特殊兒童學(xué)前融合教育支持系統(tǒng)的調(diào)研與建構(gòu)
——以河北省石家莊市為例

周桂英 姚宏偉 王瑜 石志華

/河北師范大學(xué)匯華學(xué)院

特殊兒童學(xué)前融合教育支持系統(tǒng)的調(diào)研與建構(gòu)
——以河北省石家莊市為例

周桂英 姚宏偉 王瑜 石志華

/河北師范大學(xué)匯華學(xué)院

融合教育是世界特殊教育未來的發(fā)展趨勢(shì)，提倡盡量使特殊兒童在最接近正常化的環(huán)境中，與正常兒童一起接受教育，學(xué)前階段作為兒童社會(huì)化的開始，這個(gè)階段的融合教育更為關(guān)鍵。本文通過對(duì)石家莊市學(xué)前特殊兒童融合教育的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，從師生接納度、無障礙環(huán)境與設(shè)施和學(xué)校支持等方面開展研究，建構(gòu)特殊兒童學(xué)前融合教育支持系統(tǒng)。

學(xué)前特殊兒童；融合教育；支持系統(tǒng)

1994年聯(lián)合國(guó)教科文組織在西班牙召開“世界特殊需要教育大會(huì)”，號(hào)召世界各國(guó)廣泛開展融合教育，強(qiáng)調(diào)教育應(yīng)該面向所有人，盡量使特殊兒童在最接近正常化的環(huán)境中，與正常兒童一起接受教育。學(xué)前教育階段作為兒童社會(huì)化的開始，是特殊兒童社會(huì)融合的基礎(chǔ)。2014年教育部《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》中也提出了努力增加殘疾適齡兒童的入園機(jī)會(huì)，以提高學(xué)前特殊兒童的入園率。

河北省石家莊市于2015年被確立為“國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，提出創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。石家莊市人民政府于2015年4月印發(fā)了《石家莊市國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》明確提出按照“幼特融合、普職融通、雙擎驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、先行實(shí)驗(yàn)、全面推廣”的原則，實(shí)施學(xué)前教育“幼特融合”和中等職業(yè)教育“普職融通”兩大工程。本文通過問卷調(diào)查、訪談等方法，了解目前石家莊市學(xué)前特殊兒童融合教育支持系統(tǒng)的建構(gòu)現(xiàn)狀，主要從師生接納度、無障礙環(huán)境與設(shè)施和學(xué)校支持等方面開展研究，分析當(dāng)前石家莊市在學(xué)前融合教育支持系統(tǒng)建構(gòu)過程中存在的問題并進(jìn)行對(duì)策研究。

一、學(xué)前融合教育支持系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)研與分析

（一）政策支持方面

2015年4月印發(fā)的《石家莊市國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》中提出，要全面開展殘疾兒童學(xué)前融合教育，石家莊地區(qū)確定了16所幼兒園作為融合協(xié)作試點(diǎn)幼兒園，以及20個(gè)幼特融合試點(diǎn)班，以此為試點(diǎn)，面向社會(huì)招收學(xué)校特殊兒童入學(xué)。

（二）幼兒園支持方面

幼兒園要為特殊兒童融合教育提供的支持應(yīng)堅(jiān)持無障礙、個(gè)別化的原則，從人員上包括行政管理人員、教師、家長(zhǎng)的支持；從內(nèi)容上需要制定適合特殊兒童身心發(fā)展特點(diǎn)的課程、教材教法；提供無障礙的環(huán)境設(shè)施與輔助器材；根據(jù)特殊兒童的康復(fù)治療需求,提供康復(fù)治療或相關(guān)資訊；提供親職教育或家長(zhǎng)培訓(xùn)等。

通過對(duì)石家莊市融合協(xié)作試點(diǎn)幼兒園及幼特融合試點(diǎn)班的的了解與走訪發(fā)現(xiàn)，其中大多還并沒有能真正地接收特殊兒童入園學(xué)習(xí)。具體分為三類，一類幼兒園表示可以接收特殊兒童，但還沒有特殊兒童入園。第二類幼兒園表示，有個(gè)別的特殊兒童在園學(xué)習(xí)，但這些學(xué)生障礙程度較輕，最初入園時(shí)也并非以特殊兒童的身份入園，所有的教學(xué)與生活服務(wù)與正常兒童沒有差別。第三類幼兒園是在每周的固定時(shí)間，允許特殊兒童入園開展集體活動(dòng)。在這樣的前提下，還談不上針對(duì)性的課程、教材、配套服務(wù)、康復(fù)治療等方面的支持，即使從最基礎(chǔ)的無障礙設(shè)施與環(huán)境條件來看，也仍然存在很多問題。

首先是教學(xué)場(chǎng)所與戶外活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施缺失。教學(xué)場(chǎng)所和戶外活動(dòng)場(chǎng)所的建筑無障礙現(xiàn)狀參考國(guó)際通用的無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園均無專門的無障礙設(shè)施，如入口沒有設(shè)置坡道或是無障礙的通道、走廊的地面不具有防滑的特性、戶外沒有鋪設(shè)盲道等，教學(xué)場(chǎng)所與戶外場(chǎng)所無障礙環(huán)境基本為零。其次，無障礙的教學(xué)設(shè)施與資源缺失。如沒有個(gè)別化教育計(jì)劃，只有個(gè)別增加心理輔導(dǎo)的課程；在師資上面，沒有特殊教育專業(yè)的師資多為學(xué)前教育專業(yè)的老師；在特殊兒童進(jìn)入學(xué)校后無法提供教學(xué)支持等。

（三）普通幼兒家長(zhǎng)與社會(huì)支持

要在幼兒園實(shí)現(xiàn)融合教育，除了要有政府的政策支持以及幼兒園各項(xiàng)條件保障，還需要整個(gè)社會(huì)，特別是普通幼兒家長(zhǎng)的認(rèn)可與支持，否則，融合教育是不可能實(shí)現(xiàn)的，通過對(duì)石家莊市普通幼兒園的家長(zhǎng)進(jìn)行《普通幼兒家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前特殊兒童隨班就記態(tài)度的調(diào)查問卷》的調(diào)查進(jìn)行分析 。

調(diào)查問卷共20道題目，主要調(diào)查對(duì)特殊兒童的總體態(tài)度,例如他們對(duì)特殊兒童的類型與特征是否了解；對(duì)學(xué)前特殊兒童融合教育的作用的看法,例如家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前融合教育以及特殊兒童的作用的看法；對(duì)學(xué)前融合教育對(duì)普通兒童的作用的看法等。問卷在面向石家莊市普通幼兒園的家長(zhǎng)中展開調(diào)查，發(fā)放問卷300份，回收有效問卷230份，有效回收率為77%。問卷結(jié)果顯示：

在關(guān)于是否了解特殊兒童及類型的問題中，72%的家長(zhǎng)基本了解什么是特殊兒童，89%的家長(zhǎng)愿意接受在日常生活中自己的孩子與特殊兒童一起玩耍。在關(guān)于特殊兒童融合教育的態(tài)度問題上，19%的家長(zhǎng)明確表示反對(duì)特殊兒童進(jìn)入自己孩子所在班級(jí)或者幼兒園，35%的家長(zhǎng)表示可以接受，但接受特殊兒童的障礙程度為輕度，46%的家長(zhǎng)保持中立態(tài)度。在接受隨班就讀特殊兒童的類型相關(guān)問題中，對(duì)于智力障礙、學(xué)習(xí)障礙、自閉癥這三種類型的特殊兒童接納程度最低。89%的家長(zhǎng)認(rèn)為有特殊兒童在班級(jí)里生活，教師要花費(fèi)更多的時(shí)間與精力去照顧他們。65%的家長(zhǎng)認(rèn)為有特殊兒童的班級(jí)里的教學(xué)活動(dòng)會(huì)影響普通兒童的教育質(zhì)量。

普通幼兒家長(zhǎng)對(duì)于幼兒園接收特殊兒童還是存在一定的抗拒心理與質(zhì)疑的。雖然大部分家長(zhǎng)愿意讓自己的孩子和特殊兒童進(jìn)行接受與玩耍，但卻對(duì)特殊兒童完全進(jìn)入普通幼兒園學(xué)習(xí)與生活的支持態(tài)度并不積極，這也是各類幼兒園開展融合教育最大的心理顧慮與外界阻力。在能夠接受特殊兒童入園的家長(zhǎng)中，對(duì)于特殊兒童的障礙類型選擇有較明顯的傾向性的，對(duì)于智力障礙、自閉癥和學(xué)習(xí)障礙的學(xué)生接納程度最低，而對(duì)于肢體殘疾、語(yǔ)言障礙、聽視障礙的學(xué)生接納水平較高，原因在于一方面學(xué)生的學(xué)習(xí)與交往能力會(huì)對(duì)老師的教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生影響，同時(shí)也會(huì)影響自己孩子的發(fā)展。

二、學(xué)前特殊兒童融合教育支持系統(tǒng)的構(gòu)建

（一）政府支持體系

教育需要依靠教師、家長(zhǎng)和學(xué)校多方合作,還需要政府，特別是教育行政部門給予支持。

1.加強(qiáng)政策和法律保障。支持系統(tǒng)需要強(qiáng)有力的法律保障。依靠政策和法律法規(guī)的強(qiáng)制約束力來規(guī)范支持系統(tǒng)和保障支持行為, 一方面對(duì)幼兒園無障礙環(huán)境的建設(shè)提供法律執(zhí)行過程中的保證，另一方面明確幼兒園、家長(zhǎng)、教師各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,既要各行其責(zé),又要相互配合，保證特殊兒童應(yīng)享有的權(quán)益。

2.加強(qiáng)教師在職培訓(xùn)。幼兒園提出接納特殊兒童最大的困難在于沒有專門的師資，普通幼兒教師不具備相應(yīng)的知識(shí)與技能。一方面要鼓勵(lì)幼兒園引進(jìn)特殊教育專業(yè)師資，更重要的是要讓普通教師能增加特殊教育專業(yè)知識(shí),教育行政部門應(yīng)該為幼兒園教師的在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)教師繼續(xù)深造。

3.保證融合教育的資源和經(jīng)費(fèi)投入。普通幼兒園開展融合教育，必然需要投入更多的人力、物力、財(cái)力，特別是需要對(duì)幼兒園教師進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)，因此應(yīng)該給予融合幼兒園更充分的資源和經(jīng)費(fèi)投入，保證幼兒園在無障礙環(huán)境設(shè)施及師資培訓(xùn)、個(gè)別化教學(xué)與康復(fù)等方面有物質(zhì)保證。

4.建立完善的融合教育評(píng)價(jià)體系。在融合教育中，相關(guān)教育行政部門應(yīng)該從特殊兒童評(píng)估、入學(xué)等方面有一套權(quán)威的評(píng)量體系,以此作為判斷融合教育開展實(shí)效、幼兒園制定教育計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn),從而能夠及時(shí)反饋融合教育中的問題并及時(shí)調(diào)整。只有建立完善的融合教育評(píng)價(jià)體系，才能充分調(diào)動(dòng)起融合協(xié)作幼兒園的積極性與熱情，同時(shí)為他們具體的融合教育提供指導(dǎo)。

（二）幼兒園支持體系

特殊需要兒童進(jìn)入普通幼兒園學(xué)習(xí),這些學(xué)生在融合環(huán)境中可能會(huì)遇到學(xué)習(xí)能力差、情緒行為問題、人際交往困難等問題,這就需要針對(duì)特殊需要學(xué)生的個(gè)別需求提供合適的支持服務(wù)和相應(yīng)的措施,使他們?cè)趯W(xué)校中用更好的適應(yīng)性。幼兒園應(yīng)提高對(duì)融合教育的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中努力探索整合教育的途徑與方法。

1.教學(xué)支持系統(tǒng)的建設(shè)。教育支持系統(tǒng)的建設(shè)主要包括課程的調(diào)整與教師的素質(zhì)。在編制、調(diào)整與選擇課程時(shí)，課程應(yīng)該具有彈性，體現(xiàn)學(xué)生能力多樣化的需求，能夠體現(xiàn)學(xué)生身心發(fā)展的不同特點(diǎn)與學(xué)習(xí)需求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分層教學(xué)。對(duì)普通教育中的部分內(nèi)容最適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與修改，以便特殊兒童獲得知識(shí)與技能，在課程的選擇中要考慮課程的統(tǒng)整性。在學(xué)生計(jì)劃上面，教師要掌握個(gè)別化教育計(jì)劃的能力，給學(xué)生擬定個(gè)別化教育計(jì)劃；學(xué)校要提供學(xué)生相關(guān)的服務(wù)，讓學(xué)生有適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)材料；在教學(xué)方法上面可以用互助式的學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)。必須要引進(jìn)專業(yè)的特殊教育師資充實(shí)到幼兒園教師隊(duì)伍，能夠根據(jù)特殊兒童的障礙程度進(jìn)行適當(dāng)康復(fù)訓(xùn)練,還應(yīng)建立與之相配的支持、評(píng)量體系,及時(shí)調(diào)整教育計(jì)劃。同時(shí)針對(duì)原有的普通幼兒教師提供充分的教學(xué)輔導(dǎo)資源，開展專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)與鍛煉，同時(shí)定期對(duì)承擔(dān)融合教育的教師進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

3.幼兒園要加強(qiáng)對(duì)普通幼兒家長(zhǎng)開展融合教育的知識(shí)普及與宣傳，要讓普通兒童的家長(zhǎng)更多的了解特殊兒童的特點(diǎn)，了解幼兒園開展融合教育的意義與價(jià)值，提高家長(zhǎng)的接納程度。

（三）特殊兒童家長(zhǎng)支持系統(tǒng)

引導(dǎo)家長(zhǎng)如實(shí)向幼兒園說明孩子的真實(shí)情況，調(diào)整好心態(tài),正視孩子的特殊之處,遇到困難應(yīng)該及時(shí)尋求專業(yè)人員的幫助，特別是要與所在班級(jí)教師充分地溝通與合作，家長(zhǎng)參與是實(shí)施融合教育的重要環(huán)節(jié),是影響融合教育成效的關(guān)鍵因素之一。在此基礎(chǔ)上，家長(zhǎng)應(yīng)與教師建立共同的目標(biāo),相互信任,互相合作。家長(zhǎng)要盡力配合教師要求,積極參與親子活動(dòng)，幫助幼兒建立良好的同伴關(guān)系。最后，家長(zhǎng)也要不斷學(xué)習(xí)特殊兒童的相關(guān)知識(shí)，掌握一些方法,把教育及康復(fù)訓(xùn)練延續(xù)到日常生活中。

（四）社會(huì)支持體系

整個(gè)社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊教育的宣傳與引導(dǎo)，讓更多的人去了解、關(guān)注、幫扶特殊兒童的成長(zhǎng)。要讓整個(gè)社會(huì)和教育系統(tǒng)認(rèn)識(shí)到，特殊兒童與普通兒童一樣，擁有平等的接受教育的權(quán)利與機(jī)會(huì)。開展融合教育，是特殊兒童真正融入社會(huì)、回歸社會(huì)的關(guān)鍵與必要途徑。

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周桂英，河北師范大學(xué)匯華學(xué)院，碩士，副教授，研究方向：高等教育基本理論。

2016年河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)（SQ161069）。