如何從嚴加強項目部的黨風廉政建設的實踐與思考

◎廖平

如何從嚴加強項目部的黨風廉政建設的實踐與思考

◎廖平

施工企業在進行工程項目建設中，不但要重視施工安全、工程質量管理及成本控制等工作，還要不斷強化項目黨風廉政建設，以避免出現腐敗情況。本文主要分析了工程項目黨風廉政建設的重要性，并探討從嚴加強項目部的黨風廉政建設策略，希望為相關施工企業提供一些參考。

對于國有企業而言，其經濟效益的來源無疑是承接和建設好各種工程項目，因此工程項目經營好壞將直接影響企業生存與發展。然而，在實際的管理過程中，經常會發現雖然有的工程項目在安全、質量控制以及施工管理上做到了位，但是卻依舊不能達到預期的目標，項目的效益較低，甚至還可能存在虧損的情況，這事實上與工程項目黨風廉政建設缺失或弱化有直接的關系。

工程項目部黨風廉政建設的重要性

黨中央在十六屆四中全會中就指出：“黨風廉政建設與反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。”加強黨風廉政工作，可以提高黨的形象、黨的黨風，消除各種腐敗現象引發的社會不和諧因素，維護社會的正義與公平，這也是構建社會主義和諧社會的前提。在國家大力推進黨風廉政工作的背景下，國有建筑企業作為黨的基層組織，一定要貫徹好黨的各項方針與政策，越是經濟快速發展、政治環境穩定，越要重視黨風廉政的建設工作，以避免腐敗現象的滋生。

從嚴加強項目部黨風廉政建設工作的策略

教育為先，加強黨風廉政建設宣傳教育。項目部要將落實黨風廉政建設“兩個責任”的文件列入中心組學習計劃，組織黨員干部認真學習宣傳，督促每個黨員干部特別是項目班子成員增強落實“兩個責任”的政治自覺性，充分認識落實“兩個責任”的重大意義，了解其相關內容和具體要求，并在工作中做到廉潔從業，嚴格履行“一崗雙責”。深入開展“三嚴三實”專題教育,不斷改進作風建設。認真開展“兩學一做”學習教育活動，讓每個黨員干部重在學關鍵在做。積極開展“紀委書記講廉政黨課”活動，讓每一個黨員干部學有內容，行動有規范標準和要求。

預防為主，構建廉潔風險防控體系.項目部黨組織要積極構建黨風廉政建設齊抓共管的工作格局，建立黨組織統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、職工群眾支持參與的領導體制和工作機制。按照“教育為先、預防為主、制度為重、文化為基、執紀為要”的黨風廉政建設工作思路，制訂項目部年度黨風廉政建設工作要點，明確黨風廉政建設的工作目標和主要任務，要經常性召開專題會議，布置和落實項目部黨風廉政建設工作。

制度為重，落實黨風廉政建設責任制。項目部要層層落實好黨風廉政建設責任制：做到項目部黨組織書記和項目部領導班子成員、各職能部門負責人簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，層層分解落實黨風廉政建設目標責任，將領導干部“一崗雙責”落到實處。要堅持民主集中制：項目部黨組織嚴格按照中共中央和上級黨委的有關規定，堅持民主集中制，嚴格履行決策程序，嚴格執行“三重一大”、“黨政聯簽”等制度，對“三重一大”事項集體研究、民主決策，確保企業重大決策的科學性。要嚴格執行民主生活會制度：項目部每年至少要開一次黨員領導干部民主生活會，領導班子成員圍繞會議主題，按照反對“四風”的要求，認真查擺問題，深刻剖析原因，進行誠懇的自我批評，并虛心接受其他同志的批評達到了自我教育、自我凈化、自我提高、自我完善，紅臉出汗、排毒治病，增進團結、加油鼓勁的目的。

文化為基，弘揚風清氣正的廉潔文化。深入開展“清風寄語促廉潔”活動：一是清風促廉。利用QQ群、微信群、手機短信等多種新媒介，定期發布“清風寄語”、“廉潔從業學習專刊”等內容，提醒黨員干部時刻緊繃廉潔從業弦，自覺增強廉潔從業意識。二是親情護廉，要開展“親情寄語”征集活動，通過征集的“親情寄語”信息，凸顯“平安，是送給親人最好的禮物”這一主題。三是家庭助廉，組織黨員干部及其配偶共同簽訂《家庭助廉及廉潔從業承諾書》，并向黨員干部和職工家屬發出《家庭助廉倡議書》。四是自律保廉，組織黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書》，引導黨員干部進一步增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

加強工程項目監管力度。經過多次管理及時改革后的國有企業，在管理層中應有監督部門機構的設立，這些機構的主要工作內容是對工程項目黨風廉政工作開展情況進行監管，以提高企業反腐水平。此外，工程項目監管機構在實際進行監管工作中，應與紀檢、監察及審計等部門進行協調與合作，以便在工程項目實施階段，形成一股巨大的反腐倡廉工作風，使得工程項目中各種腐敗現象無處可藏。為了達成黨風廉政建設工作，國有建筑企業還應不斷完善企業領導階層的黨風廉政建設制度，并且做好項目實施階段的審查工作，使得在監察與審核工作中，能夠及時發現問題，并且采取有效的防控手段，以便降低相關問題對工程項目造成的管理失控風險及經濟損失。此外，施工單位內部黨組織成員還應從自身做起，切實落實黨風廉政責任制，不斷提高黨風廉政建設在管理中的影響力，進而實現工程項目的文明及文化建設。

發揮群眾監督的作用，將黨風廉政建設落到實處。在工程項目黨風廉政工作中，必須依賴職工群眾的力量。加強群眾監督不單單涉及黨風廉政建設成功率的問題，而且還涉及到國有企業以工人階級辦企業這一基本方針。為此，企業應引導并且鼓勵職工群眾參與到黨風廉政的建設中，不斷提升職工群眾的監督效果。比如在實際的建設中，可以在廠務公開工作中，將群眾代表的意見吸納進來，以便對項目的日常經營及管理進行有效的監督，此外還可以在對工程項目部領導班子的廉潔考核中，采取無記名投票的方式，讓職工對領導班子成員進行評價，以更好地發揮職工群眾在黨風廉政建設工作中的作用。

總之，在工程項目部開展黨風廉政建設工作，不僅可以保證工程項目的建設質量，同時還可以提升相關施工企業的形象。在黨風廉政工作的實際建設上，應結合當前施工企業的黨風廉政建設需求，提高黨風廉政的建設質量，保證領導責任落實到位、宣傳教育落實到位以及制度規范到位，從而使工程項目順利進行，最終實現工程優質、干部優秀的目的。

（工作單位：中鐵大橋局集團第一工程有限公司）