創新思維釋放群團工作活力
——關于做好改革時期群團工作的思考

文/許佩嫻,湖南省核工業地質局304大隊

創新思維釋放群團工作活力
——關于做好改革時期群團工作的思考

文/許佩嫻,湖南省核工業地質局304大隊

在新的歷史時期，經濟體制不斷變革、思想觀念不斷變化、地勘單位面臨改革改制、職工思想波動大，單位群團組織如何發揮團結凝聚、行動示范、思想引導等作用，帶領職工群眾干事創業，是我們當前亟待解決的新課題。

改革時期；群團工作；凝聚；團結

群團組織是單位黨組織在工人、青年、婦女中的群眾基礎，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是單位矛盾的潤滑劑，是單位改革發展的助推器。面對宏觀經濟下行、地勘單位改革臨近、職工思想波動大、工作積極性下滑等新情況、新問題，如何做好群團工作，使群團組織能夠更好的為單位生產經營和發展服務，是單位當前重大研究課題之一。筆者結合群團工作的基層實際，就改革時期群團工作談一點個人思考。

1 改革時期做好群團工作的重要意義

1.1 鞏固黨執政的群眾基礎的必然要求

習近平總書記指出，“改革之難，首在統一思想、形成共識”。群團組織是各自所聯系群眾利益的代表者和維護者，改革時期做好群團工作，充分發揮他們獨特的政治優勢、組織優勢和群眾優勢，有利于統籌協調各方面的利益關系，擴大群眾基礎，提高黨領導科學發展的能力和水平。

1.2 貫徹落實“十八大”精神的現實需要

貫徹落實“十八大”精神，推進科學發展，促進社會和諧，必須緊緊依靠職工群眾。做好改革時期的群團工作，充分發揮群團在組織、引導、服務群眾和維護群眾合法權益方面的作用，有利于更好地調動廣大職工群眾的積極性和創造性，更加自覺地把“十八大”精神落實到單位經濟發展的各個領域、各個方面。

1.3 做好群眾工作的有效途徑

群團組織是改革時期開展群眾工作的重要力量，群團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好群團工作，充分發揮他們在群眾工作中的作用，對開展改革時期的群眾工作有極大的推動作用，也是實現好、維護好、發展好最廣大群眾根本利益的迫切需要。

1.4 推進單位改革發展的重要保證

加快推進單位改革發展，是一項長期而艱巨的任務，需要方方面面的廣泛參與。做好改革時期的群團工作，有利于調動各方面的積極因素，凝聚各方面力量，充滿激情干事創業，有利于推進單位各項事業穩步健康發展。

2 當前群團工作存在的主要問題

2.1 對群團工作的重視程度呈弱化趨勢

部分單位以經濟效益為中心，為了追求利潤最大化，會盡量減少無益的支出、增加有形收益。在實際工作中，部分領導認為群團的存在無關緊要，認為群團活動流于表面形式，無法對經濟起到實質性推動作用。因此，單位在轉換機制和機構改革中，撤并團組織，減少或不設專職團干部等現象屢見不鮮，對團內活動經費支出也大打折扣，群團組織在單位內部的地位逐步被弱化。

2.2 群團組織的影響力、凝聚力減弱

新時期職工群眾的思想觀念、行為方式都發生了深刻變化，利益需求、價值取向呈現出多樣化趨勢，參與活動的自由度不斷擴大，單一的活動方式已無法廣泛凝聚具有不同文化程度、不同興趣愛好、不同工作性質、不同需求的職工群眾。群團組織現有的工作方法明顯滯后于職工群眾思想的變化，傳統活動方式和內容對大家的吸引力不夠，調動不了職工群眾參與群團組織活動的積極性和主動性，從而導致職工群眾與群團組織漸漸脫鉤，單位群團組織的影響力、凝聚力減弱，慢慢進入一種惡性循環。

2.3 群團干部隊伍能力不足、儲備不夠

有的群團干部對群團工作業務不熟悉，工作方式方法陳舊，研究新情況解決新問題的能力跟不上時代要求，對新形勢下群團的工作缺乏信心，這些都導致群團工作的教育、管理和服務意識日益滑坡。部分單位重視專業技術人才和管理人才的培養，對群團干部的培養重視不夠，部分職工群眾也認為從事群團工作沒有多大發展前途，不愿意從事群團工作，群團干部后備力量儲備不夠。

3 改革時期做好群團工作的思考

3.1 進一步加強群團工作組織領導

堅持黨建帶群團組織建設的原則，加強對群團工作的領導，把黨組織建設和群團組織建設通盤考慮，在經濟領域中既重視加強黨的組織覆蓋，又加強群團的組織建設。工作中堅持定期聽取群團工作匯報、指導群團工作，幫助群團組織解決重點和難點問題;進一步完善黨委協調群團工作機制，建立健全分管領導聯系群團組織制度、群團工作例會制度；同時，將工青婦組織推優工作與黨組織發展新黨員工作有效銜接起來，不斷為黨輸送新鮮血液，逐步形成“黨強群團活、黨帶群團動”的良好工作局面。

3.2 進一步加強群團干部隊伍建設

站在“人才強局”的高度，按照“高進嚴管優出”的總體原則，加強群團干部隊伍建設。一是做好群團干部的選拔配備。按照黨管人才、黨管干部的原則，積極探索公開選拔、競爭上崗、輪崗交流等方式，努力把作風正、有組織領導才能的優秀人才選拔到群團領導崗位上來。注重工青婦領導班子配備在年齡、學歷、專業等結構方面的優化。二是加強群團干部的培養使用。把群團中的優秀人才納入各級黨組織的視野，作為黨組織選拔、使用干部的重要人才渠道之一。把群團組織推薦人才與后備干部選拔相結合，對德才兼備、實績突出、群眾公認的群團干部大膽提拔使用。三是認真落實群團干部的待遇。建議明確按照同級黨委（行政）職能部門或下一級黨政主要負責人的條件，抓好群團的主要負責人的配備工作，并認真落實好相關待遇。

3.3 進一步發揮群團工作的團結凝聚作用

信息化步伐的加快對職工的價值取向和行為方式產生了日益深刻的影響，職工心理和文化需求日益活躍多樣，傳統的、單調的活動形式已不能滿足職工的需求。此時，單位群團組織可以以其獨特優勢充分發揮好引導、帶領作用。一是以單位文化建設為重點，用道德講堂、職工講堂等豐富多彩的活動、靈活的方式來凝心聚力，使職工樹立積極向上、奮發有為的人生觀和價值觀，不斷增強對單位的自豪感和歸屬感，在培育和傳播單位文化的過程中與單位共同發展。二是積極探索“互聯網+”的服務模式，建立網絡服務平臺，實現網上建會入會、互助幫扶、法律援助、互動交流、培訓學習、民主評議、職工大數據分析等功能，形成群團上下聯動、線上線下互動、群眾需求推動的服務新格局，最廣泛地凝聚和團結群眾，創造性開展工作。

3.4 進一步發揮群團工作的行動示范作用

在市場競爭日益激烈，單位面臨生存與發展巨大挑戰的大環境下，單位部分職工難免出現事業心不強、責任感不夠、不思進取、怨天尤人、作風漂浮、急功近利、缺乏艱苦奮斗精神等情況。此時，群團組織要緊緊圍繞單位中心工作，組織引導群眾積極主動參與到改革中來。一是振奮精神。積極引導職工群眾樹立強烈的競爭意識、憂患意識，做職工行動上的良師和益友，團結和鼓勵職工，圍繞單位生存發展大局，積極探索、率先垂范、勇于創新，為單位發展創造優良業績。二是提質增效。大力營造“謙虛、溝通、快樂”的干事創業氛圍，通過開展名師帶高徒、技術競賽等活動，引導職工群眾把單位各項政策要求轉化為實際行動，掀起爭先創優、干事創業的高潮。

3.5 進一步發揮群團工作的思想引導作用

當今社會是一個信息飛速發展、競爭日益激烈的社會，隨著單位經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的變化，單位職工群眾的思想觀念和價值取向必然出現新情況和新變化，這些變化為單位改革發展和穩定提供了動力，也帶來了挑戰。此時，群團組織可以發揮其貼近群眾的優勢，在職工中廣泛開展愛國主義、理想信念和形勢政策教育，深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，以理想信念、人生觀、價值觀教育為核心，用健康的思想導向引導職工，使職工知形勢明任務，自覺養成與單位同生存共發展的思想理念和職業道德，以鞏固單位職工群眾隊伍基礎，確保單位在惡劣的市場競爭中沿著正確的方向前進。

新形勢下，尤其是面臨地勘單位改革改制的新情況下，群團工作面臨的任務更重，對群團工作的要求更高。單位的群團工作，半點也不能放松、絲毫也不能削弱、一刻也不能停滯。這就要求我們必須堅持以以改革的思維和辦法去破解難題、解決問題，才可能真正讓群團組織煥發生機活力，成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

[1]王喜成《關于加強和改進黨的群團工作的若干思考》河南社會科學2015(12)