文/田玉臣,錫林郭勒盟正藍(lán)旗運(yùn)輸管理所
試論市場經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
文/田玉臣,錫林郭勒盟正藍(lán)旗運(yùn)輸管理所
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)資源配置的生產(chǎn)方式成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式,而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的腳步也不斷加快,而交通運(yùn)輸作為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的關(guān)鍵部分,而交通運(yùn)輸建設(shè)也是我國以消費(fèi)拉動內(nèi)需的重要驅(qū)動力。市場經(jīng)濟(jì)是以市場為中心來組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種生產(chǎn)方式,依靠市場調(diào)節(jié)資源配置,而在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷推進(jìn)的當(dāng)下,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也在市場經(jīng)濟(jì)的影響下發(fā)生了一系列變化,運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)模式也發(fā)生了變化。
市場經(jīng)濟(jì);交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快,尤其是對貧困地區(qū)、山區(qū)的交通運(yùn)輸建設(shè)處于非常關(guān)鍵的時期,而由于山區(qū)交通運(yùn)輸建設(shè)的自然條件非常艱苦,技術(shù)成本、用工成本、建材成本等等都非常高,導(dǎo)致我國的交通運(yùn)輸資金面臨著非常大的壓力。如果只依靠國家財政支出進(jìn)行交通運(yùn)輸建設(shè),將會是政府財政的重要負(fù)擔(dān),同時也會影響其他民生建設(shè)方面的支出,造成政府資金短缺。因此,將交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理置于市場經(jīng)濟(jì)中,通過吸引投資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是提高交通運(yùn)輸發(fā)展效率的重要途徑。
市場經(jīng)濟(jì)是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是商品經(jīng)濟(jì)社會化程度發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)不僅是關(guān)乎民生的重要基礎(chǔ),也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力,同時也是社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì),是我國社會化大生產(chǎn)當(dāng)中的一部分,因此,按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律對交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要。
近些年,隨著我國交通運(yùn)輸技術(shù)的不斷提高,與世界發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)水平差距不斷縮小,在某些技術(shù)領(lǐng)域甚至已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,然而,我國的交通運(yùn)輸企業(yè)的整體水平與世界發(fā)達(dá)國家之間還存在很大的差距,急需得到提高。運(yùn)輸企業(yè)是運(yùn)輸要素市場的一部分,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,讓運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行自主競爭,優(yōu)勝劣汰,不僅能夠增高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力,提高經(jīng)濟(jì)效率,還幫助整個交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場管理水平的提高,為整個交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的不穩(wěn)定性,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)作為關(guān)乎民生的重要基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì),其穩(wěn)定發(fā)展是保障我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為了保障交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的穩(wěn)定性,關(guān)鍵就是要制定和完善市場經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī),為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的多種經(jīng)濟(jì)狀況提供解決的依據(jù)。由于我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展時間比較短,因此,在制定交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)時需要借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的具體經(jīng)濟(jì)情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時進(jìn)行創(chuàng)新,提出更適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更切實(shí)可行的管理法規(guī),為促進(jìn)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率的提高做出貢獻(xiàn)。
市場經(jīng)濟(jì)是以市場需求為資源配置的主要依據(jù)的一種生產(chǎn)方式,市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較自由的狀態(tài),這為交通運(yùn)輸企業(yè)提供良好發(fā)展機(jī)遇的同時,也為不良的競爭手段提供了可趁之機(jī)。為了提高市場經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸管理效率,我國應(yīng)該完善交通運(yùn)輸企業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)競爭制度,對惡意破壞市場經(jīng)濟(jì)競爭秩序,利用惡意低價等手段破壞交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場的行為,進(jìn)行嚴(yán)懲,整頓交通運(yùn)輸管理市場的經(jīng)濟(jì)秩序,讓交通運(yùn)輸企業(yè)在遭遇非法競爭時能夠有可靠的法律武器爭取權(quán)益。最終通過良性競爭實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,逐步提高我國整體的交通運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量,逐步降低與世界發(fā)達(dá)國家之間的差距,為我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大做出貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸收入是地方財政收入的重要組成部分,由于市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府并不直接對交通運(yùn)輸?shù)氖杖脒M(jìn)行管理,并且我國在這一方面的法律法規(guī)還不夠健全,很多人在進(jìn)行收入管理的過程中輕視法律法規(guī)的約束,貪污舞弊,破壞良性的交通運(yùn)輸管理秩序,造成國家財政損失,為將來的交通運(yùn)輸管理埋下隱患。為了解決這一問題,企業(yè)和政府應(yīng)該強(qiáng)化對交通運(yùn)輸收入的管理和監(jiān)督,完善法律法規(guī),嚴(yán)懲貪污舞弊行。首先,提高收入稽查人員的職業(yè)素養(yǎng),一旦發(fā)現(xiàn)少收款或漏收款的現(xiàn)象一定要及時上報,追究到底,不留后患,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸工作者的工作行為;其次,提高收款人員的政治素養(yǎng),嚴(yán)肅收入紀(jì)律,從一線工作人員起強(qiáng)化稽查力度,盡可能的為國家挽回?fù)p失,從而提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率;最后,嚴(yán)肅運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部人員的工作行為,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的審核和會計(jì)核算,對運(yùn)輸款項(xiàng)進(jìn)行更有效率的監(jiān)督。
將交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行市場化的改革是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是我國社會主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展所必須進(jìn)行的,對提高我國交通運(yùn)輸技術(shù)實(shí)力,提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要貢獻(xiàn)。為了提高市場經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率,還需要交通運(yùn)輸企業(yè)、政府和社會共同努力,制定和完善嚴(yán)格的法律法規(guī)保障經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸收入的監(jiān)督,嚴(yán)懲貪污舞弊行為,凈化交通運(yùn)輸競爭市場,為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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