王靜 許飛
論污染源自動監控設施現場監督檢查要點
王靜1許飛2
重點污染源自動監控系統建設、運行管理和使用是實現污染減排的重要舉措,是國家污染減排“三大體系”能力建設的重要內容,發揮著極其重要的作用。但是建成后的污染源自動監控系統應用和管理還存在各種問題,影響了數據的準確性和穩定性,這就需要我們及時做好每個季度國控重點污染源的監督性監測和比對監測工作,加強重點監控企業自動監測設備數據的有效性審核。
依據《污染源自動監控設施現場監督檢查辦法(環保部令第19號)》、《污染源自動監控設施現場監督檢查技術指南等規范》,對自動監控設施現場監督檢查要點進行探討。檢查的目的主要是對重點排污企業自動監控數據的準確性進行檢查,全面掌握重點排污企業自動監控設施使用情況,督導企業加強污染源自動監控設施運行管理,確保在線監控數據準確、有效。通過多次現場檢查發現的突出問題:儀器設備現場端建設不規范;安裝的設施老化故障問題;排污企業故意不正常使用監控設備;在線數據審核不全面、把關不嚴格;現場監督檢查走馬觀花流于形式;運維企業操作不規范未盡工作職責,安裝污染源自動監控設施的廠商較多,自動監測設備品牌達十多家,產品質量和售貨服務質量良莠不齊,加之個別廠商銷售份額小,設備安裝后維修人員配置人數少或不在本市,延長了故障的維修時間;個別企業日常設備的調校不到位,致使在線監控設備運行不穩定,故障頻發,比對監測不合格。
污染源自動監控現場檢查首先是建設規范化情況:排污口規范化情況、監測站房建設情況、自動監測設備的選型安裝調試檢測情況;其次是自動監測設備運行情況:設備參數設置、設備采樣方法與頻次的規范性、設備數據傳輸協議的符合性、自動監測數據聯網傳輸情況;最后是相關制度的建立與執行情況:設備操作使用和維護保養制度、設備運行巡檢制度、定期校準校驗制度、標準物質和易耗品的定期更換以及廢藥劑的收集處置制度、設備故障狀況及處理制度、自動監測數據分析記錄與統計制度。
注意日常管理方面的檢查。是否及時更換分析藥劑、標準溶液、標氣、蒸餾水、催化劑和其他耗材;是否及時清潔采樣單元、分析儀器及機柜;保養機械、電子設備;校準校驗情況;處理廢液和失效試劑情況;儀器故障檢修情況;日常記錄信息。
自動監控數據邏輯關系一致性。生產負荷升高/下降,在污染治理設施運行狀況不變的情況下,自動監控數據應相應增大/降低,反之則為異常。生產負荷不變,污染治理設施運行狀況正常/不正常的情況下,自動監控數據應相應降低/增大,反之則為異常。生產原料污染物成分增加/降低,在污染治理設施運行狀況不變的情況下,自動監控數據應相應增大/降低,反之則為異常。生產工藝改進或實施清潔生產前后,在污染治理設施運行狀況不變的情況下,自動監控數據應存在由大到小的變化。
對自動監控數據異常初判。長期無正當理由無自動監控數據。數據變化幅度無正當理由長期在某一固定值上下小幅波動。數據變化長期保持在儀器量程的正常漂移范圍以內的。自動監控數據長期在儀器分析方法檢出限上下波動。監督性監測數值與同時段自動監控數值的誤差,超過HJ/T 354及HJ/ T75規定的比對監測指標范圍。
注意檢查數據造假問題。與分析原理有關的造假手段:破壞樣品完整性,故意使用不符合要求的試劑,標準物質不“標準”,故意使用錯誤的標準曲線,其他破壞分析測試條件的行為。與分析原理無直接關系的造假手段:人為限制信號電流波動范圍,篡改量程與電流信號對應關系,數據計算采用錯誤或虛假的參數和公式,模擬真實信號,數據調包,修改歷史數據。
自動監控必須加強運維方面的管理。運維工作的好壞對自動監控設施正常運行和反映排污單位真實排污情況具有決定性作用。放松對自動監控設施運維的監督管理力度,容易引發故意不正常使用自動監控設施的發生,甚至故意掩蓋超標排放行為的發生。運維方面企業在線監控系統管理人員更換頻繁,對環保相關要求及設備的維修與保養缺乏相關技術知識,致使設備保養維護不到位。極易造成監控數據缺失和異常,導致在線監控數據適用性下降。自動監控設備品牌多、設備老化程度不同,加之運營企業較多、運營企業技術實力不同,造成企業日常管理和運行維護質量參差不齊,環保部門對在線監控設施運行的管理難度大。企業現場端在線監控設備運行維護不到位,儀器故障率高,設備故障維修時間較長。部分企業無自行維護維修能力,在線監測設備保質期已過,故障維修時間較長,容易發生數據缺失、不穩定或異常等情況,數據的穩定性、準確性較差。
需要進一步督促企業做好日常維護管理工作,企業是排污第一責任人,必須減少因設備故障造成監測數據異常或缺失,提高設備運行率、監測數據傳輸率和有效性審核合格率。
加強分局環境信息中心和監管人員業務培訓,熟練掌握設備安裝、驗收、日常校驗等相關技術規范和環保管理、有效性審核要求,熟練掌握設備的基本操作技能,提高環境監管能力,更好地指導企業做好日常設備運行管理。
重點排污企業必須接入第三方設備運營,確保在線監控系統日常維護、維修及時、到位,更好地保障設施正常運行。
提高安裝準入門檻,對部分設備質量差、售后服務不到位的儀器安裝廠家,堅決拒之門外。
(作者單位:1.張家口市環境監測站;2.張家口市環境信息中心)