強化村鎮規劃建設探討

強化村鎮規劃建設探討

文/勾光輝，商水縣黃寨鎮村鎮建設發展中心

做好村鎮規劃管理工作，是實踐“三個代表”重要思想的需要。實踐“三個代表”的重要思想，就是要求我們的一切工作都必須以最廣大人民的根本利益為最高標準，時刻把人民群眾的生產、生活放在心上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。做好村鎮規劃管理工作，就是為群眾辦實事、辦好事的重要體現。本文重點分析強化村鎮規劃建設策略。

村鎮；規劃；建設

1 城鎮規劃建設中的問題及方向

1.1 明確村鎮規劃中存在的各種問題

（1）由于地域的差異，各個村鎮的村民的規劃意識不強，村鎮規劃的制度相對于其他的地方比較薄弱。（2）有規劃制度的村鎮，由于人的觀點、或是規劃的圖紙等不健全，造成了規劃制度未能達到國家的標準。（3）由于村鎮之間的收入差異的問題，規劃進行時的規模程度也不一樣。（4）由于村鎮建設中老百姓的文化與城市之間存在差異，村民建設的同時比較隨意。（5）社會背景、組織關系的相關問題，造成了規劃的審批不規范的問題。

1.2 村鎮規劃的發展方向

村鎮是構成我國人類聚居的最主要的方式，由于各地地域、文化的不同，于是產生了各自不同的村鎮，都有著各自的地域特色。由此可見，村鎮的規劃統一的發展，走可持續發展的道路，更加有利于社會經濟的全面發展。因此國家發展的的方向更應該逐步向村鎮傾斜，加速村鎮建設的目標，逐步達到城市化的水準，從而實現了城市農村一體化的發展。

（1）注重保護生態環境的可循環再生利用，環境是村民賴以生存的先決條件。而土地是作為村鎮規劃的的主要方向，改良土地，就改善了村民的生存基礎，同時又促進了村民經濟條件。例如有旅游景區的地方，改善景區的環境，加速村鎮的規劃，更可以帶動經濟的發展，展現出民族的地域特色，又富有地域的魅力。

（2）規劃建設時候，堅持以人為本的原則，符合當地風土人情，保留自然的特色，發展生態平衡。如果沒一味的為了工業化的發展規劃建設而破壞古老的街道或者是舊建筑，打破了原有村鎮的自然魅力，更加的不利于可持續發展的目標。

2 強加村鎮規劃建設策略

2.1 綜合方向

（1）先從利民政策開始，加強村鎮之間的道路的修繕工作，方便了村民的進出。（2）作為人類賴以生存的水資源，加大治理的強度。而目前水資源的污染是環境污染的重中之重，而村民的普遍意識都很薄弱，一方面加強村民的環境意識，另一方面建立垃圾的分類處理。從根本上減少垃圾污染所帶來的危害，不僅美化了環境，還凈化了水資源，為村民的健康奠定了基礎，（3）對村鎮破舊的房屋進行修繕，改善了居民的生活條件，改變了村鎮破敗的局面，更利于帶動其他經濟的發展。（4）改善居民生活水平的同時，改善村鎮的超市、公共廁所等等相關的配套設施，使生活局面煥然不一新。（5）適度的根據當地的人文、地理相關的特色發展旅游經濟，實現全面發展的局面。

2.2 可持續發展方向

在市場經濟一體化的格局下，作為世界上最多人口的國家，走可持續發展的道路已經成為了必然。如何做到村鎮規劃發展的同時，既考慮當代人的生活需要，又滿足后代人的需求不受到危害，逐漸的成為了國家發展的重心之所在。可持續發展，是一項堅持以人為本的理念，人與自然共同發展的國策。它是在注重保護環境、提高人口素質的前提下，進行社會和經濟的發展，從長遠利益上看，符合中國的國情，同時促進著我國的經濟繁榮昌盛。可持續性發展，是資源可循環利用的一種戰略目標，它與我們的社會、經濟、環境之間有著必然的聯系。社會的發展，隨著人口的增加必然需要更多地資源來能適應它的發展需求；社會發展高速化，環境的承載能力必然加大了，我們如果要保持這種平衡局面，就必須要求進行可持續發展的戰略目標。這樣才能更加利于社會的穩定、經濟的增長。

（1）村鎮規劃必須要滿足的原則。發展中的公平性原則，無論是同代人還是下代人，都要保持在滿足基本的需求的同時，實現全面發展，減小城鎮化的差異，縮短人與人之間的差距；資源利用的同時，減少過度浪費，節約資源，達到可世代可利用的目的。堅持平衡發展的原則目標，不管是房屋建設，還是道路交通的改善，使各個資源相互之間可循環利用；不可再生的資源，要能在承載的范圍之內使用，達到和諧發展的目標。

（2）村鎮規劃的同時大力提倡開發生態旅游項目.村鎮化的生態環境相對較好，更加利于生態旅游的發展。村鎮相對于城市而言，自然資源豐富，利于旅游者在生態旅游的同時來探尋大自然的魅力。村鎮規劃的同時注重保護環境，加強自然森林資源的保護力度，更夠更多的吸引更多的游客來旅游、觀光，形成了人與自然相和諧發展的體系。生態旅游的項目符合可持續發展的目標，不僅改善了資源的利用率，還增加村民的收入，達到了全面和諧發展的主題。

目前，我國村鎮的建設狀況比較落后，基礎條件不夠完善，村民的意識性不強，導致了土地不合理使用，進而形成了城鎮化的差距。城鎮化縮小已經逐步成為了中國未來發展的趨勢所在，為實現農村經濟全面發展，國家更應該堅持走可持續發展的戰略目標的道路，社會、人和自然三者一體，和諧發展的局面。逐步改變我國城鄉差距，努力挖掘其經濟特色城鎮化規劃的同時努力開發可利用的資源，將生態化的觀點運用到城鎮規劃中去，建設出具有特色和沖滿活力的小鎮，保持跨地域特色的發展，實現長久、健康的發展，來適應現代化的的經濟體系。

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