供電企業電費管理的風險及應對措施

◎陳燕華

供電企業電費管理的風險及應對措施

◎陳燕華

電費管理是我國供電企業的重要工作內容，如果電費回收工作沒有做到位，就可能會影響供電企業的經濟效益，不利于供電企業的長遠發展。但是在供電企業的長期發展過程中，一直受著電費回收難的問題困擾，常常會有一些企業拖欠電費，其中尤其是一些瀕臨破產的企業。在這種情況下，就會導致供電企業經濟效益下降，難以維持正常生產經營，不利于社會經濟穩定發展和人民生活水平提高。所以供電企業應對電費管理風險進行研究，并對有效應對措施進行探討。

社會經濟不斷發展以及人民生活水平日益提高，對于國家電力系統的運行發展提出了更高的要求，基于這種背景，我國的電力改革事業也在不斷的推進，各級供電企業的制度化、科學化、系統化、規范化以及信息化建設越來越完善。但是在我國供電企業的發展過程中，還存在著嚴重的電費管理問題，面臨著電費管理風險，制約了供電企業的未來發展。在這種情況下，本文對供電企業電費管理的風險及應對措施進行了相應分析，以期能為相關人員提供借鑒和參考。

供電企業電費管理中存在的主要風險

電力用戶群體比較復雜。在當今社會環境下，供電企業的服務對象比較復雜，既有個體電力用戶，同時又有企業電力用戶，這就給供電企業的電費管理工作帶來了很大風險。隨著我國社會主義經濟體制的不斷發展，國家出臺了各種各樣文件和政策，鼓勵和支持中小型企業的發展，使我國企業的行業種類和數量不斷增加。但是中小企業的市場份額有限，在發展過程中一些規模較小的企業隨時面臨著倒閉的風險。供電企業如果沒有把握好市場信息，就會導致管理風險。（趙志宇,谷云.淺析電力公司電費風險管控體系建設[J].企業改革與管理,2016(1X):12-13.）此外，用戶在用電過程中，存在著嚴重的偷電、漏電問題，給供電企業帶來了一定的電費管理風險。

收費方式問題。我國當前現行的收費方式也是造成的供電企業電費管理風險問題的重要因素，在我國當前的收費模式下，供電企業都是采取“先供電、后收費”的模式。所以在實際工作過程中，供電企業會先向電力用戶供電，然后再根據用電量對用戶進行電費收繳工作。但是電力用戶的信譽水平參差不齊，同時供電企業也沒有建立有效的用戶繳費信譽機制，所以在實際工作過程中，會由于各種各樣的原因，導致一部分電費無法正常回收。這種電費收費方式使供電企業處于劣勢地位，增加了供電企業的電費管理風險。

臨時、流動用電現象。臨時、流動用電現象也是引起供電企業電費管理風險的一個重要因素。在城市發展過程中，一些農村人口會選擇進城打工，謀求經濟發展。這一部分進城打工的農村人口具有很強的流動性，其中的一些人員在城市居無定所，導致供電企業在收取電費時難以找到電力用戶，增加了供電企業電費回收難度。此外，還有些單位的電費繳費意識較弱，會以各種借口和理由拖欠電費，影響供電企業的電費回收工作的正常開展，電費回收不及時會使供電企業缺少資金進行自身建設，不利于我國電力系統的未來發展。

相應法律制度不完善。在供電企業的電費管理工作過程中，還存在的相應法律制度不完善的現象，導致企業的電費管理風險不斷增加。由于社會經濟的不斷發展，人們的法律意識和維權意識不斷增強，運用法律拖欠電費。而且供電企業的電費催繳工作人員法律知識比較淡薄，常常難以及時催回電費。由于供電單位的自身電費管理制度不規范，相應管理工作的開展沒有一個明確的標準，工作人員在工作時也沒有明確的標準依照，不知道如何開展相應工作，同時國家在這一方面的法律還不完善，更加重了供電企業的電費管理風險。

供電企業電費管理風險的有效應對策略

完善電費管理體系。面對當前我國供電企業在電費管理工作過程中存在的問題和風險，供電企業管理人員應首先完善自身的電費管理體系。第一，明確電費管理工作內容和標準，規范管理人員的管理工作和方法，同時明確管理人員的工作內容和要求，保障工作人員能夠合理展開電費管理工作，從而提高管理質量和效率，有效降低電費管理風險。第二，應完善資金管理體系。在電費管理工作過程中，資金管理是其主要業務工作之一，影響著企業的資金流通和正常運轉，所以供電企業應建立起一套行之有效的資金管理制度。第三，完善相應的制約監督體系。在供電企業電費管理工作過程中，還存在著一些不良行為，加大了管理風險。所以供電單位應強化職業和監督體系，加強對電費管理工作的制約和監督，從而降低風險，推動供電企業的未來發展。

建立預測預警機制。為了提高供電企業的電費管理工作質量和水平，降低企業的電費管理風險，供電企業應建立合理的電費預測預警機制。在日常的電費管理工作過程中，供電企業應對各個用戶的用電信息以及繳費信息進行詳細記錄，并對其進行合理的分析、整理和歸納，總結其用電行為，保證能夠及時發現不良用電現象并加以懲治。（楊福俊.試論電力企業人力資源管理風險分析與防范措施[J].時代報告:學術版,2015(12):145-145.）同時，還可以根據所得的分析結構，建立電費回收預測預警機制，及時預測電力用戶的用電情況和繳費能力，從而制定有針對性的供電制度和電費回收方案，保障電費的及時、合理回收，降低供電企業的電費管理風險。另外，供電企業還可以根據用戶的繳費情況建立用戶信譽制度，對信譽較低的用戶實行用電限制，以督促其能夠及時進行繳費。

改革電力繳費方式。在電力企業的電費管理工作過程中，企業還應不斷改革電力繳費方式，以方便人們的繳費工作，從而降低電費管理風險。第一，供電企業可以開通網絡繳費方式，例如：可以建立供電企業的官方網站并開設網絡繳費模塊。第二；供電企業可以開通手機繳費方式。隨著智能手機的不斷發展，手機的功能越來越強大。供電企業可以建設手機微信平臺，為人們提供電費查詢和繳費業務。第三；電力企業還可以開通第三方繳費方式，例如：供電企業可以開通微信、支付寶繳費方式，方便人們進行電費繳費操作。

電費管理是供電企業的重要工作，對電力企業的未來發展和經濟效益具有重要影響。面對當前供電企業在電費管理工作過程中存在的主要問題，企業應積極探討有效的應對策略，不斷降低風險，促進企業的未來發展。

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