民事訴訟法修改與民事證據制度的完善

民事訴訟法修改與民事證據制度的完善

文/劉志斌，中國政法大學在職學員

在我國現存的司法體系中，民事訴訟的重心是民事證據制度。在常見的訴訟程序中，事實勝于雄辯，證據的重要性不言而喻。在我國，由于現行民事證據制度立法水平不夠，有關于民事證據制度的規定便呈現出簡單化的傾向。另一方面，現存體系中，民事證據規則不夠完備，有些規則呈現模糊化和邊緣化的特征。這些都影響著民事訴訟的公平性和合理性。2012年，我國對《民事訴訟法》進行了修改，本文結合《民事訴訟法修正案》的內容，簡要闡釋民事訴訟證據制度的相關概念,再分析民事訴訟法的修改背景和目前存在的問題。

民事訴訟法；民事證據制度；電子證據；證據規范化

1 民事訴訟證據制度的重要意義

“證據是無冕之王”，“打官司就是打證據”，這些俗語高度概括了證據在訴訟中的重要作用。

1.1 證據制度的基本概念

由于長期以來，我國在民事訴訟上缺乏統一的證據規則，導致法官在訴訟中對證據的取舍的隨意性。在民事訴訟體系中，民事訴訟制度作為基本法治制度之一，是民事法律的基礎保障，更是訴訟程序得以正當進行的首要前提。一場民事訴訟的必要程序都離不開民事證據的密切參與。

1.2 證據制度的重要地位

證據制度的健全程度反映著一個國家訴訟制度的先進程度，更大程度上決定著國家的文明程度。所以當國家立法機關完善民事訴訟制度時，首先會考慮民事訴訟證據規則及民事訴訟證據制度的修訂。

2 民事訴訟法修改的必要性

作為民事證據制度的基礎構成部分，證據規則起著至關重要的作用，它規定著民事證據的實際效力和資格標準。一起民事訴訟案件，在其最重要的案件證明過程中，對象確定的直接依據取決于證據規則系統的完備程度。

2.1 證據規則不夠完備

作為民事證據制度的基礎構成部分，證據規則起著至關重要的作用，它規定著民事證據的實際效力和資格標準。一起民事訴訟案件，在其最重要的案件證明過程中，對象確定的直接依據取決于證據規則系統的完備程度。證據規則系統的另一重要作用是，幫助訴訟主體正確認識證據的證明力，因此可以預先判知案件結果。然而，因為在涉及到實際生活中的民事訴訟時，受職權主義和客觀案件情況的影響，現存立法體系中關于民事訴訟制度的規則就相對簡陋。對于調查證據的范圍和權力，最高人民法院尚未給出太多限制和明確指導。在證據價值運用規則和嘗試上，不夠全面細致。這些缺陷的存在都需要國家立法機關對相關法律制度進行修正，使之日趨完備。

2.2 現行民事證據制度立法水平局限

雖然我國的法律體系處于日趨完善的狀態，但就目前而言，還不存在對于民事證據的單獨立法。更多時候，關于民事證據制度的法律條文只在民事訴訟法及其相關的司法解釋中出現。本文主要針對涉及民事證據制度的法律條文的內容和數量兩方面來進行分析。

在條文內容方面，盡管近年來對于民事證據制度有了相關完善，但這些補充的條文，往往存在違背證據規則本質內涵的缺陷，更有甚者，表現出較為嚴重的職權主義思想。最高人民法院作出的司法解釋往往針對在訴訟程序中出現的實際問題，但沒有化個體為規則，現有的司法解釋缺乏法律效力、在民事審判中實用性較弱。所以，現行的民事證據制度立法水平存在顯而易見的局限性，值得對其進行修改完善。

針對條文數量進行分析，證據方面的條文在我國以往法系的27 0條民事訴訟法只占了12條，比重約合4%。而在大陸法系和英美法系中，民事證據制度條文所占總體的比重明顯高出我國，有些國家如美國還獨立制訂了本國的民事證據法律條文。

3 對民事訴訟法修改中證據制度完善的分析

作為司法改革工作的中心，證據體系的改革必不可少。所以，證據制度和證人制度的完善是2012年我國民事訴訟法修改中的重要內容，下面針對民事證據制度的完善項目進行分析。

3.1 對證據類型進行規范調整

修正后的民事訴訟法對證據種類的排序進行調整，數量增加。主要體現在：人大常委會關于民事訴訟法修正案中，明確增加了新的證據種類——電子證據。其實，盡管在原有的民事訴訟法中對電子證據沒有明確的法律說明，但在現下的民事訴訟案件中（尤其是金融類案件）已經存在大量電子證據的應用。所謂電子證據（也即電子數據），是指隨著互聯網技術的普及，依靠電子技術生存的，以數字化形式存在于磁盤等載體，且對案件證實有推動作用的數據類型。常見的這類數據有：視頻、電子、電子合同、電子發票等。此次民事訴訟法的修正就針對電子證據這一日漸重要的證據類型進行了明確的法律規定。但隨著科技發展日新月異，電子證據的偽造行為也越來越常見，偽造的難度系數逐漸減低，有些偽造證據即使專業儀器也無法鑒別。因此在實際訴訟案件的審判中，電子證據的可信性依然需要考慮。

3.2 民事證據的保全

作為民事訴訟的重要成分，民事證據如果出現受損、遺失等狀況，案件當事人的權益會受到侵害，案件審判進程也難以為繼。在現存的民事訴訟案件記錄檔案中，這樣的例子并不少見。但過去的民事訴訟法律體系對證據保全方面并沒有明確規定和說明。

此外，針對電子證據的保全措施，立法機關修訂了專門的法律條文。不同于普通類型的證據，電子證據本質上是一種虛擬數據。如果電子數據的儲存媒介遭到破壞，就很難再被提取利用。同時，電子證據方便傳播和存儲，也抑郁被第三方掌握。針對以上狀況，修正后的《民事訴訟法》中對于電子證據的保全進行了較為全面的說明：規定需要專業人員參與電子證據的維護，盡最大努力確保數據真實。但隨著科學技術日漸發達，數據真實性的維持難度不斷增加，電子數據保全的相關法律條文依然需要改進。

4 結束語

2012年對民事訴訟法的修改對民事證據制度體系起到了極大的完善作用。但民事證據在民事訴訟中地位的重要程度決定了對它的修訂工作會消耗很多人力物力和時間。而現代科技的發展速度也預示這這項工程并不能“一步到位”。司法系統的完備性依然有很大的進步空間，法律工作者在今后的工作里還需要深入研究民事證據制度及其相關理論，結合民事訴訟實踐，不斷增強我國法制系統的公平性。

[1]周繼平.淺談民事訴訟法修正與民事訴訟證據制度的完善[J].法制博覽.

[2]張益銘.民事證據保全制度研究[D].山東大學,2013.

[3]宋春雨.《民事訴訟法》修改中完善民事證據制度的若干設想[J].法律適用，2015