中美兩國服務貿易對比分析

文/趙慈霞，西北師范大學經濟學院國際經濟與貿易專業大三學生

中美兩國服務貿易對比分析

文/趙慈霞，西北師范大學經濟學院國際經濟與貿易專業大三學生

當前服務貿易越來越成為全球經濟競爭的重點。美國作為世界上服務業和服務貿易最發達的國家，服務貿易規模大，服務貿易結構也比較合理，國際競爭力高。相比之下，近年我國服務貿易雖然發展迅速，但與美國仍有較大差距。對中美近幾年服務貿易的發展情況進行比較和分析，能夠為中國服務貿易未來的發展提供一定的借鑒意義。本文從中美服務貿易規模、結構和競爭力三個方面入手，對中美服務貿易的發展做了比較研究，進一步為中國如何發展服務貿易提供建議。

服務貿易；規模；結構；競爭力

1 中美服務貿易規模的對比分析

我國的服務貿易起步晚，2001年正式加入WTO之后，我國的服務貿易才開始了真正意義上的發展，發展的步伐不斷加快，規模不斷擴大。2001年～2015年，我國服務貿易呈現穩定上升的態勢，服務貿易總額從2001年的719億美元增加到2015年的7130億美元，增長了近十倍。2015年，我國服務進出口總額達到7130億美元，同比增長14.6%。其中，服務出口2882億美元，增長9.2%；服務進口4248億美元，增長18.6%，服務出口額與進口額占全球的比重分別達到4.9%和9.6%，服務進出口總額位居世界第二，僅次于美國。然而，與貨物貿易不同的是，從1995年開始我國的服務貿易一直處于逆差的“失衡”狀態，且逆差規模呈不斷擴大趨勢。

美國的服務貿易主要從二戰后開始，之后一直保持持續增長的態勢。進入21世紀，美國服務貿易的發展更是處于世界領先地位，其無論在進口額、出口額還是進出口總額均遠遠高于世界平均水平，發展水平較高。以2014年為例，美國服務貿易進出口總額達到11988億美元，是同期中國的近兩倍；其中，服務貿易出口額為6808億美元，是中國服務貿易出口額的三倍，同時，美國服務貿易進口額達到4504億美元，是中國的1.8倍；美國占據全球第一大服務貿易國地位，其規模遠遠超過中國。

2 中美服務貿易結構的對比分析

首先，我國的服務貿易在發展過程中，呈現出傳統服務貿易和新興服務貿易發展失衡的特點。我國的服務貿易主要集中在勞動密集型服務項目上，其中，三大傳統行業（運輸、旅游及建筑）則是我國服務貿易的主要內容。而金融、保險、專利等知識、技術密集型行業無論其進口還是出口占服務進出口總額的比重甚小，發展水平低。其次，從貿易結構的變化趨勢來看，我國的現代服務項目進出口占比不斷擴大，傳統服務項目占比不斷縮小，其中以咨詢的發展最為顯著，出口占比從2000年的1.2%增加到2014年19.8%，將近翻了17倍。

美國服務貿易發展階段較早，不僅在運輸、旅游等傳統項目上實力強大，在金融等新興服務的發展上也是處于世界領先地位。20世紀80年代以前，傳統服務業占據美國服務貿易的絕大部分。80年代后，美國的服務貿易結構發生了明顯的變化，傳統服務部門所占比重不斷下降，金融、保險、計算機及信息服務等現代服務業比例大幅度提高，其中金融服務出口從1982年的不足3%上升到目前13%。

3 中美服務貿易競爭力的對比分析

3.1 競爭力指數（TC指數）對比分析

貿易競爭力指數，即TC指數，是指一國進出口貿易的差額占其進出口貿易總額的比重，通常被看作測量一個國家或地區服務貿易國際競爭力指標之一。TC指數取值范圍為(-1,1)。如果TC指數大于零，表明該類商品具有較強的國際競爭力，越接近于1，競爭力越強；TC指數小于零，則表明該類商品不具國際競爭力，越接近于－1，競爭力越弱；指數為零，表明此類商品為產業內貿易，競爭力與國際水平相當。[1]

美國服務貿易TC指數一直為正值，從2000年的0.14下降至2004年的0.08最低點后，2005年開始連年遞增，2013年達到新高0.2，服務貿易順差不斷擴大，發展態勢良好，服務貿易競爭力強。相比之下，我國服務貿易TC指數，長期為負，2001年～2014年，我國服務貿易TC指數一直在－0.3到0之間波動，2007、2008年有所上升逐步接近世界平均水平，之后又開始持續下降。我國服務貿易競爭力弱，與美國差距大，處于比較劣勢，且還有進一步惡化的趨勢，差距進一步拉大。

3.2 顯示性比較優勢指數（RCA指數）比較

顯示性比較優勢指數，即RCA指數，指一個國家某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率，用來反映一個國家或地區某種產業或產業貿易是否具有比較優勢。一般認為，若RCA＞2.5，則具有強的競爭力；若1.25≤RCA＜2.5，則具有較強的競爭力；若0.8≤RCA＜1.25，則具有一般的競爭力；若RCA＜0.8，則具有較弱的競爭力。[2]

美國2001～2012年的服務貿易RCA指數均保持在1.38以上，平均值為1.47，介于1.25－2.5之間，表明美國的服務貿易具有較強的國際競爭力。我國2001～2012年服務貿易RCA指數一直處于0.8以下，平均值為0.47，且總體上該指數在逐年變小，表明我國服務貿易國際競爭力較弱，與美國相比處于比較劣勢地位。

4 美國服務貿易發展對我國的啟示

由以上分析可以看出，美國的服務貿易不論是在規模、結構還是競爭力均具有較高水平，處于全球領先地位，而我國服務貿易還處于快速發展的初級階段，發展水平較低，國際競爭力弱。究其原因，美國國內發達的服務業基礎、政府對服務業的大力支持、以及科學技術和人才優勢，為美國服務貿易的發展提供了根本動力和重要支撐。與美國相比較，我國服務貿易的發展在產業基礎、制度環境、科技和人才等多方面都較為薄弱。我國應學習和借鑒美國服務貿易發展的經驗，加快服務貿易的發展，把服務貿易作為促進我國外貿持續增長、經濟不斷發展的新動力。

4.1 發達的服務業基礎

服務貿易是在服務業的基礎上產生并發展起來的，美國國內發達的服務業為其服務貿易的發展奠定了雄厚的產業基礎。首先，從美國服務業發展的階段來看，在20世紀60年代起美國就開始了“服務型經濟”道路，20世紀80年代后，服務業開始成為美國經濟發展的重點，服務業占GDP的比重逐年上升，此后美國的服務業一直保持高速發展。

其次，從美國服務業部門結構來看，美國服務業種類豐富，結構完整。在傳統服務業的基礎上，注重新興的、高附加值產業的發展，不斷調整和優化服務業內部結構，在技術、資本密集型產業上占據優勢和競爭力。

4.2 政府力量的推動作用

縱觀美國服務貿易發展的歷史，政府絕對是不容忽視的一股力量。美國政府充當對外服務貿易的“領頭羊”，重視服務貿易的發展，積極推行利于服務貿易發展的各項政策措施。綜合來看，主要體現在以下幾點：（1）制定“服務先行”的重大出口策略；（2）通過立法等手段制定完善的服務貿易法規和政策體系；（3）積極推行“市場準入和知識產權保護”，消除貿易壁壘的影響；（4）通過外交手段，積極開展多、雙邊談判，打開國際市場；（5）試圖取得新一代服務貿易新規則主導權，建立以美國為中心、利于美國服務出口的國際新體制。

4.3 注重對高新科技產業的投入

美國擁有世界上最先進、最強大的科技研發團隊，在一些高新技術上具有壟斷性優勢，這些成為美國技術類服務貿易的驅動力，對美國服務貿易的發展起到了巨大的推動作用。正處于經濟結構轉型時期的我國，應當借鑒美國高新技術產業發展的經驗。政府要從財政、稅收等方面不斷完善現有的高興技術產業的支持政策，重點培育和發展現代化技術型企業。企業更是要加大科研經費的支出，建立自己的研發團隊，把科技作為企業發展壯大的根本。

4.4 人才的培養

人才，是一個國家一個產業發展的動力源泉。美國堅持以人才立國，極其重視高級人力資的積累。美國擁有世界上最高的教育水平，其教育投入占GDP的7%。同時，美國注重對人才的外來吸引，早在《1990年移民法》中，美國就對技術類移民的優先權作了明確的分配。[4]此外，美國通過高薪、科研基金等多種途徑吸引來自世界各地的人才，提供良好的工作壞境。這些措施的實施為美國服務業的可持續發展提供了源源不斷的高科技人才的支撐。

而我國服務貿易在發展過程中，缺乏高級、專業性、應用型人才。因此，人才的培養是提高我國服務貿易競爭力的必由之路。通過多途徑盡快完善服務貿易人才的培養，專門培養一批高水平的、專業化的服務貿易人才；加大資金投入，吸引優秀的國際服務貿易人才到我國境內發展。企業也要完善人才管理機制，形成自己的人力資源優勢。

[1]緱先鋒.中美服務貿易發展比較及對我國的啟示.[J].經濟體制改革，2016年第5期.

[2]緱先鋒.中美服務貿易發展比較及對我國的啟示.[J].經濟體制改革，2016年第5期.

[3]付廣軍.運用稅收政策促進戰略性新興產業發展[J]，蘭州商學院學報，2011年07月.

[4]陳濤.美國新移民法案人才政策及其對我國的潛在影響[J]，全球科技經濟瞭望，2014年11月.