李佳鑫
摘 要:在最近幾年里,我國人民生活質量的日益提升,這樣對生活水平也提出了愈來愈多的要求?;谶@種背景下,我國建筑領域得到了飛速的發展。但是,在建筑領域建設的時候存在不足之處,為了進一步推動建筑工程可以得到有效的保證,減少發生壟斷的情況,這樣為建筑領域的發展創造了有利條件,需要采取招投標的形式對合作伙伴進行確定?;诖?,本文主要從以下幾個方面對招投標在建筑領域中的重要性進行分析,提出合理化建議,提供給相關人士,供以借鑒。
關鍵詞:建筑領域;招投標;重要性
隨著我國國民經濟水平的日益發展下,建筑領域得到了飛速的發展。當前,建筑領域市場慢慢變得規范,招投標方式在該領域中得到了普遍的認可,為了促使招投標工作可以在該領域得到一致的好評,為了可以進一步促進招投標工作能夠正常的進行,將其科學性加以提升,相關單位需要加大招投標開展的力度,促進建筑行業的不斷進步。基于此,本文主要從以下幾個方面進行分析,提出合理化建議,提供給相關人士,供以借鑒。
1 建筑行業招投標工作中存在的缺陷
1.1 承包商違法、盲目投標
(1)當前建筑領域的發展也是緊跟市場的潮流,往往發生“僧多粥少”的現象。因此,這種現象經常會存在單位和單位之間的競爭情況,為了企業可以得到更好的發展,會采取某些非正當方法進行投標,這樣會在某種程度上不但與國家的有關法律相悖,而且還會對市場的發展帶來不利影響。(2)因為市場與市場之間存在較大的競爭里,某些承包單位在實際投標的時候依然出現了盲目投標等情況。不但沒有對相關文件做到熟練掌握,而且還沒有對文件中的內容引起足夠的重視,例如承包形式、技術需要等。倘若在沒有清楚掌握招標文件的情況下,就進行盲目投標,那么就會中標率帶來不利影響。
1.2 評標過程的不公平
盡管承包商在詳細的了解并且撰寫了工程量清單,認真的研究了招標文件中的各項重要內容后,在評標的過程中也極有可能受到不公平對待。評標工作室招標過程中最為關鍵的部分,如果不能營造一個公平公正公開的環境,實行科學合理,便于操作的評標方法這對招標工作的開展是一個很大的阻礙。
1.3 招標中的工程量清單與過度招標
(1)工程量清單是一種實施時間不久的新型計價方式,所以在實際推行中受到了一定的阻礙。在招標工作的進行中,有些工作人員對于出現工程量清單計價方法不甚理解,認為以往采用定額計價法是十分合理的,并且對定額計價法的工作流程較為清楚。導致工程量清單的適用范圍狹窄與不規范。(2)盡管在招標投標預備會上多次著重表示在投標的進行中的注意事項,但是投標方撰寫的標書都會出現對工程量清單項目計價填寫的不規范。如評委將對不規范的標書進行修改就會引起評標前投票順序的改變,這樣就引來了外界的一些揣測與噓聲。多以得出一個科學的結論,是招標評標工作的保證。(3)過度招標。目前,隨著招標工作的普遍開展,招標工作的質量也是良莠不齊,將原本可以維護國家利益,保障當事人合法權益的招標工作發展為違背市場經濟原則,與招投標工作的初衷背道而馳的不合理工作。典型代表即為,招標過度。
2 針對招投標缺陷所應對的舉措
2.1 規范工程量清單計價
目前國際建筑行業中普遍的都是此阿勇工程量清單計價方式,這是一種科學合理的計價方式,并且通過長時間的使用,已經得到了較為完善的發展。我國在2003年也開始正式使用工程量清單計價規范,并推出示范文本。但是由于定額計價法在我國已經使用了一段時間,在一定程度上阻礙了工程量清單計價法的推行。那么,應該營造一個良好環境,配合工程量清單計價法的推廣。首先要營造一個公平,有序,公開的競爭環境,在此基礎上開展招投標工作的改革。接著政府等相關部門要制定出健全的服務體系,為企業營造出良好的環境。再次,要將將企業內部進行改革,完成從定額計價法到工程量清單計價法的轉變。投標企業應該明確其根本性質,對單位工程進行研究,科學規劃,合理制作施工方案,再從自身企業的根本條件出發,確定軟硬件的配置與使用,合理控制標價。
2.2 管理招投標代理行為
當前,在我國建筑領域市場中仍然還存在著通過中介的方式形成的代理機構。然而,這些代理機構工作能力是否存在規范性在招投標工作中扮演著重要的角色。通常情況下,相關代理機構需要依據我國有關制度建立。依據相關專業進行深入探討,并采取恰當的手段來對這些代理機構做好恰當的管理,例如無論是哪個機構都需要建立相應的信用制度,促使這些代理機構能夠遵循商業原則。提高商業信譽,將建筑市場的綜合能力加以提升。不僅僅如此,相關部門需要在特定的時間對相關代理商的營業資格做好認真的審查,將某些不滿足招標原則的機構剔除干凈,亦或是在實際招投標的時候進行不公平想象,對特殊的單位做好相應的代理,進而提升對相關代理機構的整體水平。
2.3 完善建筑市場
所謂建筑市場,簡單的說是在我國若干個城市慢慢呈現出諸多的交易中心。這些交易中心主要的目的是作為市場經濟的衍生品,并且有著較為明確的市場性能,會在某種意義上推動建筑領域招投標工作可以順利的開展。
2.4 轉換招投標模式
(1)制定出切實可行的招投標制度。進一步將招投標工作變得規范化,會在某種程度上對制作標書及其造價實現了積極的目的,促使一些承包單位對項目工程做到熟練掌握,進而依據企業的發展狀況,采取恰當的形式制作標書,進而形成相應的報價。(2)遵循國家原則。對于招標單位來說,需要把具體的清單依據該企業發展進行核實,并做好科學的填報。這樣做的目的可以減少較大的工程量,并且將制作標書的整體水平加以提升,進而提升了企業的工作水平,避免花費較多的資金。
2.5 實施合理低價中標
在招標的過程中對于標底的不進行公布或者設置,其主要目的就是要求投標方根據自身的技術,相關人員,內部結構等控制成本,使其在投標過程具有價格優勢。而不是簡單的通過減少企業利潤來降低投標價格。
結束語
總而言之,在我國建筑領域的發展下,招投標制度及其在某種意義上能夠對建筑領域的發展起到了促進的作用。依據當前存在的不足之處,筆者依據自身經驗總結了恰當的解決措施,提供給相關人士,旨在可以進一步推動我國建筑領域的不斷進步,從而為我國的經濟建設做出重要的貢獻。
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