深度全球化與我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整分析

路蕾

中圖分類號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入深度調(diào)整和完善時(shí)期，而我國(guó)也面臨未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)中速發(fā)展的“新常態(tài)”階段，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亟需調(diào)整我國(guó)長(zhǎng)期不平衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。本文根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵和發(fā)展歷程，研究其背景下我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，并對(duì)深度全球化背景下我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體、總量、增長(zhǎng)和空間格局的調(diào)整趨勢(shì)進(jìn)行深入分析。

關(guān)鍵詞：深度全球化 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 格局調(diào)整

經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵和發(fā)展歷程

（一）經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)全球化（Economic Globalization）的發(fā)展歷史雖然已有幾個(gè)世紀(jì)，但其含義在20世紀(jì)80年代才開(kāi)始出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)全球化的研究與探討也因此成為熱潮。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W多爾·萊維最早提出該概念，他認(rèn)為隨著全球生產(chǎn)、消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益緊密聯(lián)系在一起，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化現(xiàn)象。這一現(xiàn)象在20世紀(jì)90年代逐漸被認(rèn)可，各類學(xué)者與國(guó)際組織開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行研究，但在研究過(guò)程中并沒(méi)有形成統(tǒng)一的定義。1997年國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在報(bào)告中指出，“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）則提出不同的定義，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)全球化可以被看作一種過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)與通訊形式都越來(lái)越具有全球特征，民族性和地方性在減少”。隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化主要體現(xiàn)在三方面：各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴性不斷增強(qiáng)、各國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序不斷趨向統(tǒng)一和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的約束作用不斷提高。根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和特征，國(guó)內(nèi)比較認(rèn)可的內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)演進(jìn)的一個(gè)過(guò)程，即人類、社會(huì)、國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切相關(guān)并互相影響的過(guò)程，同時(shí)它也是世界經(jīng)濟(jì)深層次發(fā)展的趨勢(shì)。在這一過(guò)程中，世界各國(guó)逐漸實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)分工協(xié)作、生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)和投資實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，最終達(dá)到全球資源優(yōu)化配置。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展歷程

經(jīng)濟(jì)全球化作為人類社會(huì)演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，從資本主義生產(chǎn)方式誕生就開(kāi)始發(fā)展，已有幾個(gè)世紀(jì)的悠久歷史。從15世紀(jì)新航路開(kāi)辟發(fā)現(xiàn)新大陸，世界開(kāi)始連成一個(gè)整體，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化擴(kuò)張和工業(yè)時(shí)代的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化成為國(guó)際分工和世界市場(chǎng)走向成熟的必然要求。進(jìn)入21世紀(jì)后，信息革命、科技的飛速發(fā)展和跨國(guó)公司的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新的發(fā)展階段，但在其高速發(fā)展過(guò)程中積累的各種矛盾也逐漸爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)全球化因此進(jìn)入當(dāng)前的深度調(diào)整期，即“深度全球化”時(shí)期。

從15世紀(jì)資本主義生產(chǎn)方式誕生算起，至今經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)歷了近600年，其發(fā)展歷程可以分為四個(gè)階段，前三階段與資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相伴并受到資本主義國(guó)家的主導(dǎo)，在第四階段隨著新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的崛起開(kāi)始呈現(xiàn)新的趨勢(shì)：

世界市場(chǎng)形成時(shí)期（15世紀(jì)至19世紀(jì)末20世紀(jì)初）。15世紀(jì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了歐洲資本主義產(chǎn)生和資本的原始積累。1492年哥倫布在開(kāi)辟新航路過(guò)程中發(fā)現(xiàn)美洲大陸，由此進(jìn)入了資本主義在世界范圍內(nèi)傳播和擴(kuò)張的時(shí)代，也開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。16世紀(jì)后，歐洲大規(guī)模的海外殖民擴(kuò)張加速了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往，并進(jìn)一步刺激了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到了18世紀(jì)中后期，英國(guó)為主導(dǎo)的工業(yè)革命推動(dòng)生產(chǎn)力水平飛速提高，在開(kāi)辟市場(chǎng)、銷售商品的過(guò)程中，世界市場(chǎng)初步形成，隨后的第二次工業(yè)革命促進(jìn)了世界市場(chǎng)的最終形成。在這一時(shí)期，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系大大加強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易量大幅提高，海外直接投資擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)全球化獲得初步發(fā)展。

曲折發(fā)展時(shí)期（20世紀(jì)初至20世紀(jì)40年代末）。這一階段兩次世界戰(zhàn)爭(zhēng)和資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化的正常進(jìn)程。一戰(zhàn)后，蘇俄為首的一批國(guó)家形成社會(huì)主義陣營(yíng)并開(kāi)始實(shí)行大規(guī)模的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而資本主義經(jīng)濟(jì)固有矛盾的不可調(diào)和導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生，并因此引發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)，資本主義各國(guó)紛紛實(shí)行高關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)主義，這些障礙和壁壘使得經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程放緩，也破壞了各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交往。

迅速發(fā)展時(shí)期（20世紀(jì)50年代至21世紀(jì)初）。二戰(zhàn)后，以信息技術(shù)和新能源為代表的第三次科技革命將工業(yè)化進(jìn)程引向新階段，而亞非拉國(guó)家紛紛實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，開(kāi)始尋求與資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家建立獨(dú)立平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系并積極承接資本主義國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)全球化開(kāi)始向縱深發(fā)展，如圖1、2所示，國(guó)際貿(mào)易空前增長(zhǎng)，甚至超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，而跨國(guó)公司的國(guó)際化發(fā)展推動(dòng)全球分工的進(jìn)一步細(xì)化。

同時(shí)，為了恢復(fù)和穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)體系，二戰(zhàn)后關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（General Agreement on Tariffs and Trade，GATT）、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織三大國(guó)際性經(jīng)濟(jì)合作組織成立，其積極發(fā)揮協(xié)調(diào)和穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的作用，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)全球化從自發(fā)走向制度化。這一時(shí)期世界各國(guó)通過(guò)大幅降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、成立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織、自發(fā)達(dá)成貿(mào)易伙伴關(guān)系積極進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化真正的快速發(fā)展，并為深度全球化奠定基礎(chǔ)。如圖3所示，二戰(zhàn)后自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)目逐漸增加，20世紀(jì)90年代后數(shù)量猛增，截至2008年已經(jīng)增加到213個(gè)。

深度調(diào)整與完善時(shí)期（21世紀(jì)初至今）。隨著次貸危機(jī)引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，發(fā)達(dá)國(guó)家的民族主義復(fù)蘇、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、宗教沖突與地緣政治危機(jī)擴(kuò)大。而以我國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、改革獲得的人口紅利和后發(fā)優(yōu)勢(shì)等逐漸喪失，未來(lái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速發(fā)展的“新常態(tài)”，同時(shí)面臨著較嚴(yán)重的下行壓力。此外，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家日益壯大，并對(duì)資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)格局愈發(fā)不滿，尋求建立新經(jīng)濟(jì)體系，新舊經(jīng)濟(jì)秩序交替下發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家之間矛盾重重。國(guó)家疆域、國(guó)家主權(quán)、關(guān)稅和非關(guān)稅、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)等諸多因素，限制了生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)自由流動(dòng)和配置的速度，也使得經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程逐漸放緩。endprint

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入深度調(diào)整和完善的深度全球化時(shí)期，如何成功開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力、建立世界經(jīng)濟(jì)新秩序、縮小發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家貧富差距、提出建立牢固國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新思路，成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化綠色均衡縱深發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。

全球化背景下我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局

（一）經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的普遍問(wèn)題，如何優(yōu)化國(guó)內(nèi)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、達(dá)到各地區(qū)間生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置是研究的核心，這些對(duì)實(shí)現(xiàn)一國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)積極融入經(jīng)濟(jì)全球化，主要根據(jù)地緣和區(qū)位優(yōu)勢(shì)從東部和南部沿海地區(qū)向中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)延伸，其中東部和南部沿海地區(qū)獲得了飛速發(fā)展，而中西部地區(qū)則發(fā)展較緩慢。20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立使南部沿海的珠三角地區(qū)率先利用比較優(yōu)勢(shì)，在獲得大量外商直接投資的基礎(chǔ)上快速融入經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)際分工的大潮。20世紀(jì)90年代上海浦東新區(qū)和東部沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放城市的設(shè)立使以長(zhǎng)三角地區(qū)為代表的東部沿海地區(qū)發(fā)展加速，這一時(shí)期，東部和南部沿海地區(qū)貿(mào)易總量迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增速明顯加快，并逐漸奠定了東部和南部沿海地區(qū)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的基礎(chǔ)。此時(shí)，國(guó)家為了快速融入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展潮流，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上采取了區(qū)域不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行分片指導(dǎo)和因地制宜的方針。在1985年提出的“七五”計(jì)劃中，把全國(guó)分成了東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)帶，初步形成了我國(guó)“東、中、西”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展格局。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入，中西部和東北地區(qū)也逐漸參與國(guó)際化分工，但東部和南部沿海地區(qū)由于其先發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展速度和工業(yè)化進(jìn)程都已不可撼動(dòng)，且其全球化深度與廣度更高、國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切。而中西部地區(qū)主要是通過(guò)東部和南部沿海地區(qū)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，因此其發(fā)展速度和工業(yè)化模式仍然落后于東部和南部沿海地區(qū)，尚處于工業(yè)化中期階段，全球化層次也較低。在21世紀(jì)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，發(fā)達(dá)地區(qū)與世界經(jīng)濟(jì)的交往進(jìn)一步密切，導(dǎo)致東部、中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大，最終形成東部、中部、西部推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)梯度。這一時(shí)期，國(guó)家開(kāi)始提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，1995年的“九五”計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)要縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距，并逐漸形成七大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，分別是東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲及沿海地區(qū)、東南沿海地區(qū)、中部地區(qū)、西南和華南地區(qū)及西北地區(qū)。在政府政策的推動(dòng)下，地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系增強(qiáng)，但地區(qū)間差距仍在擴(kuò)大。因此，2005年“十一五”規(guī)劃中提出國(guó)土空間四大主體功能區(qū)的劃分，并進(jìn)一步實(shí)施國(guó)家層面上的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，如西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起和振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，均取得一定成效，但并未根本上改變東中西部經(jīng)濟(jì)梯度區(qū)域發(fā)展格局的實(shí)質(zhì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡也成為了我國(guó)的基本國(guó)情，如圖4所示。

（二）深度全球化時(shí)期我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局面臨的問(wèn)題

我國(guó)在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中處于國(guó)際分工鏈條的低端，產(chǎn)品附加值和利潤(rùn)率低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式極為粗放。隨著全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)和經(jīng)濟(jì)全球化的深度調(diào)整，這種自改革開(kāi)放以來(lái)形成的不可持續(xù)的發(fā)展模式受到進(jìn)一步?jīng)_擊，人口紅利和廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)隨著人口老齡化逐漸喪失，粗放式發(fā)展造成的環(huán)境污染等外部成本暴露，而城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的消費(fèi)能力不足問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)，我國(guó)進(jìn)入未來(lái)經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”時(shí)期。隨著外部環(huán)境中的世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義復(fù)蘇，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易受到嚴(yán)重打擊，以珠三角地區(qū)為首的制造業(yè)發(fā)展模式亟需轉(zhuǎn)變，而長(zhǎng)三角地區(qū)土地成本上漲、資源約束等問(wèn)題也使其發(fā)展進(jìn)入瓶頸。同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步擴(kuò)大并加深了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的不平衡，長(zhǎng)期累積的各種矛盾也逐漸爆發(fā)，如東中西部貧富差距拉大、缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力等。2003-2015年?yáng)|部與中部、西部和東北地區(qū)人均生產(chǎn)總值相對(duì)差距，如圖5所示。

因此，隨著東部和南部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速放緩，在梯度轉(zhuǎn)移理論的指導(dǎo)下出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，一批資源密集型和勞動(dòng)密集型制造業(yè)開(kāi)始由東部向中西部轉(zhuǎn)移，并進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用中西部地區(qū)的各種要素成本優(yōu)勢(shì)，如廉價(jià)土地、大量勞動(dòng)力和豐富的自然資源。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)后國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加速，這有利于對(duì)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接和自身第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速逐漸加快甚至趕超東部和南部沿海地區(qū)，一定程度上縮小了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，但在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上仍舊存在諸多問(wèn)題。

因?yàn)檫@種向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移只是對(duì)東部工業(yè)化模式的單純移植，并未產(chǎn)生發(fā)展模式的實(shí)質(zhì)性變化和提高，而是在深度全球化趨勢(shì)下進(jìn)一步開(kāi)發(fā)中西部地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)。這種簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移并沒(méi)有通過(guò)借助經(jīng)濟(jì)全球化深度調(diào)整的趨勢(shì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一方面，單純承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)戰(zhàn)略。首先由于中西部地區(qū)獨(dú)特的地理特點(diǎn)、薄弱的現(xiàn)代物流業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，許多制造業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)存在困難，而區(qū)位劣勢(shì)也會(huì)造成產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)母叱杀镜葐?wèn)題。此外，中西部地區(qū)大量獨(dú)特的自然資源稟賦并未得到充分開(kāi)發(fā)利用，而傳統(tǒng)東部制造業(yè)的生產(chǎn)也會(huì)對(duì)中西部脆弱的生態(tài)環(huán)境造成危害，最終這種工業(yè)化模式可能如在東部和南部沿海地區(qū)一樣再次在中西部難以持續(xù)。另一方面，東部和南部沿海地區(qū)并未開(kāi)發(fā)出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，也未形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新思路，單純的第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移短期內(nèi)會(huì)造成產(chǎn)業(yè)空心化和大量就業(yè)崗位的流失。因此，提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)綠色均衡的工業(yè)化模式、完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)軌成為東部和南部沿海地區(qū)亟待解決的問(wèn)題，也是順應(yīng)深度全球化趨勢(shì)、進(jìn)入國(guó)際分工鏈條更高層次的必然要求。

深度全球化背景下我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整趨勢(shì)分析

（一）我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體格局趨于科學(xué)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入深度調(diào)整時(shí)期，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局從改革開(kāi)放時(shí)的非均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展方式向新型的科學(xué)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心由于經(jīng)濟(jì)全球化的深入逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，信息服務(wù)與公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，同時(shí)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作方式不斷深入。但由于我國(guó)改革開(kāi)放后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局長(zhǎng)期處于不平衡狀態(tài)，因此“東、中、西”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展格局暫未發(fā)生根本性變化。隨著工業(yè)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增速的不斷加快，中西部地區(qū)吸引到更多投資和政策支持，同時(shí)新型區(qū)域劃分方式和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也成為各級(jí)政府的研究熱點(diǎn)，例如以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路和京津冀地區(qū)為發(fā)展重點(diǎn)的“兩帶一路”及京津冀協(xié)同發(fā)展等新經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分方式，構(gòu)筑連接南印度洋和西亞的兩條戰(zhàn)略通道、以京津冀地區(qū)為中心的東北亞經(jīng)濟(jì)圈、以長(zhǎng)三角為中心的東南亞經(jīng)濟(jì)圈和以長(zhǎng)臺(tái)閩為中心的亞太經(jīng)濟(jì)中心的新區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等。endprint

（二）我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量格局保持相對(duì)穩(wěn)定

區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異化趨勢(shì)保持不變，總量格局仍將處于以東部和南部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量為主體、中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占比逐漸增加的趨勢(shì)。東部和南部沿海地區(qū)由于長(zhǎng)期的外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)累積的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，雖受到深度全球化期間國(guó)際經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的打擊，但其通過(guò)完善的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和高新科技的發(fā)展仍將保持較大規(guī)模的總量基數(shù)。而中西部地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)增速不斷創(chuàng)新高，但由于長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)資產(chǎn)少、人才流失多和科學(xué)技術(shù)水平不發(fā)達(dá)，因此與東部和南部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量存在較大差距的格局仍將保持相對(duì)穩(wěn)定，但隨著人才積累和工業(yè)化進(jìn)程的加速，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量所占比重將逐漸增加。

（三）我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局處于新型分化趨勢(shì)

隨著深度全球化期間國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和直接投資的調(diào)整轉(zhuǎn)向，東部和南部沿海地區(qū)的貿(mào)易規(guī)模趨于下降、外商直接投資逐漸減少，經(jīng)濟(jì)總體增速將放緩；而中西部地區(qū)由于全球化內(nèi)陸擴(kuò)展趨勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投資加快，同時(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使城市化和工業(yè)化進(jìn)程不斷加速，其經(jīng)濟(jì)增速和總量將迅速增加。因此中西部與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速差距將不斷縮小，甚至最終超過(guò)東部和南部沿海地區(qū)，形成“中西快、東南慢”的新型分化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，這種發(fā)展趨勢(shì)將促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的科學(xué)均衡發(fā)展，更有利于區(qū)域之間平等互利的經(jīng)濟(jì)合作和交往。

（四）我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間格局進(jìn)一步完善優(yōu)化

隨著西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起和振興東北老工業(yè)基地等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，中西部地區(qū)不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)迅速完善，一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥郝溲杆儆楷F(xiàn)，如西南的成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群、中原地區(qū)城市群和山東半島城市群等。隨著中西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的快速發(fā)展，一批代表性城市群落的出現(xiàn)將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間集聚程度的進(jìn)一步提高，城市群落中心城市可通過(guò)新型信息服務(wù)和完善的交通網(wǎng)絡(luò)將其輻射作用延伸，并對(duì)其內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)行充分開(kāi)發(fā)和利用。同時(shí)，戶籍制度的改革和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間集聚作用反過(guò)來(lái)又將促進(jìn)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人才積累、加快現(xiàn)代城市化進(jìn)程的演進(jìn)和我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題的改善。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入深度調(diào)整期，我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”時(shí)期，而各區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步提高融入全球化的深度和廣度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)格局總體將朝向科學(xué)均衡的趨勢(shì)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放拓展、對(duì)內(nèi)優(yōu)化整合。在東部和南部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時(shí)，中西部地區(qū)應(yīng)抓住經(jīng)濟(jì)全球化深入擴(kuò)展的機(jī)遇，加速推進(jìn)其工業(yè)化、城市化和信息化進(jìn)程，此外，還應(yīng)注意發(fā)展過(guò)程中因地制宜，積極利用其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保、真正可持續(xù)的新型工業(yè)化模式。而東部地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和有效的供給側(cè)改革，培育新的比較優(yōu)勢(shì)，拓展可持續(xù)增長(zhǎng)空間以重現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活力。最終在深度全球化的趨勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部可持續(xù)發(fā)展，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增速、差異、分工、合作合理化的科學(xué)均衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

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