文/楊瓊麗 楊馥瑀 夏積鵬,.云南財經大學經濟學院;.云南財經大學財政與公共管理學院
云南省高新技術產業發展對經濟增長影響的研究
文/楊瓊麗1楊馥瑀2夏積鵬1,1.云南財經大學經濟學院;2.云南財經大學財政與公共管理學院
改革開放以來,由于傳統產業發展有局限性,我國的經濟發展處于一個比較漫長的瓶頸期,高新技術產業的出現對我國經濟的推動力十分顯著,我國經濟突破瓶頸期。科技發展對經濟的巨大推動力是有目共睹的。當今社會,國與國之間的競爭更多地體現在經濟實力的比拼,而科學技術起到了先導作用,是衡量各國綜合國力的主要指標。高新技術產業作為科技發展的中堅力量,具有有別于其他產業的絕對優勢,其發展程度對一國的經濟產生巨大的影響,是世界各國大力發展的重點行業。
經濟增長;高新技術產業;重點行業
“高新技術”最開始是由高技術的概念變化來的,“高技術”,一般指技術具有先進性,知識具有密集的特性;“新技術”一般是指新興的技術,與傳統技術有所不同。一般來講,可將“高科技”、“高新技術”和“高科技”當作具有相同意思的名詞。許多學者對高新技術進行了多方面的研究,多半是體現在對高新技術產業發展理論、高新技術產業發展現狀調查及對策。劉榮增(2002)利用我國1994年到1995年高新技術產業的現狀進行對比,通過因子分析方法進行實證研究,結果得出各地區的高新區一個最新發展趨勢。他認為現階段我國高新技術產業發展處于一個初始階段,發展還未完全,政府還需大力扶持,并在這個基礎上提出了些具有針對性的建議來促使高新技術產業的發展。趙玉林和魏芳(2006)從我國高新技術產業總體——高新技術產業各部門——各地區高新技術產業發展這三個層面,利用灰色關聯度實證分析了高新技術產業發展對經濟增長的帶動作用,結果認為高新技術產業確實能帶動經濟增長,并且已成為帶動經濟增長的主要因素。
古典經濟學的代表亞當·斯密在《國民財富的性質和原因的研究》中指出財人的人數和工人的勞動效率是財富增加的兩個主要原因,其中勞動效率作用更加明顯,而勞動效率與知識、工人技能、技術和制度呈現正相關的關系;李嘉圖在《政治經濟學及賦稅原理》中指出了經濟增長的主要原因是資本的積累。馬爾薩斯對經濟增長的理論指出人口不斷增長,人均收入會不斷下降,他主張通過限制人口使經濟增長;馬克思指出只有通過科技進步,勞動生產率才會大幅度提高,經濟才會大幅度增長增長 ;馬歇爾在《收益遞增與經濟進步》指出技術創新和專業化分工能夠使經濟快速、持續增長。
現代經濟增長理論的起點是哈羅德-多馬經濟增長模型。這個模型中假設資本和生產要素勞動不能相互替換,企業也不存在資本折舊和技術進步,同時還假設人口増長率和儲蓄率保持不變,由此得到一個測算經濟增長率的模型,即資本-產出比越低或者儲蓄率越高,經濟的增長速度越快。故模型將經濟增長歸因于資本,卻忽視了技術和創新在經濟增長中的作用。
以索洛等人證明了技術在經濟增長中的關鍵作用,但他們認為技術進步是外生的。盧卡斯和羅默等人以舒爾茨的人力資本投資理論為基礎,把人力資本這一因素引入到經濟增長模型中,創立了新經濟增長理論。該理論認為,技術與知識要素是一個生產投入要素,在經濟增長中并非只起部分的輔助功能,內生的技術進步是經濟保持增長的決定因素。
通過理論分析,可以得出高新技術中的人才、技術和創新對經濟增長具有重要的意義。
高新技術對經濟增長的作用主要體現在兩個層面,即對生產要素影響的微觀層面及對產業與制度環境影響的宏觀層面。提高生產率與產品質量,并推動產業發展從量變飛躍到質變。高新技術不但會改變生產要素的配置組合,還會創造出很多種具有高價值趨向的組合,當它們被某個生產部門利用時,高新技術就會首先出現在這個部門。
從產出與再創造兩個角度出發,增強高新技術產業的創新能力就是要做到提高產品價值,獲得更高的附加值。注重高新技術企業的集群效應,產業集聚存在外部溢出,能夠減少交易費用,改善企業外部成本曲線提高經濟效益。所以,為了促進經濟持續穩定的增長,促進高新技術產業的良好發展,增加高新技術企業數量,發揮產業集聚效應。鼓勵專利申請和技術創新,促進專利技術盡快轉化為生產力,凡是應用專利技術生產新產品、改進生產工藝或改造傳統產業,取得較好經濟效益和社會效益的企事業單位和個人應給予一定的物質激勵。
加大對人才的培養力度,增加研發人員的數量。加強科技人才隊伍的建設,壯大壯大人才的規模,營造一個有利于人才發展的良好氛圍。為了更有效地吸引人才、留住人才,一定要加大物質激勵力度,增加研發經費的投入,并且要注重激勵機制和約束機制緊密結合,對有對重大研究成果要進行相應的獎勵,對科研學術弄虛作假者要嚴厲懲戒。
完善企業R&D的財力資源體系。鼓勵發展科技中介服務機構。比如加大對高端服務資源的投入,多招聘一些有相關經驗的政府官員,多元化資金投入的來源,不斷地完善科技中介服務化構。而且要鼓勵多開展一些此類機構,尤其是把科研機構與大學的知識創新成果積極轉化為企業可用的技術的中介機構。
政府加大財政的投入力度。政府加大研發資金的投入力度,近年來經濟的快速發展與政府研發資金的大量注入是分不開的,應保持政府研發資金的持續增長,進一步加大研發的投入力度。政府還要積極開拓各種融資渠道,積極爭取社會各方的資金。
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