本報駐韓國特派記者 陳尚文 本報駐英國特約記者 紀雙城 本報記者 倪浩
“中央經濟工作會議表明中國經濟的提質增效是明年經濟工作的主要任務”,路透社21日的評論這樣寫到。20日結束的中央經濟工作會議指出,中國特色社會主義進入了新時代,中國經濟發展也進入了新時代,基本特征是中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。外媒認為中國已經較過去以經濟增長為主的路線做出了改變,中國進入“后GDP時代”。專家表示未來中國經濟增長重心將由“量”轉“質”。
未公布來年增長目標
據報道,此次中央經濟工作會議明確提出習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,明確推動高質量發展這一根本要求。中央經濟工作會議指出,推動高質量發展必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核,創建和完善制度環境。
《日本經濟新聞》在21日的報道中指出,此次會議并未公布2018年的經濟增長目標,但提出“推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求”,這種主張較過去經濟增長為主的路線做出改變。韓聯社報道稱,中國經濟政策基調從量的增長轉化為注重消除不平等和可持續發展為重心的質的增長體系。
確定三大攻堅課題
韓國《先驅經濟》21日報道稱,中國經濟政策定向“后GDP”。此次會議提出的經濟政策關鍵詞為高質量增長,并選定金融危機、貧困、環境污染為有待解決的三大課題。有分析稱,讓高質量增長先行,意味著中國轉變了以國內生產總值為評價指標的體系,迎來了“后GDP時代”。會議還提出要圍繞高質量發展做好八項工作。其中對內為激發市場活力,中國計劃支持民營企業發展、破除各種隱性障礙等。在對外開放方面,提出了為促進貿易平衡下調部分產品進口關稅、加強知識產權保護等。
中國宏觀經濟學會信息處處長田云告訴《環球時報》記者說,中國經濟發展現階段的特點要求中國經濟從注重速度向注重質量轉變。他認為,中國經濟發展中的人口紅利正逐漸消失,資源和環境難以支撐高污染、高消耗、低效益生產方式的快速擴張。“調結構、防風險、保增長”這些經濟目標必須進行排序,現階段來看必須將調結構、進行高質量發展放在第一位。”
田云認為,從國家競爭力的角度看,中國也不能片面強調速度,“十九大報告中也指出,中國要培育一批具有全球競爭力的世界一流企業,要不斷增強經濟創新力和競爭力,這些都需要高質量發展來實現。”
經濟不會失速下行創造時機
路透社21日的分析認為,這次會議表明中國經濟的提質增效是明年經濟工作的主要任務,其中防控金融風險仍是重中之重。近日,美智庫外交關系學會曾發文稱,中國的強國之路須應對挑戰,妥善處理以下可能的四個陷阱:中等收入陷阱、塔西佗陷阱、修昔底德陷阱和金德爾伯格陷阱。這四個陷阱中前兩個決定中國國內轉型。報道稱,盡管中國經濟總量早已躍居全球前列,但經濟結構的不合理體現在經濟和社會生活的方方面面,區域經濟的不平衡,隱性的地方政府債務,潛藏的金融風險以及老齡化社會加快到來使得社保可持續性的現實難題,均促使中國必須加快從大國邁向強國的步伐。
中國人民大學國際貨幣研究所研究員熊園告訴《環球時報》記者說,自2015年以來,中國經濟增速的季度波動幅度最大不超過0.1個百分點,這表明中國經濟發展的活力與韌性不斷增強,中國經濟未來不會失速下行。這為推動中國經濟走向高質量發展創造了有利時機。熊園認為,未來中國經濟增長重心將正式由“量”轉“質”。GDP增速的指標意義進一步弱化,高質量發展成為硬要求。田云認為,單純以投資、進出口、消費三駕馬車增長速度為核心指標的評估體系須向發展質量評估體系轉變。只有這樣才能評估出高質量發展來。”▲
環球時報2017-12-22