論紅河州生態文明規劃建設推進途徑

胡昭

摘要：現如今，隨著我國社會的不斷進步，創建文明社會已成為我黨的主要工作任務。生態文明作為社會文明建設的重點工作，其不僅有利于和諧社會的構建，同時，也在城市規劃發展過程中發揮著指導作用。基于此，文章主要以紅河州為例，對生態文明規劃進行簡單的分析，并提出了優化紅河州生態文明建設的途徑。

關鍵詞：紅河州；生態文明規劃；建設；優化途徑

引言

當前，為了緩解經濟、環境的發展壓力，政府提出了生態文明建設。生態文明作為當代社會的產物，其規劃發展重點強調了人與人、人與自然、人與社會之間的和諧關系。從我國環境發展現狀來看，其水污染、霧霾天氣等人與自然不和諧的景象隨處可見，所以，政府致力于推進生態文明建設，有利于推動我國社會主義和諧社會的進步與發展。因此，政府及相關部門應注重生態文明建設工作，為文明社會的發展奠定堅實的基礎。

1生態文明規劃概述

在生態文明社會構建過程中，將生態文明規劃建設理念與“多規合一”及“海綿城市”結合觀念進行整合，有利于更好地實現城市的生態文明建設。下面我們就簡單介紹一下生態文明規劃、多規合一、海綿城市：

1.1生態文明規劃

生態文明主要由三大部分組成：

第一，是人與自然之間的協調發展。在社會不斷發展過程中，人與自然的和諧發展是保證人類生態環境的關鍵，只有充分認識到環境的可持續發展對人們生產、生活的影響，才能為人與自然的和諧相處提供可能。

第二，生態文明與現代化社會文明之間的和諧關系。在人類歷史發展長河中，生態文明本身是人類現代文明的重要組成部分，同時，其也是建設政治、經濟文明的前提。

第三，生態文明與經濟發展之間的關系。在經濟建設過程中，做好生態文明的規劃與建設工作，能夠實現環境的可持續發展目標，從而為經濟的穩定發展提供必要的資源與能源。可以說經濟發展離不開生態文明的概述，同時，其也是促進生態文明改善的動力。

以生態原理的相關理論為基礎，以實現人與自然的和諧共融為根本，在最大限度地開發、利用自然資源的基礎上，合理地規劃、保護自然，是實現生態文明的一個重要途徑。

1.2多規合一

從我國城鄉規劃體系的編制、審批和實施看，推進“多規合一”還應溯源而上，從規劃體系結構出發，建立一套縱向銜接、橫向協調的規劃體系，并由此牽動相應規劃內容的調整，聯動相關規劃協調機制的建立，督促規劃編審機制改革，從而逐步推進各類規劃的有機協調。

1.3海綿城市

海綿城市概念的提出，為城市水資源的合理利用與調配提供了保障。通過建立城市海綿體系，能夠有效緩解城市洪澇壓力，削弱污染給發展帶來的阻礙，實現水資源的可循環利用。同時，城市海綿體系的構建，也能夠有效調節城市氣候，改善各類景觀設計，最終實現循環可持續發展的健康目標。如，在海綿城市建設過程中，海綿城市應對災害的能力更高，當干旱與洪澇災害侵襲時，通過水系統循環能夠有效發揮收縮韌性解決問題；隨著海綿城市的開發建設，海綿城市體現可持續發展思想，其能通過調整存蓄水，保障水資源高效應用，從根本上保護生態發展。

2紅河州生態文明規劃建設研究

2.1紅河州生態文明建設的現狀

在當前的紅河州綠化造林之中，速度不斷加快，森林資源也在不斷的增加。利用退耕還林、石漠化治理、天然林保護等方式，該地區的生態環境逐漸得到改善。紅河州森林面積年均增加近80萬畝，活立木蓄積每年凈生長約80萬立方米；森林覆蓋率達45%；活立木總蓄積量達8600萬立方米。

2.2優化紅河州生態文明規劃建設的途徑

2.2.1轉變發展理念

在“多規合一”的全過程中將生態文明理念充分融入，大力突進循環發展、綠色發展、低碳發展，對水、土地一級能源等資源加強集約節約，對生態修復與環境保護不斷強化，最大程度地降低對自然的損害與干擾，從而形成一個綠色低碳的城市建設運營模式與生產生活方式。以生態文明理念為指導，創新規劃理念，將規劃空間結構逐漸從擴張性轉向限定城市邊界，對城市的生態形態與功能定位進行科學地確定，管制城市的開發利用空間，對城市的開發邊界、城市規模以及保護空間等進行合理的確定。與海綿城市建設的相關要求結合，對城市建設中的各項綠化指標與要求嚴格執行，以達到下雨時能夠滲水、吸水、蓄水等目標，并且將蓄水合理的釋放出來，加以利用。

2.2.2轉變經濟發展方式

在紅河州生態文明建設過程中，依據當代社會及環境發展現狀，轉變經濟發展模式是非常有必要的。新常態經濟的發展對我國經濟發展戰略、理念以及途徑等也提出了更高的要求，其不僅強調經濟的增長效益，同時，還強調了經濟增長、環境與資源之間的協調發展關系。因此，紅河州在生態文明建設過程中，應不斷鼓勵發展第一、第三產業，放緩淡化第二產業。

以紅河縣庫博公司為例，該公司探索實行的“公司+基地+合作社+農戶+市場”的農業產業化經營模式，使流轉土地集中經營，變廢為寶，能夠有效治理荒山地，改善當地生態環境，帶動集體經濟發展，使群眾持續增收、共同脫貧致富。

以瀘西高原足球訓練基地為例，該基地是集體育教學、足球訓練比賽、體能訓練、康復療養、休閑度假為一體的多功能綜合訓練基地，項目堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重，在保護環境中求發展。以瀘西縣黃草洲生態濕地恢復建設項目為例，該建設項目是集城市旅游核心區、城市綜合功能區、康體休閑度假區、城市居住區為主的片區，項目建設追求的是人與自然和諧相處，以環境承載能力為基礎，以遵循自然規律為核心，以綠色科技為動力，堅持保護優先、開發有序，合理進行功能區劃分，倡導環境文化和生態文明，追求經濟、社會、環境協調發展的社會體系。

以上建設項目符合生態文明建設發展理念，應大力倡導，并在今后城市生態文明建設過程值得借鑒。

2.2.3處理好經濟、社會與環境三者之間的關系

在生態經濟發展過程中，處理好經濟、社會與環境三者之間的關系是非常重要的。因為，經濟的發展離不開環境的支持，同時，經濟結構的平衡也離不開社會環境的構建。政府在生態文明構建過程中，只有將資源支撐力、人口承載力以及生態環境承受力進行充分的考慮，處理好社會、環境與經濟發展之間的關系，統籌當前發展與長遠發展目標，才能做好文明建設工作，推動社會經濟的協調發展，走出一條生態發展良好、生產發展、生活富裕的文明發展道路。

2.2.4發展循環經濟和保護生態環境

核心是提高資源的利用率，重點是發展清潔能源、綜合利用資源、節約資源，措施是促進技術進步、調整結構以及加強管理，從而大大的降低廢物拍房、資源消耗，大大的提高勞動生產率。按照改造更新與保護修復并重的要求，健全城市機制，引進海綿城市規劃建設新思路，優化城市生態景觀功能，全面改善人居環境。

結束語

在新常態經濟下，為了實現經濟與環境的協同發展，構建社會主義和諧社會，做好生態文明建設工作是非常重要的。因此，政府及相關部門應注重生態文明建設規劃的制定，致力于循環經濟和保護生態環境的發展，處理好社會、經濟與環境三者之間的關系，轉變經濟發展方式與發展理念，抓住生態文明建設的良好契機，引導全社會共同參與全市生態文明建設。

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