人力資源專業《勞動法》與《員工關系管理》課程優化改革研究

滕雙春 王延輝 韋浩威

人力資源專業《勞動法》與《員工關系管理》課程優化改革研究

滕雙春 王延輝 韋浩威

《勞動法》與《員工關系管理》課程是創新應用型本科院校人力資源管理專業的主干課程，但在實際教學中，這兩門課程的教學出現了課時分配不科學、授課知識重疊、授課目標不明確的問題，影響著人力資源專業的學科建設及開展。在人力資源管理專業的學科教學中，應該對《勞動法》課程以及《員工關系管理》課程進行科學規劃，在培養方案的設計上做好兩門課程的銜接；在授課上，教師應該進行有效溝通，聯合備課，明確教學內容的分配，優化人力資源專業《勞動法》與《員工關系管理》課程的教學。

高等學校的專業教育應該與社會發展實際相結合，真正培養學生的專業理論能力和實踐能力。2012年教育部頒布的新版《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》中，人力資源管理專業的主干學科定位被放置在工商管理、法學和公共管理體系下，特別強調和突出了勞動法律課程在人力資源專業中的重要地位，這與人力資源專業的工作現狀有直接的聯系。

根據近三年人力資源和社會保障部、國家統計局聯合發布的《人力資源和社會保障事業發展統計公報》，全年各級勞動人事爭議調解組織和仲裁機構共處理爭議持續上升，從2013年的149.7萬件到2015年149.7萬件，數量增幅較大。這組數字說明隨著我國市場經濟發展的進一步深入，勞動者維權意識逐漸增加，法律意識得到普遍提高；但另一方面，也表現出我國用人單位對員工關系管理不夠重視，出現違反勞動法律規定的問題依然存在。因此加強高校人力資源專業學生勞動法律知識的學習，鞏固用人單位員工關系管理工作的基礎，明確勞動法律課程在人力資源專業學科建設中的地位是該專業教學改革的方向之一。

課程定位

《勞動法》課程是創新應用型本科院校人力資源管理專業的一門專業主干課程，其主要內容是傳授勞動法律知識，奠定人力資源管理工作的專業法律基礎。與《勞動法》相銜接，人力資源專業《員工關系管理》課程是該專業的一門重點專業課程，屬于人力資源專業六大模塊學科體系之一。《勞動法》與《員工關系管理》課程有著顯著的區別，在教學中的側重點有著明顯的不同。

《勞動法》課程要求學生識記勞動法律知識，對諸多勞動法律規定熟練掌握，培養學生通過規范化、制度化管理的能力，進而使勞動關系雙方（企業與員工）的行為得到規范，權益得到保障，維護穩定和諧的勞動關系，促使企業經營穩定運行。其重點包括勞動就業法律知識、勞動合同法律知識、勞動標準法律知識以及勞動糾紛解決法律知識。

《員工關系管理》課程強調企業和員工的溝通管理，這種溝通更多采用柔性的、激勵性的、非強制的手段，從而提高員工滿意度，支持組織其他管理目標的實現。其主要職責是：協調員工與管理者、員工與員工之間的關系，引導建立積極向上的工作環境。其主要包含勞動法律問題及投訴、員工的活動和協調、心理咨詢服務、員工的內部溝通管理、工作豐富化、晉升、員工的信息管理、員工的獎懲管理、員工的紀律管理、辭退、裁員及臨時解聘、合并及收購、工作擴大化、崗位輪換等等方面的內容。

現存問題表現

在實際教學中，《勞動法》課程的教學與《員工關系管理》課程的教學開展并不順利。根據實際教學經驗以及學生的反映情況，《勞動法》課程與《員工關系管理》課程在實際教學中主要存在以下幾點問題：

《勞動法》的課程學時有限，學生掌握情況差強人意。《勞動法》作為一門專業法律課程，法學基礎薄弱的管理學專業學生在學習上存在一定困難。同時由于開設課程的時間限制，相較于該課程大量的教學內容實在顯得捉襟見肘。任課老師在講授大量專業法律規定之余，案例教學或者討論教學只能壓縮時間，總結和深化的課時安排較少。再者，受限于人力資源管理專業學生的法律專業水平，其對《勞動法》課程知識的理解力不足，導致《勞動法》課程的在授課中不得不以傳授基本知識為主要教學內容，其在現實中的應用技能養成不足。

《勞動法》與《員工關系管理》課程內容重疊。即使《勞動法》課程在授課中已經大量講授專業法律知識，但由于高校教師在授課中對《勞動法》課程和《員工關系管理》課程的定位不足，使得在講授《員工關系管理》課程時，也在反復強調勞動法律制度規定的重要性，這無疑對于員工關系管理課程中的大量重要內容，如員工的活動和協調、心理咨詢服務、員工的內部溝通管理、工作豐富化、晉升、員工的信息管理、工作擴大化、崗位輪換等內容有所疏漏，不利于人力資源專業的整體教學開展。

這兩門課程雖然在內容上有涉及到的共同知識點，但在兩門課程的運用和側重上確是不同的。更進一步說，《員工關系管理》課程的授課更應該站在運用勞動法律知識的基礎上，宏觀把握企業人力資源管理中的整體管理技藝，是運用法律的高超管理而不是糾結于在管理中有哪些法律。如果教學過程中，在《員工關系管理》的授課不了解之前《勞動法》課程的授課的思路和側重點，一旦踏入了前面的老套路，除了對寶貴教學時間的浪費外更容易造成學生的認知疲勞降低學生學習的能動性。

《勞動法》課程基礎性與《員工關系管理》課程應用性的銜接問題。人力資源管理中的《勞動法》除了作為基礎課程外，更重要的是其應用性的體現，而前面提到的學時原因同時也限制了其在應用性上的拓展，所以更多的時候其應用性需要通過《員工關系管理》的課程教學過程來實現。而《員工關系管理》可以說是人力資源專業課程中應用性最強的課程，但顯然由于種種條件限制學生很難有機會進行實際的體驗操作，其應用教學更多的是表現為案例教學，而案例準備的精心與否又決定了教學是否成功。因此做好《勞動法》課程和《員工關系管理》課程的銜接是人力資源學科教學亟待改進的問題。

根據各高校公布的人力資源培養方案的設計，同時開設《勞動法》與《員工關系管理》課程的高校較多，有的高校更增加開設了《勞動合同法》、《勞動爭議處理》等課程來提高對勞動法律課程的補充教學；也有高校將《勞動法》與《員工關系管理》課程進行合并，只開設《勞動法與員工關系管理》課程，這種合并教學的思路雖然將兩門學科進行了融合，但如果沒有大量教學課時作保障，這種教學只能是對專業知識進行人為刪減，拋棄大量勞動法與員工關系管理的重要知識，很難保證教學質量，對學科建設發展無利。

課程優化與教學改革

合理進行課程定位。根據創新應用型本科院校人力資源管理專業的自身特點，結合企業人力資源管理的用人需求，需要在教學改革中對《勞動法》和《員工關系管理》兩門課程合理地進行課程定位。

《勞動法》課程旨在培養管理類學生的基本法律素養，使學生通過對勞動法律知識的識記，熟練掌握相關勞動法律規定；并能通過規范化、制度化的管理，規范勞動關系雙方行為，保障勞動關系雙方權益，維護穩定和諧的勞動關系，促使企業經營穩定運行；在傳授勞動法律知識的過程中，奠定人力資源管理工作的專業法律基礎。因此，《勞動法》課程在人力資源管理專業應定位為專業基礎課。

而《員工關系管理》課程作為人力資源專業六大模塊學科體系之一，以學習協調員工與管理者、員工與員工之間的關系，引導建立積極向上的工作環境為課程目標；在課程中更加強調企業和員工的溝通管理，即通過采用更多柔性的、激勵性的、非強制的手段進行溝通管理，從而提高員工滿意度，支持組織其他管理目標的實現。相對基礎性強的《勞動法》，其專業性進一步凸顯，因此，《員工關系管理》應定位為人力資源管理的專業課。

科學安排授課順序。在實際教學課程實踐中，兩門課程的授課順序需要科學安排。

根據前述《勞動法》和《勞動關系管理》的課程定位，《勞動法》課程側重相關法律法規等微觀規范的教學，而《員工關系管理》在教學中應該從整體上把握企業整體管理定位，兩門課程知識點前后相互緊密銜接。《員工關系管理》是企業人力資源管理中最為高級的一種管理技能，這種管理必須建立在對勞動法律知識了解和熟悉的基礎上進行，將勞動法律知識作為管理的工具來有效開展。

《勞動法》課程應該成為《員工關系管理》課程的重要基礎，因此，《勞動法》課程應該開在《員工關系管理》之前，而不能開設在同一個學期；由于兩門課程的知識點前后緊密銜接，因此間隔也不宜太遠，應在相鄰的兩個學期內相繼開設兩門課程。另外，由于兩門課程在人力資源管理專業中的重要地位作用和其本身大量的教學內容，兩門課程的學時安排均需要保證達到40以上。

加強授課教師的有效溝通。人力資源管理專業中的《勞動法》和《員工關系管理》課程分屬不同學科門類，若安排相同教師先后講授該兩門課程，對教師在兩個不同學科的精通程度提出了較高要求。因此，人力資源專業課程通常由法學專業背景的教師講授《勞動法》課程，而由管理學專業背景的教師負責《員工關系管理》課程的講授，以充分體現課程的專業嚴謹性和針對性。因此，由不同專業背景教師講授的兩門課程間的銜接成為課程教學安排和影響教學效果的重要問題。

對此，培養方案的課程設計之初，兩門課程的任課教師應積極開展交流溝通，區分兩門課程的授課重點，擬定公用的教學大綱，進而分別制定教學計劃，準備不重疊的教學案例，在授課過程中不斷交流反饋，有針對性共同完善和拓展知識體系結構以提高教學質量。例如，《勞動法》課程可側重于教學要點的法理性和法律淵源的闡述，在學生認知中構筑知識框架；而《員工關系管理》則將主要精力放在其具體實踐能力的培養拓展上；在案例準備上，《勞動法》課程可注重對勞動法律知識掌握的教學案例，《員工關系管理》課程可更注重企業管理的實際案例、整體案例，以開發拓展學生綜合運用知識解決實際問題的能力。

做好相關教材的設計開發。在教材開發方面，需要站在專業整體知識體系結構層面，對兩個課程的教材內容進行協同設計和開發，在統一的知識框架上，做好各自主要內容的銜接，在案例上進行選取，做好配套開發。有條件的情況下，進行統一練習題的設計。

例如，《勞動法》教材開發的重點應包括勞動就業法律知識、勞動合同法律知識、勞動標準法律知識以及勞動糾紛解決法律知識等法學理論知識和法律法規體系。《員工關系管理》教材的開發則應將重點放在勞動法律問題及投訴、員工的活動和協調、心理咨詢服務、員工的內部溝通管理、工作豐富化、晉升、員工的信息管理、員工的獎懲管理、員工的紀律管理、辭退、裁員及臨時解聘、合并及收購、工作擴大化、崗位輪換等突出實踐性方面的內容。

《勞動法》與《員工關系管理》課程是人力資源管理專業的主干課程。在培養方案的設計上，通過對《勞動法》課程以及《員工關系管理》課程進行科學規劃，合理進行兩課的課程定位，科學分配課時及授課順序，做好兩門課程的銜接；在教學的具體實踐上，通過教師間有效的交流溝通，明確教學內容的分配，統籌安排課程內容和案例，協同開發配套教材和練習；從而優化課程教學環節，提高課程教學效果，服務于創新應用型本科院校人力資源專業的學科發展建設。

（作者單位：海口經濟學院）

本文系海口經濟學院校級教改課題項目（編號Hjyj2015021）