老歐洲的體面與難題

溫憲

鬧著要獨立的西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)前主席普伊格德蒙特，最終逃到了比利時。11月5日，他與4名同樣外逃的加區(qū)前高官向比利時警方自首。這5人當晚被有條件釋放，但仍在比利時候?qū)彛詻Q定是否被引渡回國。普伊格德蒙特則稱，他“無意逃避司法程序，而是想在公正的程序中為自身辯護，這一點在比利時有可能做到，在西班牙卻非常令人懷疑”。

有觀點認為，普伊格德蒙特自首讓歐洲松了一口氣，因為事情仍將在法治的框架下解決，民主的博弈沒有成為暴力對抗，老歐洲留住了一份文明的體面。

然而，這口氣可以松，但老歐洲的麻煩遠未根除。在聯(lián)合與分離的博弈中，歐洲勢將繼續(xù)步履蹣跚。

說起西班牙，人們可能不知道加泰羅尼亞，但對其首府巴塞羅那這個西班牙第二大城市卻不陌生。富庶且高度自治的加泰羅尼亞被稱為西班牙的“經(jīng)濟之花”。這便可以理解，西班牙中央政府何以不惜冒犯所謂“民主”，而對加區(qū)通過公投鬧獨立施以重拳打擊。

加泰羅尼亞地區(qū)鬧獨立有極深遠的歷史、文化、經(jīng)濟等原因，歷史上也一波三折地鬧過多次。此次再鬧的直接導火索就是感到再也忍不了自身經(jīng)濟利益遭侵害。從抱怨“加泰羅尼亞的錢被拿去補貼其他地區(qū)”，進而控訴“加泰羅尼亞地區(qū)長期受到西班牙政府的剝削和鎮(zhèn)壓”，再而爭辯既然投票權(quán)是公民最基本的權(quán)利之一，既然蘇格蘭人都有權(quán)投票決定是否獨立，加泰羅尼亞人同樣有權(quán)自行決定去留。“經(jīng)濟之花”的“獨立之火”由此再次被點燃。

多民族的歐洲國家利益差異與生俱來。一部歐洲史，也逃不過分久必合、合久必分的鐵律。然而，分分合合之際，卻有天時、地利、人和的微妙差異。上世紀80年代末的劇烈動蕩及其后的科索沃戰(zhàn)爭，導致捷克斯洛伐克、前南斯拉夫等國分裂。然而，當年力推分裂前南斯拉夫的幾個歐盟國家，現(xiàn)在卻最怕一個“分”字。原因也很簡單，歐洲國家主要領(lǐng)導人都認識到，就世界大勢而言，現(xiàn)在的歐盟合則可以成為世界一極，分則滿盤皆輸。

在合與分這一對矛盾中，合得不和諧，便有分的隱患。大多數(shù)情況下，經(jīng)濟發(fā)展不平衡、利益公平之爭導致的民族關(guān)系不和諧是分裂的主要催化劑。歐洲有一些多民族國家，在經(jīng)濟增長壓力不斷增大的背景下，想將利益的蛋糕切得盡可能公平又能保持對效率的激勵，實在難以兼顧，分家單過的溫床就此形成。并且，分裂是有多米諾骨牌效應的，歐盟對此有難以承受之重。

如何平衡發(fā)展，將經(jīng)濟發(fā)展的蛋糕做大，進而將利益的蛋糕切得更為妥帖，這是一個全球性的挑戰(zhàn)。從一個國家內(nèi)地區(qū)層面看，無論是英國的蘇格蘭、北愛爾蘭，法國的科西嘉，比利時的弗蘭芒與瓦隆，還是西班牙的巴斯克和加泰羅尼亞，凡是鬧獨立的地方，都有大致相同的利益訴求。從國家層面看，英國“脫歐”也脫不開抱怨自身利益受損的老套。從全球范圍看，美國政府反全球化趨勢而動，更是一種因感到自身利益受損而變相地在國際社會中鬧著分家。

在很多情形下，魚與熊掌確實難以兼得，為了大家必須舍小家。凡事都有分寸，人們從加泰羅尼亞鬧獨立一事中也可得出更為深遠的教益，那就是盡可能把握平衡與充分的發(fā)展，將利益矛盾的苗頭化解于萌芽之中。