加強和規(guī)范黨內政治生活的重大現(xiàn)實意義

◎楊巖花

加強和規(guī)范黨內政治生活的重大現(xiàn)實意義

◎楊巖花

一段時間以來，由于管黨治黨失之于寬松軟，黨內政治生活出現(xiàn)一些問題，給黨的事業(yè)帶來了嚴重危害，引起了人民群眾的強烈不滿。黨的十八屆六中全會制定了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，有助于推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，具有重大意義。

黨的十八屆六中全會專門研究的是全面從嚴治黨的重大問題，并且制定了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，這表明了中國共產黨堅定不移推進從嚴治黨的決心，釋放出進一步加強黨的制度建設的明確信號，必將有助于推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，具有重大意義。

一是嚴肅黨內政治生活是馬克思主義政黨的本質特征。任何政黨都有政治活動，因此都有黨內政治生活，但只有馬克思主義政黨才能夠開展嚴肅認真的黨內政治生活，這是由馬克思主義政黨的性質和宗旨所決定的。馬克思主義政黨是由工人階級先進分子組成的，工人階級是先進生產力的代表者。馬克思主義政黨的性質是：工人階級的先鋒隊，認為人類社會的最終發(fā)展方向是共產主義，這是不以人的意志為轉移的社會發(fā)展規(guī)律。因為信仰了這一真理，所以馬克思主義把追求共產主義作為了自己的奮斗目標；馬克思主義政黨的根本宗旨是為人民群眾謀利益。我們說，有什么樣的性質宗旨，就表現(xiàn)出什么樣的特征。而中國共產黨又是以馬克思主義理論為指導的，有了這樣的信仰和宗旨，就決定了我們黨除了人民的利益之外，沒有任何其他特殊的利益。從另一個方面來說，實現(xiàn)共產主義是一個長遠的目標，需要十幾代人甚至幾十代人的努力，在這個過程中，我們肯定會遇到困難和挫折，有時甚至會走彎路，這時候也就會動搖自己的理想和信仰，動搖對實現(xiàn)共產主義這一真理觀的堅持。為了保證在個人利益和人民利益出現(xiàn)沖突時，做到個人利益服從人民利益；為了保證堅定馬克思主義的理想信仰不動搖，就必須嚴肅黨內政治生活，訓練自己的思想和行為，從而確保黨的性質、宗旨、奮斗目標不動搖，保持黨的先進性和純潔性。

二是開展嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內政治生活。黨的二大制定的第一部黨章，從黨員、黨的組織、黨的會議和黨的紀律等四個方面對黨內政治生活作出了明確規(guī)定。

土地革命時期，如何將一個以農民為主要成分來源的黨，建設成為一個以馬克思列寧主義為指導的、保持無產階級先鋒隊性質的堅強領導核心呢？毛澤東找到了一個很好的方法，那就是思想建黨。1929年的古田會議就是我們黨思想建設的重要里程碑。黨的十一屆三中全會以后，我們黨總結黨內政治生活正反兩方面經驗教訓，特別是“文化大革命”的慘痛教訓。鄧小平深刻指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來呢？一是靠理想，二是靠紀律。”為適應改革開放的新形勢，1980年2月黨的十一屆五中全會通過了《關于黨內政治生活的若干準則》，第一次以黨內法規(guī)形式對黨內政治生活作出全面規(guī)范，這個《準則》在黨的正式文件中第一次采用“黨內政治生活”概念。之后的中國共產黨，自覺地運用思想建黨原則，嚴格黨內政治生活。從延安整風到建國初期的整黨整風，從制訂《關于黨內政治生活的若干準則》到“三講”教育、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，都是開展嚴肅認真的黨內政治生活的實踐，而每次這些從嚴治黨的措施，都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展、大進步。所以，我們黨有一個基本的論斷：開展嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。

三是嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的重要基礎。首先，它是黨員鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。我們把黨內政治生活比喻為“熔爐”，通過嚴肅的黨內政治生活這個熔爐，對黨員教育、改造、管理和監(jiān)督，百煉成鋼，黨性就會強起來。如果黨內政治生活的大熔爐長期不生火，變成了沒有溫度的冷灶臺，就會失去其應有的功能，堅強的黨性就鍛煉不出來。《論語》中說：“君子三年不為禮，禮必壞；三年不為樂，樂必崩”。一段時間以來，一些地方和部門缺乏嚴肅的黨內政治生活，對黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，管黨治黨的“大熔爐”變成了沒有溫度的“冷灶臺”。有的盡管有黨內政治生活，但是爐溫不夠、火候不到，起不到應有的作用。在這種情況下，有的黨員在黨性上出現(xiàn)了一些問題，諸如理想信念動搖、思想道德滑坡；作風形象不好等等。嚴格的黨內政治生活，實際是對領導干部的一種愛護，通過嚴格的黨內政治生活機制，為廣大黨員提供尺子、標線、鏡子，讓大家經常量一量、測一測、照一照，天長日久，必將使廣大黨員在政治覺悟、思想觀念、黨性作風上就會有一個顯著的提高。其次，它是解決黨內矛盾、糾正黨內存在問題的利器。毛主席說，我們都是來自五湖四海，為了一個共同的目標走到一起來了。作為一個由眾多成分組成的有著共同目標的政黨，內部必然存在著各種各樣的矛盾和問題。怎么樣看待這些黨內矛盾和問題，采取什么樣的辦法解決這些矛盾和問題，決定著管黨治黨的效果，甚至成敗。我們黨吸取蘇聯(lián)亡黨的教訓，在實踐中探索形成了通過嚴肅認真的黨內政治生活、開展批評和自我批評解決黨內矛盾的有效路子，成為團結自己、戰(zhàn)勝敵人、克服困難的一大法寶，一直作為我們解決黨內和人民內部矛盾的利器。改革開放后，我們的黨內政治生活逐漸恢復正常，積極健康的黨內政治生活是主流。然而，一段時間以來，在一些地方和單位，由于管黨治黨失之于寬松軟，黨內政治生活出現(xiàn)一些問題，不正常不嚴肅的現(xiàn)象比較嚴重，這給黨的事業(yè)帶來了嚴重危害，引起了人民群眾的強烈不滿。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，以理想信念教育補精神鈣質、以嚴明政治紀律統(tǒng)一全黨意志、以堅決懲治腐敗確保黨肌體健康，以轉變作風樹立良好形象，為我們這個百年大黨注入了新的生機活力，為深化改革開放、推進中國特色社會主義事業(yè)提供了有力保障。六中全會將新形勢下黨內政治生活以《準則》的形式進行規(guī)范，讓大家在黨內政治生活中有法可依、有規(guī)可循，為解決黨內矛盾、糾正存在問題指明了方向。我們相信，只要把黨內政治生活這柄利器打磨好、使用好，一定會更好地解決黨內存在的矛盾問題，進一步扎緊“制度籠子”，為全面從嚴治黨打下堅實的基礎。

甘肅省永昌縣委黨校）