會(huì)計(jì)制度是指在賬簿中對(duì)企事業(yè)單位以及政府的日常交易和業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)、登記、歸宗,分析、核實(shí)和上報(bào)結(jié)果做出規(guī)定的制度。會(huì)計(jì)制度包括政府部門(mén)制定的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。政府部門(mén)制定的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,主要有《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及由國(guó)務(wù)院財(cái)政部制定的一系列關(guān)于會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、工作管理的工作細(xì)則,這些共同形成了會(huì)計(jì)制度體系,它是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常穩(wěn)健進(jìn)行的制度基礎(chǔ)之一,也是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集,經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)性提供了保障。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度指企業(yè)在此法律的基礎(chǔ)上根據(jù)自身的具體情況而制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。它是企業(yè)正常健康運(yùn)行的有力保障。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷的向前發(fā)展,新問(wèn)題層出不窮這,就客觀要求我國(guó)的會(huì)計(jì)制度也隨之發(fā)生變化。新會(huì)計(jì)制度的誕生便勢(shì)在必然。新會(huì)計(jì)制度在繼承了舊會(huì)計(jì)制度以人為本的考核原則同時(shí),加大了對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)的反映。新會(huì)計(jì)制度從整體上來(lái)看,更適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從企業(yè)的微觀意義上來(lái)說(shuō),新會(huì)計(jì)制度能夠完善規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。提高企業(yè)決策的科學(xué)性。
2.1.1 促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理完善和規(guī)范
財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理工作的重要組成部分,從某一角度上可以說(shuō)財(cái)務(wù)管理是整個(gè)企業(yè)的生命線(xiàn),一個(gè)財(cái)務(wù)管理比較混亂的企業(yè),它的發(fā)展目標(biāo)不可能很明確,企業(yè)的決策必然缺乏科學(xué)性,因此在企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展中會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題,嚴(yán)重的阻礙了企業(yè)發(fā)展,使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中錯(cuò)失良機(jī),從而給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。而規(guī)范的財(cái)務(wù)管理不但能提升企業(yè)的效益,還能起到預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的資金保障,同時(shí)提高資金的利用效率。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,這對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度提出了強(qiáng)制性的規(guī)定,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的完善和規(guī)范提出了硬性的要求。新會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)行的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,它確實(shí)能解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的突出問(wèn)題,能夠改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理的短板。不難看出新會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)完善規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理有著重要的意義。
2.1.2 提高企業(yè)決策的科學(xué)性
一個(gè)企業(yè)的決策除了要考慮市場(chǎng)因素之外,也要考慮自身當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)狀況,只有立足自身的實(shí)際狀況,面向市場(chǎng),這樣的決策才是科學(xué)合理的決策,企業(yè)的決策最忌“想當(dāng)然”和“閉門(mén)造車(chē)”。企業(yè)對(duì)實(shí)際的狀況中財(cái)務(wù)狀況尤為重要,這是決策事首先要參考的因素。如果財(cái)務(wù)部門(mén)呈報(bào)上來(lái)的財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性不高,呈報(bào)項(xiàng)目不健全,依據(jù)這樣的數(shù)據(jù)做出的決策,其科學(xué)性是可想而知的。這種決策不但難以達(dá)到拓展業(yè)務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的,還有可能給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息有直接影響,最大限度的保障了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、數(shù)據(jù)核算的科學(xué)性和財(cái)務(wù)報(bào)呈項(xiàng)目的規(guī)范性。通過(guò)對(duì)這樣的項(xiàng)目數(shù)據(jù)的分析,能夠得出企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況、資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況、資金狀況、物資狀況等的真實(shí)信息,充分了解到企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)情況,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者做出科學(xué)合理的決策提供可靠的依據(jù)。不難看出新會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)提高企業(yè)決策的科學(xué)性至關(guān)重要。
從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀意義上而言,新會(huì)計(jì)制度能夠維護(hù)社會(huì)公共利益,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
2.2.1 有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益
通過(guò)上面的綜述我們能知道,會(huì)計(jì)制度具有雙重意義,從企業(yè)的層面來(lái)說(shuō),它是企業(yè)管理的重要組成部分,而從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)制度的實(shí)施又是企業(yè)納稅,國(guó)家的收稅前提和基礎(chǔ)。因而會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)施不但對(duì)企業(yè)意義重大,對(duì)于國(guó)家同樣意義重大。國(guó)家的財(cái)政來(lái)源之一便是各種稅收,改革開(kāi)放以來(lái)針對(duì)國(guó)有企業(yè)、私有企業(yè)征收的稅費(fèi)成了財(cái)政收入的主要來(lái)源。國(guó)家要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、軍事等領(lǐng)域的投入,資金來(lái)源從根本上來(lái)說(shuō)就是財(cái)政收入。新會(huì)計(jì)制度能推進(jìn)國(guó)家合理的征稅,擴(kuò)大稅源,增加收入,為社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)提供豐沛的資金。可見(jiàn),新會(huì)計(jì)制度有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益。
2.2.2 保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
新會(huì)計(jì)制度除了有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益之外,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展也具有十分重要的意義。從上面的論述可知,新會(huì)計(jì)制度是更合理的征稅保障。會(huì)計(jì)制度是進(jìn)行稅收活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。稅收具有宏觀調(diào)控的作用。通過(guò)稅率的升降和稅種的增減,能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到調(diào)控,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的發(fā)展。通過(guò)稅收,還能起到縮小貧富差距,達(dá)到“共同富裕”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),調(diào)動(dòng)人們積極性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。新會(huì)計(jì)制度以維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的發(fā)展為核心理念,這就為促使稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用更好的發(fā)揮。可見(jiàn)新會(huì)計(jì)制度對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有保障和促進(jìn)作用。
自從新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來(lái),千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)從中獲得了利益,也保障了為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。然而在這個(gè)過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,抑制著該制度作用的充分發(fā)揮,造成了一種制度資源的浪費(fèi)。概括起來(lái),這些問(wèn)題有:一是會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)偏低。前幾年會(huì)計(jì)人員的市場(chǎng)數(shù)量大,而高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量相對(duì)較少。在這種供不應(yīng)求的情況下,大量非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)入到企業(yè)的會(huì)計(jì)崗位,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)搜集和信息的上偏差較大,給企業(yè)的整體財(cái)務(wù)規(guī)劃及其實(shí)施帶來(lái)了很大阻礙,也給新會(huì)計(jì)制度的推行帶了很大障礙。二是財(cái)務(wù)管理體制有待進(jìn)一步完善。現(xiàn)今很多企業(yè),特別是規(guī)模小的企業(yè)、位于西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)以及位于三四線(xiàn)的企業(yè),有的仍延續(xù)使用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,導(dǎo)致這些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作細(xì)化程度低,財(cái)務(wù)資產(chǎn)的存在嚴(yán)重的隱患。三是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)信息化程度低,這主要是由企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)知識(shí)老化和企業(yè)信息化設(shè)備不健全造成的。
新會(huì)計(jì)制度要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員具備:財(cái)務(wù)管理基本技能、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)、在新會(huì)計(jì)制度下具有創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式的能力。為此企業(yè)必須:
一是通過(guò)講座、培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),尤其是其中新增添的內(nèi)容,要引起高度的重視。按照新會(huì)計(jì)制度樹(shù)立財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新意識(shí),在財(cái)務(wù)管理中不斷的優(yōu)化管理,按照新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定報(bào)呈和提交真實(shí)可信的數(shù)據(jù),為企業(yè)決策和國(guó)家稅收提供依據(jù),
二是制定系統(tǒng)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)籌好課程,對(duì)企業(yè)已有財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行輪番業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)他們會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新,提高他們的業(yè)務(wù)技能,特別是要提高他們應(yīng)用計(jì)算機(jī)及相關(guān)財(cái)務(wù)軟件的能力。為財(cái)務(wù)管理信息化程度的提高打下基礎(chǔ)。
三是提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員入職門(mén)檻。當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)施的持證上崗制度。只要有會(huì)計(jì)資格證就能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)。在這些持證人員中,有一部分是非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)自學(xué)考試而獲得會(huì)計(jì)資格證的,這一部分從會(huì)計(jì)需掌握的知識(shí)來(lái)說(shuō),他們符合會(huì)計(jì)崗位的需要,但是,從會(huì)計(jì)的綜合素養(yǎng)上來(lái)說(shuō),很多一部分人則是不符合的,因此在企業(yè)招聘會(huì)計(jì)人員時(shí),既要對(duì)應(yīng)聘人員的會(huì)計(jì)資格證做出硬性要求,也要對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)提出要求,提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的入職門(mén)檻,為企業(yè)建設(shè)一支綜合素質(zhì)高,專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。
目前大中型企業(yè)都有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門(mén),小型企業(yè)大部分也有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門(mén),但是在企業(yè)的運(yùn)行中,有一個(gè)突出的問(wèn)題就是,財(cái)務(wù)部門(mén)的職能不健全,規(guī)章不完善,運(yùn)行不規(guī)范,這就導(dǎo)致了國(guó)家層面上的新會(huì)計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度無(wú)法達(dá)到無(wú)縫銜接。使得的企業(yè)會(huì)計(jì)制度不符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。這種情況極不利于國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,容易給企業(yè)的運(yùn)行帶來(lái)不便,為此必須完善財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。一是根據(jù)新會(huì)計(jì)制度制定適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,明晰財(cái)務(wù)部門(mén)的各種職能,規(guī)范財(cái)務(wù)部門(mén)運(yùn)行程序。二是完善預(yù)算核算等制度,以及財(cái)務(wù)收據(jù)收集、呈報(bào)制度,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。
2015年國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同志,在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上做的政府報(bào)告中,提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃,兩年以來(lái)通過(guò)全國(guó)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的努力,該計(jì)劃得到了大力的落實(shí)和實(shí)踐,在這種背景之下,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的信息化是大勢(shì)所趨的,同時(shí)新會(huì)計(jì)制度也要求提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化,比如一些財(cái)務(wù)信息的獲得必須利用互聯(lián)網(wǎng),大量的數(shù)據(jù)核算也要利用計(jì)算機(jī)和相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件,因此會(huì)計(jì)制度需要提高財(cái)務(wù)管理的信息化程度。一加大有關(guān)財(cái)務(wù)軟件的研發(fā),二是提高財(cái)務(wù)人員應(yīng)用計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)軟件管理企業(yè)財(cái)務(wù)的能力,三推進(jìn)全國(guó)性的企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化體系建設(shè)。
新會(huì)計(jì)制度從微觀角度來(lái)說(shuō)能為企業(yè)的決策提供科學(xué)的依據(jù),促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理完善和規(guī)范,從宏觀角度而言,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。但是在新會(huì)計(jì)制度的推行中也存在著會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)偏低、財(cái)務(wù)管理體制有待進(jìn)一步完善、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)信息化程度低等問(wèn)題。為此要通過(guò)培訓(xùn)的和提高招聘條件的方式,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。通過(guò)制定和完善相關(guān)規(guī)章制度、完善預(yù)算核算等制度等措施完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制,通過(guò)財(cái)務(wù)軟件的研發(fā)等措施提高財(cái)務(wù)管理的信息化程度。
(常州旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,江蘇 常州 213000)
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