文/姚冰梅,廣西壯族自治區知識產權發展研究中心
廣西知識產權人才隊伍建設分析
文/姚冰梅,廣西壯族自治區知識產權發展研究中心
十八大以來,我國知識產權事業的發展完成了質的飛躍,自2015年10月廣西被列入全國首批知識產權區域布局試點省份以來,其知識產權區域布局工作成就十分突出。但是,知識產權專業人才的相對缺乏嚴重限制了廣西知識產權事業發展。創造、運用、管理和保護四大知識產權工作領域都對人才的質量和數量提出了更高的要求。為培養高素質知識產權人才,構筑廣西知識產權發展人才聚集地,廣西知識產權局制定了一系列的方針和政策來刺激和完善人才隊伍建設。
廣西知識產權;人才隊伍;十八大
黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視知識產權的發展,國家圍繞知識產權事業的發展作出了一系列規劃和戰略部署,為各個省市知識產權發展指明了方向。廣西于2015年10月被列入全國首批知識產權區域布局試點省份,廣西知識產權事業得到了國家和自治區領導的高度重視,在一系列政策制度的支持下,知識產權各部門不斷完善自身工作,使得知識產權事業的發展取得了優越的成績。
為了進一步提高廣西知識產權事業的發展,區局領導對此十分重視。“十二五”期間,全區有2人被評為全國知識產權領軍人才,1人被評為全國專利信息領軍人才。截止2015年,廣西知識產權從業人員已突破8000大關,從業人員數量是“十一五”時期的8倍。
“十二五”期間,廣西專利授權數量和其中的發明專利數量是“十一五”時期的3.5倍和6.6倍。專利申報總數達120940件,已超過10萬件,發明專利76692件;專利授權41421件,其中的發明專利8781件。截止到2015年末,平均每1萬人擁有2件發明專利,是“十一五”期末的近7倍,在全國平均水平中提高了2倍。到2016年底,廣西知識產權局對本年度的專利申請進行統計,2016年1月-2016年12月廣西專利申報共59231件,與2015年相比,同比增長35.6%,其中發明專利43078件,實用新型專利11596件,外觀設計專利4557件。授權量總數為14852件,與2015年相比,同比增長9.44%,其中發明專利5158件,實用新型專利6532件,外觀設計專利3162件。有效專利數量為14243件,同比增長51.07%。
知識產權工作是我國經濟發展和轉型的重要組成部分,隨著知識產權戰略的不斷推進,創造、運用、管理和保護四大知識產權需求領域都對人才的“量”和“質”提出了更高的要求[1]。有關資料顯示,目前廣西知識產權工作人員雖然初具規模,但是,多數人員為兼職人員,同時還擔任其他工作。盡管人員數量龐大,但高水平人才數量和質量仍存在不足[2]。從“量”上而言,各領域科技發展缺乏領頭人,企業高級工程師數量較少,因此,所申報的高科技和高質量成果較少。從“質”上而言,廣西知識產權人才隊伍建設總體較優,但仍存在不足,如知識產權專業人才匱乏,政府和企業對知識產權人才的需求與目前知識產權人才的質量存在較大偏差,滿足不了現有的發展[3]。此外,知識產權人才分布不均,以南寧、桂林和柳州人才分布較為密集,所占比例約為70%,其它區域人才分布較少。
為培養知識產權專業人才,廣西建立了由政府組織,高校和研究機構、企事業單位等多家機構共同參與的多方位知識產權人才培養體系,支持和加強高校知識產權專業建設,將知識產權人才培養列入知識產權發展規劃的戰略布局中,同時鼓勵和支持建立高校知識產權學院,并覆蓋知識產權人才從本科到博士研究生學歷教育體系。并鼓勵學校建立實地教育與遠程教育相結合、在職教育與全日制教育相結合、自我培養與對外引進相結合、專利和律師事務所深入學習的人才培養模式。推動高校開設知識產權課程,編制教材,進行通識教育。
為了加強知識產權領軍人才隊伍建設,廣西知識產權局建立“以才引才”和“團隊式引才”的機制,堅持以用為本原則,采取“不求所有,但求所用”的柔性機制,依托院士工作站、“八桂學者”、“特聘專家”等人才工程項目,吸引國外人才。并完善用人機制,建立靈活高效科學的高端知識產權人才激勵政策。
為加強與國家知識產權人才項目銜接,廣西實施“十百千”知識產權人才工程。以知識產權行政管理和執法人員、企事業單位從業人員、中介服務人員和高層次實務人才為重點培養對象,加強在職培訓,從而加快和完善知識產權人才隊伍建設,提高此類人群對于知識產權的認識、理解和運用能力。并不斷培養新興力量和人才,擴大從事研究、教學和管理工作的知識產權高端人才隊伍。對企事業單位高層管理人員和研發負責人進行專人專項培訓,提高領導者的知識產權管理和運用能力,從而有利于提高整個單位的知識產權意識。并加強資產評估、法律、金融等實用型知識產權服務業人才的培養,促進整個體系的高效率運作。
隨著全球一體化的發展,國內外經濟發展的競爭更為激烈,同時也意味著產生知識產權的糾紛的可能性不斷增加。“十二五”時期,在國家、自治區黨委和政府領導和支持下,廣西知識產權業取得了較為矚目的成績。2016年是“十三五”規劃開端的第一年,廣西知識產權事業取得了輝煌的成就。為保持此種強勁發展勢頭,廣西貫徹落實《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西知識產權區域布局試點實施方案的通知》精神,將知識產權落實到人民大眾的生活中去,開展知識產權普及教育活動,如講座、報告、宣傳,讓民眾形成知識產權意識、尊重知識、誠信守法的知識產權文化。
綜上所述,廣西知識產權的健康發展將進一步推動區內的創新和經濟發展,推進企事業單位經濟和結構的合理發展,最終促進人民群眾生活向更健康和富裕的方向發展。
[1]鄭輝,苗培.知識產權人才培養的師資隊伍建設研究[J].知識產權,2012(11):82-84.
[2]藍玉,謝子春,謝玲玲.廣西知識產權人才隊伍的現狀與發展對策[J].法制與經濟,2015(411):7-9.
[3]王鋒.論知識產權人才隊伍建設[J].公民法法(法學版),2009(11):4-7.