電力工程造價的管理與控制分析

文/莊濤，內蒙古國網通遼供電公司

電力工程造價的管理與控制分析

文/莊濤，內蒙古國網通遼供電公司

電力工程是國家建設的重要組成部分，隨著經濟科技的發展，電力工程的建設任務艱巨，競爭激烈。改變現狀就需要改變傳統的管理模式，引進現代化的項目管理模式，實現電力工程造價管理的信息化，對電力工程的全過程進行管理。

電力工程；造價；控制；管理

隨著電力行業快速的發展，電力改建工程不斷深入，電力工程資金需求量較大，在保證電力建設質量的前提下，如何降低工程造價成本已經成為業內人士關注的焦點。因此在電力工程施工過程中，在確保工期和質量的基礎上還要確保工程造價的最小化，這就需要電力企業要做好工程造價管理和控制工作，盡可能降低工程造價，確保電力企業綜合效率的提高。

1 電力工程建設中造價的影響因素

1.1 建設項目的規模相對比較大

在現代化社會發展中，人們對于電力的需求量加大，因此電力工程的建設規模越來越大，例如在對電源項目建設過程中，大多采用的是大容量、高參數、超臨界發電機組進行，以此來滿足人們對電力的需求。但是我們需要清楚的知道，大容量機組的投資相對比較高，但是其具有節能環保的優點，因此我們在采用這種進行建設的過程中，往往會對其建設成本以及工程造價進行全面控制，以求提高工程的社會經濟效益。

1.2 工程項目的建設水平與技術

對工程造價具有一定的影響電力機組的建設涉及到的范圍極為廣泛。在電力機組裝備項目建設過程中，建設標準主要是用來評價項目投資估算的可行性，若建設標準具有可行性，這就表示工程的工程造價處于穩定的狀態。在制定建設標準的過程中，工作人員一般需要對當前所使用的技術以及投資者的實際情況進行全面考慮，否則，建設標準制訂過高，那么必然會提高電力工程的造價，不利于工程提高社會經濟效益；建設標注制訂過低，那么其建設中也就不具有安全性與可靠性。總而言之，在電力機組建設過程中，工作人員必須要對其進行全面分析，確保其安全性、可靠性與合理性，從長遠利益出發，降低工程資金的投入，降低工程造價，提高其經濟效益。

1.3 項目的建設選址

同樣也會影響到造價在項目建設過程中，合理選址對于工程的造價以及后期運營具有直接的影響，在選址的過程中，企業應當結合國家的發展有情況以及自然條件的影響，對于當地氣象條件、水文地質條件等進行全面分析，達到規定要求之后再行建設，從而降低工程造價。

1.4 可行性研究與投資估算是影響電力工程造價的主要因素之一

在項目建設之前，決策是十分重要的工作環節，要想確保其決策的科學性與合理性，這就需要我們對項目進行可行性研究，通過投資估算的方式來確定其總投資限額。在對可行性研究進行分析的過程中，企業相關工作人員不僅要對評價項目的可行性進行分析，還需要對其方案進行不斷優化，使其不斷完善。另外，對于工程進行投資估算時，同樣需要工作人員將線型的概預算限額考慮到其中，以求在最低資金投入的基礎上確保項目的建設質量，從而對其造價進行合理的控制。

2 加強電力工程造價管理與控制的對策

2.1 加強投資決策階段的管理與控制

在電力建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價和項目建成后的經濟效益，有著決定性的影響。因此，投資決策階段是控制工程造價的重要階段。在前期工作中。項目法人要深入細致地搞好調查工作，落實對造價影響較大的外部條件，充分考慮工程項目對社會和環境的影響情況，加大工作的深度和廣度。可行性研究報告要進行多個廠址建設方案的技術經濟比較。選擇技術上可行，經濟上合理的建設方案。在項目決策階段，相應的造價控制部門應該從多角度分析判斷。從經濟角度判斷是否符合經濟性原則，是否有效節約成本；從社會角度分析是否有長期的社會效益，是否符合國家規定標準；從環境保護的角度分析，是否能節約資源，減少浪費，是否符合綠色無污染的標準，項目決策階段是后期工作順利開展的關鍵。

2.2 加強項目設計階段的管理與控制

工程設計是具體實現技術與經濟對立統一的過程。項目一經決策，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。初步設計決定工程建設的規模、產品方案、結構形式和建筑標；隹及使用功能，形成設計概算。確定了投資的最高限額，施工圖設計完成后，就能準確地計算出工程造價、設計質量和功能是否能滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資多少，而且影響到建成后的使用效益。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期，節省現時投資，而且能降低今后的生產成本、經營費用、提高長遠效益。一個建設項目或一個單項工程，可有多種不同的設計方案，因此，在滿足使用功能的前提下，可進行優化設計、方案比較、技術經濟分析，選用先進、適用、經濟合理、安全可靠的設計思想。設計方案優化可采用價值工程分析法，在滿足功能或盡量提高功能的前提下，盡量降低成本。

2.3 加強項目實施階段的管理與控制

電力建設項目實施階段是項目實體形成的階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。在這個階段，工作量大，涉及面廣，施工周期長，影響工程造價的因素多。項目法人要從全方位加強這個階段的工程管理和監督，以提高電力工程建設質量，控制工程造價。

2.4 實行動態管理與控制

工程造價的管理與控制，必須涵蓋全過程，即從項目決策階段開始，包括設計階段和實施階段，以及竣工驗收階段。雖然在不同階段造價管理與控制的重點和作用是完全不相同的，對工程造價的影響程度也不一樣，但是任何階段都不應忽略。通過對各階段的工程造價進行分析研究比較，合理確定各階段人、財、物的使用，力求將項目的造價控制在科學合理的范圍之內，以求取得最好的投資效益和社會效益。

3 結語

為保證電力過程項目得以順利開展，處理做好上述全程控制的方案，還要做好應急方案的準備，即預防工程施工過程的預算變動。在工程項目開展的過程當中，很有可能會出現施工工序的更改，那么就直接影響到整體造價預算的變化，需要及時更改和制定。為了避免資源的浪費，若施工工序極可能出現變化，應該提前提出，再設定新的造價預算。

[1]馮鵬.電力工程造價管理中的問題及措施分析[J].科技與企業.2016(03).

[2]周紅武.電力工程造價管理與控制初探[J].住宅與房地產.2016(03).

[3]熊瑋.淺析電力工程造價管理[J].企業改革與管理.2016(04).