云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師培訓(xùn)機(jī)制研究

摘要：云南地處邊疆民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)文化教育事業(yè)不發(fā)達(dá)，特別是邊疆民族農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)水平不高。本文通過(guò)對(duì)云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師培訓(xùn)存在主要問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出對(duì)策，旨在探索云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師培訓(xùn)機(jī)制，提高英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量，助力云南教育精準(zhǔn)扶貧。

關(guān)鍵詞：邊疆民族；農(nóng)村英語(yǔ)；教師培訓(xùn)

黨的十九大報(bào)告提出，要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

一、問(wèn)題提出

云南集邊疆、民族、山區(qū)為一體，地處西南邊陲，分別與緬甸、老撾、越南三國(guó)接壤，國(guó)境線上有19個(gè)人口較少民族和沿邊跨境少數(shù)民族地區(qū)。云南經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，面臨貧困人口最集中、貧困程度最深、脫貧難度最大的實(shí)際。特殊的自然人文環(huán)境和落后的經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重制約了云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)水平。現(xiàn)今，云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村教師存在著結(jié)構(gòu)數(shù)量少、教學(xué)水平低、語(yǔ)言基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)象。而教師的專業(yè)知識(shí)對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展有著最直接的影響，提高英語(yǔ)教師專業(yè)知識(shí)水平，建設(shè)一支優(yōu)秀英語(yǔ)教師隊(duì)伍是提高云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。

（一）培訓(xùn)創(chuàng)新機(jī)制不健全

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010- 2020 年）》明確提出把教師培訓(xùn)列為是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要保障措施，各級(jí)教育行政部門不斷完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培訓(xùn)規(guī)劃，以提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力。目前，云南主要通過(guò)國(guó)培計(jì)劃、國(guó)家和云南省公費(fèi)師范生、“三支一扶”和研究生支教團(tuán)等方式，提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體素質(zhì)，取得了良好的效果。但是，云南先天的自然和經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素，現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制全國(guó)普遍性很強(qiáng)，特別是云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師如何開(kāi)展好教育精準(zhǔn)扶貧，立足云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師這一特殊教師群體，教師培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新力度明顯不夠，教師培訓(xùn)體系不健全。

（二）缺少針對(duì)性培訓(xùn)政策

近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)“兩免一補(bǔ)”、“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)”、“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”等項(xiàng)目，云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村教育教學(xué)條件得到了不斷改善。但貧困仍然是云南邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因，特別是少數(shù)民族聚居地區(qū)因山高路遠(yuǎn)，教學(xué)點(diǎn)多、分散，造成了山區(qū)教師嚴(yán)重不足，工作條件艱苦，收入不高，生活水平較低等因素給邊疆民族地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展帶來(lái)很多難題。現(xiàn)有的“國(guó)培計(jì)劃”等培訓(xùn)機(jī)制較為單一，國(guó)家和地方政府有限的經(jīng)費(fèi)投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村英語(yǔ)教師培訓(xùn)保障。加之云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村貧困地方多，地方政府的財(cái)政緊張，農(nóng)村教師收入低，壓力大，交通不便，教師即使有自我培訓(xùn)提升的愿望，但難以承擔(dān)額外的教師培訓(xùn)費(fèi)用；這些嚴(yán)重制約了邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師的培訓(xùn)積極性。

（三）英語(yǔ)專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目欠缺

受邊疆民族地區(qū)受自然經(jīng)濟(jì)條件制約，很難聘請(qǐng)到優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)教學(xué)名師長(zhǎng)期前往指導(dǎo)培訓(xùn)，農(nóng)村教師培訓(xùn)師資缺乏，教學(xué)水平差距越來(lái)越大。現(xiàn)階段開(kāi)展的“國(guó)培計(jì)劃”由“中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目”和“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”構(gòu)成，主要依托師范高校開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研修、農(nóng)村中小學(xué)教師短期集中培訓(xùn)、農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)。邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師參加“國(guó)培計(jì)劃”往往采取遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專家大班講座等形式，培訓(xùn)內(nèi)容單調(diào)，針對(duì)性不強(qiáng)，效果不佳。難以根據(jù)邊疆民族農(nóng)村地區(qū)和受訓(xùn)教師特點(diǎn)，安排教師教學(xué)能力專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，造成培訓(xùn)理念很好，但是實(shí)際很難實(shí)現(xiàn)的尷尬局面，久而久之就影響了“國(guó)培計(jì)劃”的整體效果。邊疆少數(shù)民族地區(qū)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師入職重理論輕實(shí)踐，在崗培訓(xùn)教師外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少。很多英語(yǔ)教師的教學(xué)水平停留在受教育水平的階段，教育理念、教學(xué)技能難以緊跟上時(shí)代的步伐，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。

二、培訓(xùn)對(duì)策

（一）完善培訓(xùn)保障機(jī)制

1.加大政策保障和經(jīng)費(fèi)投入

邊疆民族地區(qū)農(nóng)村教師的教學(xué)水平影響著全國(guó)整體教育質(zhì)量，需要國(guó)家和地方政府立足云南邊疆民族地區(qū)實(shí)際，做好調(diào)查研究工作，健全完善邊疆民族地區(qū)農(nóng)村教師培訓(xùn)政策保障機(jī)制，特別是在教師的編制、待遇、進(jìn)修等方面給予保障。同時(shí)，需要進(jìn)一步加大資金投入力度，探索省級(jí)規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo)，建設(shè)好州市、縣兩級(jí)教師培訓(xùn)發(fā)展中心，開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)英語(yǔ)教師專項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)引進(jìn)優(yōu)秀專家、選派優(yōu)秀教師外出培訓(xùn)，建立區(qū)域內(nèi)師資培訓(xùn)交流幫扶機(jī)制。要進(jìn)一步提高邊疆民族地區(qū)教師待遇，在教師培訓(xùn)上給予政策保障和資金專項(xiàng)投入，讓教師安心教學(xué)，努力提升教學(xué)能力。

2.積極探索農(nóng)村校本培訓(xùn)

培育優(yōu)秀教師最根本途徑還是要靠教師自身努力，積極探索校本培訓(xùn)模式至關(guān)重要。校本培訓(xùn)是指以學(xué)校為單位，面向教師的學(xué)習(xí)方式，內(nèi)容以學(xué)校的需求和教學(xué)方針為中心，目的是提高教師的業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力。校本培訓(xùn)可以根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)資源和師資情況，有針對(duì)性的制定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)間也可以根據(jù)學(xué)校的教學(xué)任務(wù)靈活開(kāi)展。教師應(yīng)立足于校本培訓(xùn)，充分發(fā)揮小學(xué)英語(yǔ)教師專業(yè)發(fā)展中的在教育領(lǐng)域的積極作用，以教師科研和培訓(xùn)融合的方式促進(jìn)邊疆民族地區(qū)農(nóng)村教師自主發(fā)展。

（二）制定有效的培訓(xùn)管理體系

1.采取靈活的培訓(xùn)方法

培訓(xùn)方法的選擇是進(jìn)行教師培訓(xùn)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，合理的培訓(xùn)方法是影響教師培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。培訓(xùn)要根據(jù)云南邊疆民族農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師的培訓(xùn)需求，采取適合的培訓(xùn)方法，例如教學(xué)觀摩、討論交流、專家講座等培訓(xùn)方法，在教師培訓(xùn)過(guò)程中采取靈活多樣的培訓(xùn)方法，強(qiáng)化培訓(xùn)效果的監(jiān)管，調(diào)動(dòng)教師的積極性，有助于培訓(xùn)效果的提高。

2.設(shè)置合理的培訓(xùn)課程

培訓(xùn)課程要圍繞三個(gè)主要方面開(kāi)展。首先，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的英語(yǔ)專業(yè)知識(shí)，小學(xué)英語(yǔ)的重點(diǎn)在于基礎(chǔ)英語(yǔ)的教學(xué)上，將語(yǔ)音、語(yǔ)速等基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)擺在優(yōu)先地位顯得尤為重要。其次，小學(xué)英語(yǔ)教師的培訓(xùn)不僅要進(jìn)行基礎(chǔ)理論知識(shí)的傳授，還需要將課堂講授方法的教學(xué)專業(yè)技能培養(yǎng)融入到培訓(xùn)中，采取培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性相結(jié)合的策略。最后，教師的專業(yè)素養(yǎng)也是教師培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具備良好的教師專業(yè)素養(yǎng)，是提升教學(xué)質(zhì)量的重要保證。

3.共享地方高校優(yōu)質(zhì)教育資源

邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村與城區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教師在教學(xué)能力、語(yǔ)言水平和科研能力等方面存在著較大差距。需要充分發(fā)揮地方高校教育資源，利用寒暑假時(shí)間，開(kāi)展小學(xué)英語(yǔ)教師教學(xué)技能公益培訓(xùn)，進(jìn)行針對(duì)性地授課，傳授新教學(xué)理念和教學(xué)技能，從根本上改革教師傳統(tǒng)教學(xué)模式，提升教學(xué)水平。

精準(zhǔn)扶貧，教育先行。教育關(guān)乎云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更關(guān)系到全面建成小康社會(huì)。客觀研究分析云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育問(wèn)題，不僅能夠激發(fā)教師自我主動(dòng)發(fā)展的思想活力，提升云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村教師的整體師資水平，更能為云南教育精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

作者簡(jiǎn)介：鄧家家（1986—），女，福建順昌人，講師，研究方向：教育管理。