淺談市政給排水工程造價控制的要點

王虹

摘 要：隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展，加上人口增長和人口遷移，城鎮(zhèn)化的腳步也因此加快。優(yōu)質(zhì)的給排水系統(tǒng)可以減少很多不必要的問題，讓人們的生活更加方便，城市基礎(chǔ)配套更加完善。市政給排水工程造價控制也成為現(xiàn)在很多人研究的課題，其存在的問題很多，由于前期的準備不足、招標階段的不嚴謹導(dǎo)致工程造價過高，技術(shù)人才缺乏、資源的肆意浪費也導(dǎo)致工程施工成本過高。市政給排水工程造價控制應(yīng)該綜合考慮這些方面，本文也從這幾個角度來闡釋市政給排水工程造價控制中的問題并提出解決方案。

關(guān)鍵詞：市政建設(shè)；給排水工程；造價控制

前言

市政給排水工程在城市生活中起著重要的作用，生活用水和廢水都是通過給排水系統(tǒng)來完成。市政給排水從建成到使用是一個復(fù)雜的過程，其中也存在著很多的問題。加強市政給排水工程造價控制是迫在眉睫的事。然而在前期的設(shè)計到后面的建設(shè)和竣工結(jié)算都存在許多問題，所以加強市政給排水工程建設(shè)過程中造價的管理和控制也是很重要的工作。

1 市政給排水工程造價要點分析

1.1 市政給排水工程在造價管理中的問題

首先，投資方在立項階段，對造價的預(yù)算審核不嚴；造價的控制不夠嚴謹，預(yù)算和結(jié)算沒有做好。其次，投資方?jīng)]有做到前期、中期、后期建設(shè)的平衡，在前期的立項階段投入過少，而中后期的成本增加過多，沒有進行足夠的勘察和檢測，以至于問題累積在后期的建設(shè)。再次，著重把工作的重點放在后期的建設(shè)，導(dǎo)致頭重腳輕。在建設(shè)前期存在問題因為沒有得到足夠的重視。也給后期的造價控制帶來問題，在前期就沒有做足工作，導(dǎo)致中期、后期的成本增加。最后，在建設(shè)過程中突發(fā)事件發(fā)生時沒有積極的應(yīng)對措施，從而導(dǎo)致工期延誤，同樣使建設(shè)成本增加。還有就是實施單位的管理隨意，沒有具體的施工計劃，現(xiàn)場管理混亂。

1.2 市政給排水工程在招標階段的問題

市政給排水工程招標應(yīng)該充分體現(xiàn)以市場為主體，在國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟系統(tǒng)下運行。根據(jù)優(yōu)勝劣汰的原則，選擇合適的實施單位，淘汰專業(yè)能力不強、實施成本過高的企業(yè)。在市場優(yōu)勝劣汰的環(huán)境中進行市政給排水工程建設(shè)，可以提高給排水工程的質(zhì)量。但是由于在市場競爭中的自由和追求利益的最大化原則，市政給排水工程招投標的過程中，出現(xiàn)了不和諧的一些因素，以及評標人員專業(yè)能力不高等因素。

1.3 市政給排水工程在施工技術(shù)資源方面的問題

施工過程中缺少先進的技術(shù)和專業(yè)人才的投入，浪費有限資源。在人才和機械技術(shù)使用方面沒有做足充分的工作。專業(yè)人才少、人員不專業(yè)、機械操作技術(shù)不過硬。很多技術(shù)問題沒有專業(yè)的技術(shù)人才來指導(dǎo)，導(dǎo)致施工成本過高、工作效率過低等問題。機械操作技術(shù)不過關(guān)，施工機械使用壽命過短。機械損壞又重新夠買，導(dǎo)致施工成本增加。施工資源的隨意浪費也是施工階段嚴重存在的問題，施工人員隨意使用，現(xiàn)場管理混亂，浪費量等同于使用量，前期已經(jīng)預(yù)算好施工成本，如果后期的肆意浪費便會造成施工成本增加。

2 市政給排水工程造價問題的解決方案

2.1 市政給排水工程造價控制在管理問題解決方案

投資方在立項階段應(yīng)該全面的針對工程進行預(yù)算和規(guī)劃，工作人員要有較高的素質(zhì)。在初期就應(yīng)該考慮到建設(shè)過程中可能存在的問題，比如拆遷、影響市民出行等問題，應(yīng)該盡早規(guī)避。在拆遷問題上應(yīng)在建設(shè)之前就應(yīng)該解決，盡量做到市民滿意，在不影響市民的基礎(chǔ)上進行施工，如果不可避免的存在影響，那么應(yīng)該事先告知，避免額外的費用增加。在設(shè)計初期就應(yīng)該進行全方位的勘察和檢測，避免后期問題的堆積，這樣也可避免后期工程造價增加。工作人員要有較高素質(zhì)和專業(yè)知識，在應(yīng)對突發(fā)事件時能采取合理的應(yīng)急措施，不會因為突發(fā)事件而導(dǎo)致工期延誤和費用增加，保證工程能夠順利完成。施工方管理應(yīng)該嚴謹、務(wù)實，做好人員合理分工。做到有條不紊，將工作順利完成。竣工結(jié)算時，必須將清單實施內(nèi)容一一列表，進行一一對應(yīng)，如果出現(xiàn)施工變更及索賠，必須找出相關(guān)資料進行證實，做到合法合規(guī)，有理有據(jù)。

2.2 市政給排水工程造價控制在招標過程中的解決措施

招標前進行資格審查，避免不具有施工能力的公司承包工程。在招標階段實行資格進行資格審查可以淘汰掉不合格的承包商，節(jié)約招標成本。同時建議要審查承包企業(yè)在以前的項目實施過程中有沒有不良履約行為；審查承包商是否實施過類似項目的業(yè)績，審查承包商管理人員配備情況及財務(wù)狀況。具備如上條件時就要考慮施工成本問題，盡量選擇施工成本低、施工質(zhì)量高的承包商，選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)，在后期的建設(shè)過程中也會很好避免不必要的問題，優(yōu)秀的承包商有足夠的能力來合理安排現(xiàn)場工作，其建設(shè)的工程也能有良好的質(zhì)量，不會過早的出現(xiàn)質(zhì)量問題。其后期良好的運行能力也能有效減少運營成本。建設(shè)部門應(yīng)該嚴格把關(guān)，不隨意將工程發(fā)包給施工水平較差的企業(yè)，同時加強施工過程監(jiān)督，保證建成以后的項目有良好性能。綜合全國其他類似工程的建設(shè)成本進行比較，使承包企業(yè)的施工成本管理水平不斷進步、提高。政府和承包商兩方合力進行監(jiān)管能有力杜絕不必要的問題，也能使建設(shè)成本得到合理控制。最后，在評標過程中還要加強評標人員的專業(yè)技術(shù)水平，提高評標質(zhì)量，全面實施工程量清單模式的招標。在招投標階段要嚴格執(zhí)行招投標相關(guān)管理規(guī)定。

2.3 市政給排水工程造價控制在技術(shù)資源方面的解決方案

投入優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，建設(shè)資源合理使用。市政給排水工程是個龐大的工程，沒有周密的預(yù)算和規(guī)劃這個系統(tǒng)也不能建成，因此優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才在整個建設(shè)過程中對工程的把控能力，從初期的預(yù)算和規(guī)劃到后期施工階段是不可或缺的，同時可以有效調(diào)動工作人員積極性和理順工程的走向，降低工程的建設(shè)成本，可以確保給排水工程可以在安全、可靠的環(huán)境中進行。優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才和先進的技術(shù)可以保證建設(shè)過程的順利開展，可以綜合考慮實用性、美觀性、經(jīng)濟性，在保證質(zhì)量和美觀時也能把成本造價控制在一個較低的位置。只有配備專業(yè)的技術(shù)人才和先進技術(shù)才可以加快建設(shè)腳步、同時才能降低成本、保證工程質(zhì)量，才能做到資源物盡其用，做到不浪費、不濫用。資源是有限的，多次使用或者重復(fù)使用必定導(dǎo)致資源浪費。在工作中應(yīng)該盡量避免返工現(xiàn)象的發(fā)生，準備工作不足，技術(shù)經(jīng)驗缺乏只會使資源的過度浪費，必然導(dǎo)致建設(shè)成本增加，但同事也要避免偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)束語

我國的市政給排水工程在為人民謀福利的同時，也應(yīng)該加強在建設(shè)過程中的工程建設(shè)成本的控制。建設(shè)前期做好充分的準備工作，選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)該加強這方面的探索，規(guī)范招投標階段的工作。相關(guān)人員還應(yīng)做好每一項細節(jié)工作，對施工過程中所出現(xiàn)的資金、管理等方面的問題，做好充足的準備工作，做到人員配備完善、管理井然有序、施工技術(shù)先進可靠，由此才能使市政給排水工程的建設(shè)更加的完善，更好的服務(wù)于人民。

參考文獻

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