我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)展優(yōu)化對(duì)策簡(jiǎn)析

文/王麗娟，河南海納建設(shè)管理有限公司

我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)展優(yōu)化對(duì)策簡(jiǎn)析

文/王麗娟，河南海納建設(shè)管理有限公司

工程造價(jià)，顧名思義就是工程項(xiàng)目的建造價(jià)格。對(duì)建設(shè)工程的建造價(jià)格進(jìn)行有效管理與控制是工程造價(jià)管理的目的所在。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程，搞好工程造價(jià)管理，才能取得較好的投資收益和社會(huì)效益。

建筑工程；工程造價(jià)；造價(jià)管理

1 建筑工程造價(jià)管理的定義及作用

1.1 建筑工程造價(jià)管理定義

建設(shè)工程造價(jià)管理指的是在國(guó)家中央政府和地方政府聯(lián)合下，通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，對(duì)建筑工程建設(shè)前、中、后期的建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等活動(dòng)的一個(gè)總稱(chēng)，從本質(zhì)上進(jìn)行觀察，建筑工程造價(jià)管理即運(yùn)用國(guó)家的行政權(quán)力對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督的一項(xiàng)工作。

1.2 在建筑工程中進(jìn)行造價(jià)管理的意義

有利于建筑企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、利于國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控、利于建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 工程造價(jià)管理發(fā)展的趨勢(shì)

2.1 工程造價(jià)管理國(guó)際化

我國(guó)建設(shè)行業(yè)已經(jīng)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng)，這對(duì)于建設(shè)行業(yè)而言，不僅是發(fā)展機(jī)遇，而且還是巨大挑戰(zhàn)。隨著海外投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的逐漸增加，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)公司合作越來(lái)越多，很多項(xiàng)目都需要通過(guò)國(guó)際招投標(biāo)的方式進(jìn)行運(yùn)作。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理模式也應(yīng)該逐漸向國(guó)際化方向發(fā)展。現(xiàn)如今，國(guó)外很多企業(yè)利用自身技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。面對(duì)越來(lái)越激烈的建筑市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)必須以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)歸納，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新，尋求符合實(shí)際需要的工程造價(jià)管理模式。

2.2 工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)已經(jīng)逐漸融入人們的日常生活中，網(wǎng)絡(luò)普及速度越來(lái)越快。因此，我國(guó)工程造價(jià)管理必須向信息化方向發(fā)展。在工程造價(jià)管理中，融入先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用虛擬化技術(shù)提前排查工程中存在的問(wèn)題，減少返工，減少造價(jià)。通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工程招投標(biāo)工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。與此同時(shí)，還應(yīng)該大力開(kāi)發(fā)并應(yīng)用工程造價(jià)管理軟件技術(shù)，這樣才能夠促使工程造價(jià)管理形成信息化管理模式。

3 我國(guó)造價(jià)管理發(fā)展的優(yōu)化對(duì)策

3.1 進(jìn)一步依法規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)

細(xì)究建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，主要原因是法制和監(jiān)督體制的不完善。隨著我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)模式的推行，相關(guān)政府行政部門(mén)應(yīng)該在維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的秩序和規(guī)范性方面，按照國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)，制定相關(guān)政策加以正確引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的計(jì)價(jià)監(jiān)督工作，及時(shí)查處并嚴(yán)厲打擊違規(guī)操作等非法行為，這是作為“政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)形成價(jià)格”的主要執(zhí)行者和監(jiān)督者必須充分發(fā)揮的管理職能作用。不僅如此，建設(shè)工程招投標(biāo)主體要自覺(jué)抵制各種腐化行為，堅(jiān)持依法依規(guī)行事，加強(qiáng)行業(yè)自律，加大對(duì)失信和違法行為的懲戒力度，從而依法確保我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)在公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)環(huán)境下運(yùn)行。

3.2 加強(qiáng)工程造價(jià)管理信息化建設(shè)

工程造價(jià)信息化是指，“在傳統(tǒng)工程造價(jià)建設(shè)基礎(chǔ)上，融入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，改進(jìn)工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)模式，促進(jìn)工程造價(jià)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高工程造價(jià)管理工作績(jī)效的進(jìn)程”。工程造價(jià)信息化在未來(lái)發(fā)展中有著長(zhǎng)足而深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)工程造價(jià)信息化的建設(shè)也需要合理、有力的框架體系來(lái)推動(dòng)。加快信息化建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的傳媒手段，將最新的價(jià)格信息傳送到社會(huì)有關(guān)各方，為工程計(jì)價(jià)服務(wù)，是提高工程造價(jià)管理水平的途徑之一。如“中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”、“中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)網(wǎng)站”等，都為從業(yè)人員提供了一個(gè)集先進(jìn)思想、前沿科技和管理信息等為一體的信息平臺(tái)。工程造價(jià)管理信息化需整個(gè)工程造價(jià)行業(yè)的高度重視和參與。工程造價(jià)信息化不應(yīng)該只是政府職能部門(mén)、行業(yè)管理協(xié)會(huì)要做，建設(shè)單位、工程造價(jià)咨詢(xún)單位、施工單位也同樣要加入到工程造價(jià)信息化建設(shè)中來(lái)。在研發(fā)本單位的工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)的同時(shí)，也要培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才收錄以往所做工程的人工、材料、機(jī)械價(jià)格信息、指數(shù)信息等，再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納處理。工程造價(jià)管理信息化需要工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)軟件的不斷發(fā)展和優(yōu)化。許多專(zhuān)業(yè)計(jì)價(jià)軟件不僅僅能提高工程計(jì)價(jià)工作效率，還減少了工程計(jì)價(jià)錯(cuò)誤率，同時(shí)也方便了工程造價(jià)分析、控制和管理，但仍需優(yōu)化的是不同專(zhuān)業(yè)計(jì)價(jià)軟件間的兼容和整合。

3.3 加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目全壽命周期的造價(jià)控制

重視和加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目全壽命周期的造價(jià)控制是優(yōu)化造價(jià)管理的重要路徑，對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制起著非常重要的作用。工程項(xiàng)目的全壽命周期是指建設(shè)工程項(xiàng)目從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目報(bào)廢所經(jīng)歷的整個(gè)階段。工程項(xiàng)目全壽命周期的造價(jià)管理主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等幾個(gè)主要階段。有研究表明，“決策階段是投資建設(shè)程序中最重要的階段，直接影響投資主體方案的選擇，影響項(xiàng)目投資的可能性為95%左右”。因此，工程項(xiàng)目投資決策務(wù)必按照項(xiàng)目目標(biāo)，根據(jù)投資戰(zhàn)略布局，充分考慮國(guó)家和地方的相關(guān)政策，充分調(diào)研，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和多角度的綜合分析，從而對(duì)工程項(xiàng)目是否建，在何地建和何時(shí)建做出最優(yōu)決策。有的投資決策還必須考慮工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用，以及社會(huì)成本等。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案會(huì)直接影響投資和經(jīng)常性費(fèi)用，其設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度對(duì)投資的間接影響也很關(guān)鍵。有數(shù)據(jù)表明，設(shè)計(jì)方案“對(duì)投資的影響最高可高達(dá)75%”。實(shí)際工作中必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行工程項(xiàng)目。比如為擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理，可對(duì)招標(biāo)代理以招標(biāo)方式確定。施工階段的造價(jià)控制主要是為增強(qiáng)施工過(guò)程中技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)理念。成本控制的主要目標(biāo)是合理節(jié)約。項(xiàng)目結(jié)算階段的造價(jià)控制可采用工程結(jié)算審查制度等。選擇合理的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)方案是運(yùn)行維護(hù)成本控制的重要舉措。

結(jié)束語(yǔ)

總之，我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域的工程造價(jià)管理情況總體較好，但還需加快工程造價(jià)管理信息化建設(shè)，依法進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)項(xiàng)目全壽命周期的造價(jià)控制。工程造價(jià)管理與控制在建設(shè)工程全壽命周期中，也將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

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