中小學教學管理隊伍建設對策

張盤洪+張久旗

[摘 要] 基于對某區域教學管理隊伍建設情況調查分析，發現當前基層學校教學管理隊伍建設中存在組織結構不合理、規劃性與目標性不強、培訓內容和方式落后等問題。針對這些問題，要加強教師梯隊建設、加強系統培訓、創新教學管理制度、創新干部交流制度，使中小學教學管理隊伍更有凝聚力和戰斗力。

[關鍵詞] 教學管理隊伍；調查分析；問題；對策

一、針對某區域中小學教學管理的調查

教學管理是學校管理工作的核心，是教學質量提升的生命線。一所學校管理水平能否提高，很大程度上取決于校領導的能力，取決于教學管理隊伍的建設，取決于教學管理的創新。

為深入了解當前區域教學管理干部隊伍建設工作，某教師發展中心成立了項目組。經多次學習研討，項目組設計了《區域教學管理隊伍建設及管理現狀的調查問卷》，主要圍繞教學管理隊伍素質、教學管理理念與文化、教學管理機制與模式、教學管理效益、隊伍建設與管理創新的對策等五方面，共有40題，題型包括單選題、多選題。調查范圍覆蓋某區域小學、初中、九年一貫制學校、高中，調查對象為校長、分管教學的副校長及校長助理、教務處及教科室管理人員，共計141人，其中校長19人（占13.48%），分管教學的副校長及校長助理38人（占26.95%），教務處管理人員63人（占44.68%），教科室管理人員21人（占14.89%）。收回有效問卷141份，有效率100%。

通過對問卷分析發現，該區域教學管理隊伍總體素質優秀，隊伍具有較高的管理素養、對崗位職責要求了解到位、教學管理理念整體符合現代管理思想、教學管理工作落實基本到位。而且重視科研引領和信息化工作。141人全部獲得過縣（區）級以上優秀教師稱號，整體素質優秀。在專業方面，有24.82%的管理人員獲得過大市級學科帶頭人稱號，4.26%的管理人員獲得過省特級教師稱號；在綜合榮譽方面，48.94%的管理者獲得過市級以上榮譽。其中，從事教學管理10年以上的共93人，占比65.95%，可謂經驗豐富。教學管理人員對于崗位職責要求很清楚的占67.38%，比較清楚的占32.62%，表明教學管理人員對于崗位職責要求了解比較到位。

二、當前教學管理隊伍建設存在的主要問題

在數據分析過程中，也發現該區域教學管理隊伍存在一些問題和不足之處，主要表現在以下幾個方面。

（一）年齡結構不合理

調查顯示，該區域教學管理干部中，45歲以上的占45.39%，34歲以下的占7.09%，反映出中年以上的教學管理人員占比較高，而年輕管理者占比較低，反映出該區域學校的教學管理隊伍具有一定的老齡化傾向。

（二）組織結構較為傳統

調查反映，在該區域學校目前的教學管理方式中，82.27%的學校采用校長室部署，教務處、教科室、年級組、教研組、備課組層層落實的方式。這樣傳統的多級管理體制，雖然各部門之間分工明確，但層級過多、程序繁雜、條塊分割，缺乏一定的橫向交流與協作，容易產生阻隔、沖突。

（三）規劃性與目標性不強

為促進教育均衡發展，很多地區開展了干部交流工作，特別是將一些長期在一所較好學校工作的管理者交流到相對薄弱的學校工作。對于“干部交流對學校發展的效果”，問卷顯示，有14.89%的被調查者認為有很大的促進作用，73.05%的被調查者認為有一定的促進作用，反映出教學管理者對于干部交流工作基本是持肯定態度的。但也有12.06%的被調查者認為干部交流工作基本沒有作用。而對于“你認為教學管理干部交流到薄弱學校工作，最重要的是”這一選項，多達95.04%的被調查者選擇了“摸清具體情況，有針對性地開展工作”，反映出學校管理者的交流工作還需要加強針對性和目的性。

（四）培訓內容和方式存在問題

問卷顯示，教學管理隊伍中培訓學習力度參差不齊，36.17%的被調查者平均一年進行5次以上培訓，31.21%的被調查者平均一年進行1～2次培訓，還有2.84%的被調查者從來不參加培訓，存在培訓的不均衡現象。從培訓級別來看，39.01%為省級，55.32%為市區級，5.67%為校級。在“教學管理干部最需要的培訓內容”方面，只有“個人專業發展培訓”選項的比例較低，其他四個選項均超過73%；在“教學管理干部最需要的培訓方式”方面， “外出考察與自主研修式”選項占比最高，達85.82%，“工作坊式”次之，占比70.21%，而傳統的“集中面授式”僅占比41.13%，網絡在線式最低，占比僅有37.59%。調查結果反映出培訓內容需求的多元化，培訓方式需求的參與化和現場化傾向。

三、教學管理隊伍建設對策

針對當前教學管理隊伍建設中存在的問題，提出如下建議與改進舉措：

（一）加強教師梯隊建設

從調查結果來看，目前該區域教學管理隊伍具有老齡化傾向，急需一批精力充沛、年富力強、熱情高、有闖勁的年輕干部，才能保持學校教育的生機與活力。因此，各學校也要注意該現象，需要創新干部選拔任用制度、評價激勵制度等，使教師資源得到優化配置。

教育主管部門要強化年輕干部管理培訓工作，努力提高年輕干部的素質和管理水平；要早壓擔子，加大對優秀年輕干部的鍛煉力度，讓他們多參與實踐活動，使他們快速成才。學校要為年輕干部的成長營造良好的環境，要以包容、理性和開放的態度來看待和對待他們。另外，教育主管部門在選拔人才時要充分考慮管理干部的年齡結構、專業結構和智力結構等，保證學校教學管理隊伍的穩定，保證各項教學管理工作順利進行。

（二）加強系統培訓

從調查結果來看，目前教學管理人員最需要的培訓內容依次是：系統的管理知識培訓、學校課程建設培訓、崗位業務能力培訓、人際溝通與心理培訓。最需要的培訓方式依次是：外出考察與自主研修式、工作坊式、集中面授式、網絡在線式。對此，區域教師發展中心可以研制并構建教學管理專業課程體系，精選內容，創新培訓方式，推出課程培訓菜單，滿足不同層次教學管理人員的個性化需求。

在培訓方式上，首先要加強崗前培訓，積極組織教學管理人員進行科學、系統的教學管理理論學習；其次要加強崗位培訓，定期集中開展短期培訓課程，傳授教學管理實踐技能，提高業務能力。再就是要鼓勵和支持教學管理人員利用業余時間加強自主培訓。同時還應定期組織經驗交流、校際互助等，促進他們的相互交流提高。

（三）創新教學管理制度

從調查結果來看，當前學校教學管理制度建設仍然不能滿足教學改革的客觀要求。雖然大多數學校都已構建包括計劃、過程、質量、師資、監控、評價等的制度，但都不同程度地存在著不健全或落后于教學改革的地方。

學校教學管理制度要進一步健全和完善，要立足實際，把教學改革的成功經驗上升到制度層面。此外，要廣泛借鑒各種成功經驗，從而形成制度文化。

（四）創新干部交流制度

從調查結果來看，還存在各學校教學管理干部的交流計劃性不強，干部交流工作制度化、規范化不強等問題，因此學校需要建立規范干部交流的新路徑。主管部門要在科學調研的基礎上制定教學管理干部交流的長期規劃，并制定具體的教學管理干部交流執行方案。要建立健全教學管理干部交流配套制度體系，如干部交流考核制度、監督制度、激勵制度、保障制度等，努力形成區域內教學管理干部良性流動機制。

責任編輯 萬永勇endprint