，會同成都銀行作為聯席主承銷商來完成首次發行。作為發揮債務融資工具市場作用、支持雙創企業發展、服務實體經濟的嶄新融資產品，雙創債將起到哪些作用，首支雙創債如何在成都高新區誕生呢？

創新科技金融業態 “量身定制”為雙創

由中國銀行間市場交易商協會設計的新融資產品——雙創債務融資工具，是在銀行間債券市場發行，為支持雙創發展而“量身定制”。該債券發行主體為高新園區、孵化器、雙創示范基地等，募集資金可用于園區基礎設施建設、償還銀行貸款或通過委托貸款、股權投資等方式支持一批誠信優質“雙創”企業獲得穩定低成本融資。

據了解，雙創債募集資金的發行主體應當為外部評級在AA級以上、自身或下屬企業長期支持雙創企業融資，且中小企業風險控制能力較強的園區經營建設企業，由此決定了發行主體的信譽度高、了解雙創工作融資模式，能夠確保資金切實用于支持雙創企業發展。

“成都高投集團成為全國首個成功注冊雙創債的主體單位，對于集團本身而言拓寬了融資渠道，對成都高新區深化科技金融結合試點、加快建設創新自主示范區也將起到重要的促進作用。”成都高投集團財務總監李小波說，為加快雙創債在成都高新區落地，成都市金融辦于2月6日牽頭召開工作推進會議；成都高投迅速成立雙創債專項申報小組，制定發行方案，開展申報的各項工作。中國銀行間市場交易商協會于5月5日發放了注冊通知書，標志著注冊工作圓滿完成。

成都高新區相關負責人表示，成都高新區是西部首個國家自主創新示范區、全國首批促進科技與金融試點地區，近年來園區全方位推進雙創工作，加快建設國家自主創新示范區、打造國際創新創業中心，匯聚了強大的創新內生力，“上述條件，都為雙創債率先在成都高新區落地創造了條件。”

首期募集資金5億 服務園區支持企業

據了解，雙創債購買對象主要是銀行間市場的參與者，包括各大銀行、信托公司等。此次發行的成都高投雙創專項債務融資工具，注冊金額10億元，首期發行5億元，期限5年，發行利率5.6%，定向投資人共7家。其中，由成都高新投oLeDVCWaPRKEJUvgbVbrB+6vDJWqRS6yJAIEMcAudoY=資集團有限公司作為發行人，國家開發銀行為主承銷商，成都銀行作為聯席主承銷商，為非公開定向發行。

相關金融從業人員解釋說，非公開定向發行與公開發行是債券的兩種發行方式，公開發行是在銀行間市場公開發行債券信息，所有銀行間市場參與者可以自由選擇認購，最終以最高價成交；非公開定向發行是少數機構投資者預先約定好，按約定的份額認購所有債券。

作為用于支持雙創企業發展的債務融資工具，未來，這10億元的募集資金將如何發揮作用，支持雙創發展呢？

成都高投集團相關負責人說，此次雙創首期債募集資金，將主要用于成都高新區新川創新科技園中的新一代信息技術孵化園及生物醫藥創新孵化園兩個由成都高投集團組織建設及運營的重大孵化器項目。上述項目中，有新一代信息技術孵化器規劃建設國際一流的全產業鏈專業孵化園和示范性加速器，預計項目明年年初完工投用；生物醫藥創新孵化園則今年下半年完工。“兩個孵化園建成投用后，將支撐更多雙創企業的成長與發展，為成都高新區的戰略性新興產業發展提供強大的內生動力。”

此外，部分募集資金還將直接用于11家具備一定技術實力、近年來成長性較高的雙創企業，進行股權投資，其行業分布包括生物醫藥、高端裝備制造、互聯網軟件開發、節能環保等國家戰略性新興產業。成都高投集團財務總監李小波表示，集團將充分用好雙創債募集資金，助力雙創企業的培育發展。下一步，該集團還將加大對雙創企業的支持力度，爭取培育出更多優質的雙創企業，為區域經濟發展作出更大的貢獻。

筆者從中國銀行間市場交易商協會官網了解到，未來針對雙創債的使用，還將通過開立資金監管專戶、加強定期信息披露等方式，嚴格管理募集資金投向，提高用款情況透明度，確保專款專用，精準支持雙創企業發展，堅持“促發展”與“防風險”并重。

“此次雙創債的發行，將有效補充成都高新區雙創工作的造血功能，并為成都高新區建設拓展融資渠道提供了一條新路徑。”成都高新區相關負責人表示，未來成都高新區還將大力發展金融科技等新金融業態，搭建金融科技行業業務和資本交流渠道，探索基于區塊鏈技術的交易平臺，助力成都打造中國西部金融中心和全面體現新發展理念的國際中心城市新門戶。