給排水工程施工招投標中存在的問題及對策

◎單偉華

給排水工程施工招投標中存在的問題及對策

◎單偉華

給排水工程是當前社會上十分重要的一種工程，尤其在城市規劃建設中屬于十分重要的組成部分。在給排水施工建設之前，十分重要的一項任務就是工程施工招投標，在保證招投標科學合理基礎上才能夠為更好進行工程施工奠定良好基礎。所以，在給排水工程施工建設之前，通過有效對策科學合理進行工程施工招投標也就十分必要。

在工程項目施工建設之前，一項必不可少的任務就是實行施工招投標，這也是工程施工建設得到良好保證的基礎，對于給排水工程同樣如此。就當前給排水工程施工招投標工作實際情況而言，其并不是十分理想，仍存在一些問題，影響招投標效果及質量，因而積極分析招投標中存在的問題，并且選擇有效對策將問題解決，從而保證招投標科學性及合理性也就十分必要，在此基礎上也能夠使工程施工質量得到更好保證。

給排水工程施工招投標中存在問題

首先，招投標代理機構方面有問題存在。就當前給排水工程施工實際招標及投標過程中而言，所出現的一些招標代理單位會在很大程度上影響招標市場及投標市場情況。對于這些代理單位而言，其未能夠對違規行為及時進行遏制及制止，甚至在實際招投標過程中有招標人與招標代理機構、投標人與招標代理機構相互串通情況出現，往往只考慮到自身利益，對招標環境及投標環境造成不利影響，最終也就會影響招標及投標較好開展。

給排水工程施工招投標有效對策

構建市場化招投標機制。就當前給排水工程施工招投標實際情況而言，在招標價格及投標價格方面通常情況都是實行靜態管理模式，在招投標機制方面主要就是選擇綜合評估法，也就是先由咨詢公司或地方財政評審機構對工程造價進行預算，將其作為標底，之后依據該標底組織專業給投標人實行評分，評分較高者可中標。對于這種招投標機制而言，其能夠對投資進行較好控制，避免出現隨意要價情況，然而其問題就是人為影響因素比較大，會對招投標權威性及公平性造成一定影響。所以，在實際招投標過程中可實行動態管理模式，也就是由招標人依據實際工程施工圖紙，依據招標文件中相關要求，通過統一工程量計算規則，從而將實物工程量項目提供給投標人員，在此基礎上投標人員可依據統一量及擬建工程情況描述及相關要求，與項目、市場及風險與企業經營實際情況相結合，實行自主報價，在此基礎上可避免人為因素影響，對保證招投標公平性及合理性十分有利。

進一步完善招投標相關法律法規。對于工程招投標而言，其屬于相互競爭的一個過程，為能夠使其公平、公開及公正得到較好保證，必須要保證具備嚴謹法律基礎，對相關法律發揮進一步進行完善，從而使招投標方法合理性、科學性及公開性能夠得以增強。所以，當前招投標過程中，必須要加強法律法規建設，同時應當對相關法律法規進一步落實，在此基礎上才能夠為招投標較好進行奠定比較理想的基礎，才能夠使工程招投標更加規范，具有良好的秩序，為保證招投標更好進行奠定理想的基礎條件。

加強招投標過程監督。在工程招投標過程中，為能夠保證招投標得以更好進行，對招投標過程加強監督也是十分重要的一個方面，可實現對招投標過程更好約束。在實際工作過程中，應當使紀檢部門及監督部門介入招投標中，積極組建督導小組，實實在在參加整個招投標過程，從而對招投標全過程實行監督及檢查，避免出現違規行為，并且要對違規行為進行查處，從而保證工程施工能夠依據工程進行。在對工程招投標進行監督及檢查的基礎上，才能夠使招投標文件中存在的歧視性條款得以消除，保證施工單位及交易中心均能夠依據相關規范執行有關操作，在此基礎上才能夠使招投標取得更好效果，保證信譽高、資質好且具備較強能力施工單位中標，也就能夠對工程質量及工程造價控制奠定良好的基礎條件，保證工程建設能夠得以更加理想的開展。

在當前給排水工程施工過程中，為能夠使其施工質量得到較好保證，十分必要的一項內容及任務就是保證施工招投標能夠得以較好進行。在當前招投標工作實際開展過程中，相關工作人員應當清楚認識到在工程招投標中存在的一些不良問題及影響因素，對這些問題清楚認識及分析，在此基礎上積極探索有效對策解決這些問題，進一步規范招投標工作，從而使招投標工作能夠得以更好開展，使其公平性、合理性及科學性能夠得以有效提升。

（作者單位：桂林市排水工程管理處）