物流服務商HSE管理問題分析及對策建議

穆夏遠

摘要：在對外工程承包企業承包商的管理中，物流服務商的管理是一項不可或缺的部分。下文即針對物流服務商的HSE管理現狀進行分析，找出仍需解決的問題并提出合理化的改進方案。

關鍵詞：物流服務商管理；HSE；問題；改進方案

前言

HSE即健康、安全和環境的一體化，目前世界上最常用的石油石化工業管理體系即為HSE管理體系。該體系側重于做好準備工作、回避風險，盡可能地實現無事故、無人身健康損害和零生態環境破壞，是石油石化工業進行管理、躋身世界市場的通行證。

物流服務商是對外工程承包企業物資儲運過程中的主要角色，其HSE管理水平對企業HSE管理水平和企業形象有著不可忽視的影響。因此，保證HSE管理在物流服務商內部的有效執行十分重要，當今中國大部分企業都采用HSE管理措施，但目前HSE管理中仍存在需改進之處，下文即列舉出其中存在的主要問題：

一、物流服務商HSE管理的不足之處

（1）自身問題。在進行項目的招投標時，全面準確的HSE管理評估不可或缺。其中包含多個方面：如在理念上，服務商的管理人員對HSE管理體系的理解程度，是否制定了明確的管理政策、明確了戰略目標；在管理層面上，應清晰地劃分HSE組織各個成員的應履行的義務 ，同時應保證其資源的供給；從制度角度而言，建立涵蓋風險預防和管理、運輸安全和環境保護等方面的政策制度必不可缺；從管理模式而言，應采取PDCA科學的循環管理模式，即計劃、實施、監控和改進，按部就班，循序漸進；另外還應考慮服務商是否制定了員工的培訓方案，增強員工專業水平等方面。

（2）未能在招投標文件和合同中清晰地說明HSE管理的具體要求、職責和獎罰規定，也未能對人員、設備的管理及臨場HSE方案的制定和實施等方面標明清晰的要求。

（3）信息溝通方面存在信息不對稱的現象[1]。例如，物流服務商與企業的溝通中可能存在阻礙、信息具有不準確性及信息不及時、反饋滯后等現象。物流服務商與企業之間沒有進行風險的及時告知，沒能針對實際工作的安全情況進行及時的交流。

（4）對于危險化學用品的儲存和運輸等具有重大風險的項目，沒能切實實現HSE的職責，應該完善管理方案，并事先針對緊急情況做出合理的預案，防止環境污染和設施損壞等損失甚至是人員傷亡重大事故的發生。

（5）企業沒有制定針對物流服務商的合理有效的HSE監督、檢查和激勵的規定。

二、HSE管理的改進方案

（1）嚴格控制引進服務商的過程，強化對物流服務商資質審查，嚴格控制安全水平，這將大大有助于物流服務質量的提升，從而更加增強了安全性[2]。企業應對所有物流供應商的員工素質水平、裝備能力高低、HSE管理等等的重要決策屬性進行相應的評估，優先把資質良好、實力健全、業績頗佳、服務良好、從嚴管理的服務商作為首選。

（2）依HSE管理規定將物流服務商歸為統一管理。在簽訂合同的過程中，應該明確地標示出具體、詳細地HSE要求事項，從而規范服務商的合同管理。通過合同條款、設備附件以及HSE附件三項結合，企業可以全方位的規范物流服務商的HSE職責。

（3）增強信息交流、安排安全經驗的交流等活動。企業同物流服務商協商制定物流外包項目的運作過程、工作內容及工作指標、質量檢測標準等，確保兩方盡快交流各自的信息。物流服務應如實向企業反映其工作進度、遇到的問題，同企業一起制定解決方案。

（4）著重把關危險化學制品儲存運輸的HSE管理。危險化學制品儲運的安全性直接影響著作業人和群眾的安危。運載危險化學制品前物流服務商相關人員應制訂符合該產品的規范運輸執行程序，尤其是預案程序，評估每條新運輸路線的道路的風險指數，標記出每個路段可能存在的危險并做好相應的預防準備，篩選風險最低的路線行駛。民爆品等運輸車輛、對設備的裝卸需嚴格按照安全標準和要求來執行。明確公安機關的運輸制度，對車輛進行監控，完備緊急救援方案，對于貨運常出現的事故，執行具有針對性的演練。

（5）加強對物流服務商生產過程的監管及審核，明確風險抵押金的制度。對物流服務商的HSE管理配備情況應充分了解，分派專業水平較高的人員對生產過程進行嚴格監管[3]。其中對安全的管理最為重要，如排查儲藏、運輸中可能的安全隱患，監管防護措施能否落實等。并且明確懲罰和激勵制度，若服務商出現屢次違章等問題，企業可以實行通報批評等懲罰手段。工作進程的審核也不可忽視，審核之前應落實審核的指標的達標標準，服務商定期提交業績報告。風險抵押制度可以使服務商更加注重工作成效，提高服務商的主動性。

三、結論

隨著時代的發展，文化、科技和經濟水平的不斷提高，HSE管理的重要性愈加明顯，HSE管理的水平高低也標志著企業綜合實力水平的高低。企業若能使得所有員工、承包商和供應商都對維護企業健康、安全和環境維護承擔責任，就能夠大幅度地減少工程事故的發生，減少設備和財產的損失，同時還能減輕污染，維護良好的生態環境，使企業與員工和諧統一、共同進步發展，企業也能夠因此強化自身，在市場中變得更加具有競爭力，獲得更多客戶的信賴。物流服務商責任重大，其中安全問題的責任更為沉重。本篇文章即列舉出當今物流服務商的HSE管理中仍存在的不足之處，并對此提出了合理化的改進方案。只有改善HSE管理中的規章制度，加強企業對物流管理商的監管，傳播安全意識、明確責任，才可以使生產經營更順利地進行；不斷優化HSE管理模式，才能使企業向國內外市場發布的HSE承諾得以實現。

參考文獻：

[1]劉書慶，陳曉盛.HSE管理體系運行監控方案研究[J].科技管理研究，2007，27（6）：263-265.

[2]劉漢林.持續完善企業HSE管理體系對策研究[J].中國科技博覽，2015（9）：173-173.

[3]王玉珍.有效開展HSE管理體系審核提高持續改進能力[J].經濟管理：全文版，2016（11）：00116-00116.endprint