基于事業單位加強財務管理提高內部控制的思考

基于事業單位加強財務管理提高內部控制的思考

文/紀禮陳，金湖縣農業委員會

依托于會計人員和會計信息對事業單位內部的經濟活動進行控制與調節的環節為事業單位財務管理環節。本文對當前我國事業單位財務管理控制能力、會計基礎管理以及預算資金管理等方面發展現狀進行了簡單概述，并在此基礎上重點分析了優化事業單位財務管理提高內部控制策略，旨在為關注這一領域的人士提供一些可行性較高的參考意見，推動我國事業單位內部管理控制體系發展。

事業單位；財務管理；預算資金

隨著我國國民經濟的發展，社會各界對于我國事業單位的財務管理與內部控制等方面關注程度越來越高。當前我國涉及服務性質以及社會公益福利性質的機構為事業單位，事業單位的發展對于我國社會主義經濟的發展具有十分重要的意義。事業單位內部財務管理是事業單位內部經濟管理的重要組成部分，因此，優化事業單位內部財務管理體系提高控制能力，是相關領域工作人員的工作重點之一。

1 事業單位財務管理發展現狀

1.1 事業單位財務控制能力較弱

當前我國部分地區的事業單位監管體系系統當中存在許多不健全之處，主要體現在事業單位內部財務控制能力較弱。例如，我國某地區的事業單位高層管理人員對于內部的控制體系重要性有所忽略，特別是對內部審計工作的不重視，致使部分缺乏財務與審計相關專業知識的人員從事該項工作，使得事業單位內部審計與管理能力薄弱。嚴重地區甚至出現了管理違規現象，導致了事業單位財務信息不準確，阻礙其發展[1]。

1.2 事業單位會計基礎管理較差

當前部分地區事業單位在會計基礎管理方面的工作存在員工工作懈怠等問題。例如，我國某地區的事業單位會計基礎管理工作人員在原始憑證填寫過程中沒有嚴格遵守相關規定，直接導致了原始憑證的某些部分存在缺失，致使原始憑證的數量和工作記錄之間存在出入，并且部分憑證的負責人簽字不仔細，領導的簽批也不齊全等問題時有發生。此外，該地區部分事業單位的財務報告內容不完整，缺少財務標注與相關說明，沒有達到事業單位財務管理要求。

1.3 事業單位預算資金管理不足

當前我國部分地區的事業單位對于內部財務預算資金管理方面的重要性認識不足，直接導致了事業單位內部財務預算資金管理能力低下。部分事業單位只利用簡單 的增量預算法進行計算，從而影響了系統內部編制的預算以及單位管理。例如，我國某的地區的事業單位在進行預算外資金時，沒有將其納入到單位預算管理當中進行有效的統計與核算。不僅如此，該地區事業單位還存在對支出審批修改過于松散的現象，增加了許多不必要的額外開支，影響單位內部經濟管理。

2 加強事業單位財務管理提高內部控制策略

2.1 建立健全財務管理控制體系

為了提升我國事業單位財務管理能力，優化內部財務管理控制體系，事業單位需要從根本上認識到財務管理對于事業單位發展的重要意義，建立健全財務管理控制體系。對此，我國某地區的事業單位采取了一系列積極有效的措施，使這一問題得到妥善解決。例如，該地區的事業單位財務領導以及相關管理人員通過系統地培訓等方式，提高財務會計管理人員的業務能力，同時積極遵守和配合國家相關領域的法律法規和政策，使單位內部的財務管理系統建立和完善有法可依。通過建立健全合理有效的監督管理機制，從根本上保證了該地區事業單位的財務管理與內部控制的有序發展[2]。

2.2 完善事業單位基礎會計管理工作

除了通過建立健全完善的事業單位財務管理控制體系，還可以通過完善事業單位基礎會計管理工作，設立專門的管理崗位與管理人員，對事業單位內部的相關憑證進行全面審核，提高財務管理和內部控制的能力。例如，我國某地區的事業單位財會部門通過對空白票據的保留、填寫與核算等工作加大力度進行審核，提高了對收款票據的管理能力。不僅如此，該地區事業單位還制定了一系列票據填寫規范，促使財務人員按照標準進行票據的填寫，從而保障票據內容真實可靠。此外，對于填寫完畢的票據及時進行撤銷，防止了因票據丟失而造成的混亂現象。該地區事業單位通過規范票據的使用程序，細化票據經手部門與人員的職責，促進了基礎會計管理工作的落實和完善，有效提升了該地區事業單位在財務管理與內部控制等方面能力和水平的提高。

2.3 優化事業單位財務預算

除了上述兩種優化事業單位內部的財務管理和內部管理控制能力的方法之外，通過加強預算方面管理也能有效提高事業單位財務管理能力的提升。因此，事業單位財務管理部門的相關工作人員需要認識到財務預算在事業單位內部地位的重要性，從而能根據具體情況對事業單位進行管理與控制，正確開展預算工作。例如，我國某地區的事業單位對內部財務部門實行了積極有效的調整與改革，將各部門的預算工作進行統一管理，從而提升了資金運用的效率。同時，該地區事業單位還實行了考核機制，預算工作各部分的資金的運用進行考核，從而實現了對財務預算管理結果的整理與分析，有效處理事業單位財政支出與財政收入之間的關系。該地區事業單位領導通過將財務預算納入到財政管理工作的重點環節中，有效提升了單位內部的財務管理和控制能力。

3 總結

綜上所述，雖然當前我國事業單位財務管理和內部控制等方面的發展還存在一定的問題，但通過不斷完善事業單位內部的財務管理與控制體系，加強會計基礎管理工作并且最好財務預算管理，能有效提高事業單位的財務管理與內部控制能力，推動事業單位的穩定與進步，從而促進我國社會主義市場經濟的繁榮與發展。

[1]榮日霞.關于行政事業單位內部控制制度建設的思考[J/OL].財會學習,2016.

[2]劉云.關于完善行政事業單位內部控制的幾點思考[J].現代婦女(下旬),2015.

紀禮陳（1973—），男，江蘇省金湖縣人，學歷：本科，研究方向：財務管理。