中國環境科學學會環境審計專委會副主任孫興華：建議雄安新區編制自然資源負債表

◎本刊記者 鄭挺穎

中國環境科學學會環境審計專委會副主任孫興華：建議雄安新區編制自然資源負債表

◎本刊記者 鄭挺穎

11月25日，中國環境科學學會環境審計專委會副主任孫興華呼吁加快培訓環境審計人才。

2018年1月1日起，領導干部自然資源資產離任審計將在全國推開。那么，綠色審計工作接下來應該如何推進？《環境與生活》雜志記者11月24日采訪了多年來大力呼吁我國開展綠色審計的中國環境科學學會環境審計專業委員會副主任孫興華。

“大氣候變了，誰都擋不住”

11月24日，《環境與生活》記者來到中國環境科學學會環境審計專業委員會副主任孫興華先生家里。作為國內較早關注綠色會計、綠色審計領域的專家，說起中辦和國辦前不久出臺的關于領導干部自然資源資產離任審計的文件，孫先生興奮之情溢于言表。一句“大氣候變了，誰都擋不住”，他在采訪前后說了3次。

孫興華一直在呼吁國內盡快開展綠色審計，但一開始的時候應者寥寥，在不解的人眼里，甚至顯得不合時宜。1992年，廈門大學的葛家澍教授和李若山教授發表了《九十年代西方會計理論的一個新思潮——綠色會計理論》一文，向國內會計界介紹國外綠色會計的理論。從那時候，孫興華就開始關注綠色會計和環境審計領域了。

1998年，孫興華和王維平合作撰寫了《在中國實行綠色會計探討》一文，屬于國內較早探討這一領域的專論。1999年，該文在國際管理學者協會聯盟主辦的世界管理大會上獲獎。“可以說從這篇文章開始，我正式進入綠色會計行業。”2003年，孫興華又與女兒孫瑩合作，將有關綠色會計的文章結集成《綠色會計風》一書。

綠色發展必須搞綠色審計

會計工作，一方面是看支出，一方面是看收入。孫興華解釋：“為什么我對環境會計、綠色會計這么執著呢？因為原來的這種會計報表就是失真的，第一，資源的價格不真實，包括礦產資源，煤炭也好，石油也好，這些資源價格是極低的，水的價格過去都沒加進去。第二，污染的成本沒計進來，水的污染，大氣的污染，過去都沒有，隨便排。這些在資產負債表里過去沒有核算。那些錢在哪里？都在賬外。”

越到后來，孫興華和他的朋友們越覺得，要搞好綠色發展，必須加強綠色審計工作。要把領導干部的升遷，與綠色資產掛起鉤來，不能只看GDP（國內生產總值）。

孫興華有點激動地說：“單純以GDP考核干部，我一直就堅決反對。舉個簡單的例子：挖坑，GDP增加；填坑，GDP增加。汽車正常行駛，GDP不增加；一撞車進修理廠，GDP增加。實際上，這是綠色財富的負增長。你說這樣的GDP考核能行嗎？是真實的嗎？如果一個企業產生污水廢氣，然后再治理，把環境恢復了，那我們環境治理的成本加進來，這個企業就可能是虧損的。假如一個干部任上把轄區內的環境污染了，森林砍了，礦產挖完了，但這些都不計入成本，那能叫綠色發展嗎？當然，現在從事綠色審計的人才遠遠不夠，往往是懂會計的不懂環保，懂環保的不懂會計。我也在呼吁國家盡快開展相關的人才培訓工作。”

要跨學科、跨部門聯合研究

說到最近熱門的雄安新區話題，孫興華認為這是綠色審計的一個最佳切入口：“我想呼吁一下，應該以雄安新區為契機，給新區編制一張包括國有資源、環境資產和生態資源的負債表。在一張白紙上做第一張表，把現在白洋淀的水量、雄安新區的森林覆蓋率、土地、礦產資源的量都納進來，國有的、集體的和個人的，做成一張綜合的資產負債表。以后，雄安新區每年都進行綠色審計，看看空氣質量、白洋淀水質、森林覆蓋率和土壤的質量都怎么樣了？有了這樣的第一張表，以后有什么變化就一清二楚了。雄安新區要綠色發展，污染的企業絕對不能進，一定得是清潔生產的企業，要變成綠色的城市。未來幾十萬人進去以后，雄安新區的污水處理一定要達標排放，包括海綿城市的構建，做好雨水收集和污水的分流，節約污水處理的成本。土壤方面，農藥化肥減少使用或者不用，要綠色農業，使用綠色菌肥。建設綠色城鎮，建筑也要綠色建筑，要把傳統特色和現代化的清潔能源結合起來，真正做到大自然和人的合一。”

說到這里，孫興華朗聲說道：“我建議，雄安新區一定要盡快編制第一張生態資源負債表。當然，這還要跨學科、跨部門的聯合研究，形成合力，而且要發揮各個專業的智慧，包括綠色稅收、綠色財政、綠色金融、綠色農業和綠色制造等方面的人才，一起為雄安新區的千年大計夯實綠色根基。”

采訪最后，孫興華感慨地說：“我今年70歲了，但是愿意老驥伏櫪，為雄安新區建設綠色城鎮做一點貢獻。這是我最大的心愿，是我的綠色中國夢。”

雄安新區雄縣縣城鳥瞰圖

（曹秋洋對本文亦有貢獻）

本欄目責編/鄭挺穎 zhengtingying@vip.163.com

鳥瞰西毛里湖