盧麗君+支茵+阿依尼尕爾·穆臺力普+景江濤+任翰文


摘要:女教師的生育意愿對于研究職場高知識女性的生育意愿具有重要意義。基于北京市海淀區的221份女教師調研數據,考察了北京市女教師的二孩生育意愿,以及從經濟、文化、個人追求等多個層面分析影響生育意愿的因素。研究表明:在眾多因素中,經濟因素、社會制度因素、精神追求等因素對其生育意愿有不同影響,并根據調查結果提出了相應的對策。
關鍵詞:女教師;二孩;生育意愿;政策研究
現代社會,女性開始大規模接受高等教育,女性自主、獨立意識不斷增強,逐漸走向社會,參與社會經濟發展,社會地位不斷提高,部分女性尤其是一些白領階層開始在社會上占據了一定地位。伴隨著獨立意識逐漸增強,女性對自己人生具有較大自主權,與此同時,作為生育主體,女性在生育方面有一定的主動權,即對于是否生育子女和生育幾個子女都有自己的權利,因而女性生育意愿直接影響著整個社會的生育狀況,對我國的人口結構有很大的影響。另外,從政策層面來看,在我國人口逐漸陷入“低增長”陷阱的當代社會,計劃生育所帶來的問題逐漸顯露,國家開放了雙獨和單獨的二胎政策,但實踐數據顯示,我國單獨二胎、雙獨二胎政策并沒有給我國人口結構帶來實質性改變,女性生育二胎的比率并不高,為此2016年1月1日我國開始全面開放二孩政策,標志著全體公民都可以生育兩個小孩。自從2016年全面放開二胎政策實施以來,全社會鼓勵生育二胎,更有學者提出“二胎救中國”的觀點,總之從當前階段來看,二胎生育對我國經濟社會的發展具有十分積極的影響。女性作為生育行為的主導者,她們對自己的生育有很高的決定權,女性群體的生育意愿狀況將直接影響著社會中的實際生育行為。而高校女教師作為高知女性、職業女性的代表人物,接受教育程度高,職業穩定,研究其生育意愿及影響因素具有重要意義。在此背景下,本文以北京市學院路八大高校為例,采用問卷調查的方法,調查高校女教師的生育意愿,旨在分析全面二孩政策是否影響了女教師生育意愿,并論述受到哪些因素的影響,其成因是什么,從而為相關政策制定與實施提供實踐支撐。
1 調查設計與實施
本次調查的時間為2017年6-7月,調查問卷共涉及二孩生育意愿及其影響因素等方面18個問題,調查對象主要為中國礦業大學(北京)、中國地質大學(北京)、北京語言大學、北京林業大學、北京科技大學的女教師,調查方式主要是問卷調查和訪談。本次調查共發放問卷252份,收回問卷252份,其中有效問卷221份,有效率約為87%。
調查對象的特征:年齡:25-35歲(不含35歲)的高校女老師占比為55%,35-45歲(不含45歲)占比為33%,45歲以上占比為8%,25歲以下占比為4%;學歷:碩士研究生51%,博士研究生38%,本科及其以下11%;初次生育年齡:26歲-36歲(含36歲)占比66%,25歲及其以下占比9%,37歲以上占比1%,未生育調查對象占比24%;家庭平均月收入:10000元及以下占比為21%,10000-20000元(不含20000元)間的占比為37%,20000-30000元(不含30000元)間占比為23%,30000元及以上占比為19%。樣本對象以25歲-45歲的碩士和博士為主,其中以教學崗為主。樣本特征也反映出體現出高校女教師學歷層次高,初次生育較晚,以及家庭收入較高的特點。
2 調查結果分析
2.1 高校女教師的二孩生育意愿
在對北京高校女教師二孩生育意愿的調查中,221人中表示愿意生育二孩的為111人,表示不愿意生育二孩的為110人,二孩生育意愿基本各占50%,這表明,從當前階段來看,高校女教師二孩生育意愿并沒有十分強烈。
2.2 高校女教師二孩生育意愿的影響因素
通過設置問題“您愿意生育二孩的因素?”提供選項“對小孩的喜愛、增進夫妻感情、家庭樂趣、利于獨生子女成長、養孩防老、性別偏好、其他”;通過設置問題“您不愿生育二孩的因素”,提供選項“經濟壓力、自我追求、身體健康、社會制度、其他”得到從女教師內部影響生育二孩的因素,(詳見圖1-3)。調查顯示,愿意生育二孩的因素以利于獨生子女的成長以及對小孩的喜愛,增進夫妻感情和家庭樂趣為主,而傳統文化中的性別偏好以及養孩防老的思想因素在高校女教師生育二孩占很小比例。而不愿生育二孩的因素較為統一,其中經濟壓力、自我追求和社會制度占主要原因。
為了了解北京高校女教師的二孩生育意愿的影響因素,通過查閱文獻、訪談法等方法從經濟層面、人際文化層面、工作層面、精神層面、健康層面、社會制度層面這6個層面來調查顯著影響女教師生育二孩意愿的積極因素與消極因素。
2.2.1 經濟層面的因素
通過設置問題,“您的家庭月收入”得出北京高校女教師家庭的月收入水平,如圖3所示,其中21%的樣本對象(包括未婚)收入在10000元(不含10000元)以下,37%的樣本對象收入在10000-20000元(不含20000元)之間,23%的樣本對象收入在20000-30000元(不含30000元)之間,19%的樣本對象的收入在30000元(包含30000元)以上。高校女教師具有高知識水平、職業性強等特點,在婚戀市場占據較高地位,一般組織高經濟水平的家庭,利于生育二孩。
通過設置問題“您不愿的生育二孩的主要因素”中設置答案“經濟壓力”,其中38.5%的高校女教師選擇經濟壓力,其中家庭月收入在2萬以下的高校女教師選擇經濟壓力的比例較大。原因可能如下,高校女老師家庭平均月收入可能差距較大,但都能保證基本的生活,并且由于高校女教師具有較高的知識水平,相對應的對生活質量、精神追求較高;其次,高學歷層次的人群對于下一代的教育投入以及計劃期待比普通人高,所以經濟壓力加大。
2.2.2 精神層面的因素
通過設置問題,“您認為生育二孩對您的生活質量有消極影響嗎?”,如圖5所示,其中7%非常不認同,25%比較不認同,38%一般,26%比較認同,4%非常認同。由調查可知,關于生育二孩對于生活質量的影響在高校女教師具有分歧較大。其中,將近三分之一的高校女教師認為有消極影響,將近三分之一的高校女教師認為沒有消極影響。生活質量是主觀的體驗,但三分之一的高校女教師認為有消極影響,這可能與生育二孩的時間成本和經濟成本有關。endprint
2.2.3 工作層面的因素
通過設置問題“您認為生育二孩對您的職業生涯有所阻礙嗎”,如圖6所示,其中5%非常有,38%比較有,38%一般,15%比較沒有、4%非常沒有,可以看出大多數的高校女教師認為生育二孩是對職業生涯有影響的。值得注意的是,相對私企和民營的職工而言,高校教師作為事業單位的編制內人員面對的職業歧視較小,在此情況下,大多數的高校女教師還是認為生育二孩對職業生涯有消極影響,這可能有兩方面的原因。第一,高校教師工作除教學外還有科研,科研壓力大,而生育二孩會影響教學以及科研;第二,高校政策中,評職稱主要與科研成果掛鉤,而二孩的生育與養育時間成本高。
通過設置問題“您認同在大學工作的彈性工作時間制度對您生育二孩有利嗎?”,得出高校女教師對工作彈性制度都二孩生育的影響,如圖7所示,其中10%認為非常有利,41%認為比較有利,39%認為一般,10%認為沒有利。結果表明,超過一半的高校女教師大學工作的彈性工作制度有利于二孩生育,而持相反態度的女教師主要集中于管理崗。工作彈性制度是高校的工作的一大特征,不用坐班意味著更自由的時間去平衡生育二孩和工作安排之間的關系,有利于生育二孩。
2.2.4 社會制度層面的因素
通過設置問題“您對當前的北京市的生育保險制度是否滿意?”得出高校女教師對北京市的生育保險制度的滿意程度。其中60%一般,1%非常滿意,17%比較滿意,17%比較不滿意,5%非常不滿意。這一定程度表明高校女教師對于生育保險制度的直接感受較低,呼應問卷中“您認為生育二孩的經濟壓力來源于什么?”的結果顯示生育和哺育的費用不構成大部分高校女教師生育二孩的經濟壓力的來源。
通過設置問題“您對當前北京市公共托幼服務是否滿意?”,得出高校女教師對北京市的公共托幼服務的滿意程度。其中,62%一般,20%比較不滿意,9%非常不滿意,9%比較滿意。其中將近三分之一的高校女教師表示不滿意,只有不到10%表示比較滿意,這表明北京市高校女教師對公共托幼服務的關注,證明了3歲以下的兒童照料問題的確成為了生育二孩的顧慮。在北京市婦聯2016年啟動的《北京市0-3歲兒童照料之社會需求和對策研究》的調研結果顯示,從對“二孩”政策落地的影響來看,孩子的照顧的問題是一些女性是否生育二孩的主要顧慮,目前公立幼兒園主要為3-6歲兒童提供托幼和教育類服務,3歲以下的兒童則缺乏合理的公共托幼服務體系。
通過設置問題“如果我國推行‘父育假和‘父母育兒假是否會激勵您生育二孩?”,得出女教師對“父育假”和“父母育兒假”對于生育二孩的態度。其中,11%非常激勵,34%比較激勵,38%一般,12%比較不激勵,5%非常不激勵。“父育假”和“父母育兒假”非常激勵超過百分之十的女教師生育二孩,比較激勵超過三分之一的女教師生育二孩。可能是因為高校女教師和其他女性一樣在生育和養育孩子的過程中比配偶付出的多,且具有更先進的育兒觀念,“父育假”和“父母育兒假”減輕了母親的負擔且提供了父親在二孩生育和養育過程中的更多存在的可能以達到優生優育的目標。
2.2.5 社會交往層面的因素
通過設置問題“外界影響因素的重要程度”,得出周圍女性是否生育二孩、長子女的意愿、長輩的意愿和配偶的意愿的重要程度,如圖2所示,其中長子女和配偶的影響程度較高,而認為長輩的意愿分歧較大,將近45%的女教師認為重要,其余人認為一般或者不重要。這可能是與高校女教師本身的高知性和獨立性有關,高知識性使將近80%的教師認為長子女的意愿重要,其中認為一般或不重要的調查對象中認為長子女過小而不適合太過考慮長子女的意愿,這呼應了愿意生育的原因中“利于獨生子女的成長”。
圖2 外界影響因素的重要程度
3.總結與對策
調查結果表明北京市高校女教師二孩生育意愿中愿意生育于不愿生育的基本持平。高校女教師由于在事業單位編制內,受之前計劃生育政策——“一對夫婦只生一個孩子”的限制較強,在“全面二孩”政策開放以后其生育意愿可能釋放更明顯,加上大學工作的職業特性——彈性時間工作制度為生育二孩提供了便利,但只有一半的女教師有生育二孩的意愿,可能說明全面二孩政策并沒有刺激女教師生育二孩而是提供了一種可以選擇生育二孩的可能。而女教師不愿生育二孩的原因中社會配套制度占比較高,且調查顯示女教師對北京市生育保險制度、公共托幼服務、生育保障制度等全面二孩政策配套制度滿意程度不高,這說明全面二孩政策的落地需要配套政策的支持才能實現預想的效果。針對以上問題,提出以下對策建議:
首先,完善生育相關配套政策,減輕女教師生育壓力。隨著社會的發展,女性越來越多的加入到勞動力市場并承擔越來越多的工作任務。只有真正解決以高校女教師作為代表的職業女性生育二孩的后顧之憂,完善相關的配套政策,才能使全面二孩政策發揮其效果,讓女性真正敢生。其中公共托幼服務尤其是值得補充的短板。關于公共托幼服務,一是要制定1-3歲托幼機構行業標準,這些標準應包括托幼機構的安全、衛生、保教人員的專業性等方面,并要對財政支持性政策提出具體建議。二是多措并舉,推進1-3歲托幼機構建設,可鼓勵集團化幼兒園和早教中心,創辦托兒所,實現托幼一體化;發揮民辦幼兒園辦園優勢,降低入園年齡至1歲;以政府購買服務的方式,鼓勵社區家庭托幼機構建設。
其次,降低生育、養育二孩的成本。當今社會,物價攀升,生存成本提高。許多家庭面臨著買房、買車、養老的問題,這給想生育“二孩”的家庭帶來巨大的經濟壓力。國家為鼓勵“二孩”生育,可以對選擇生育“二孩”的家庭給予適當的政策幫扶,來減少生育、養育“二孩” 的成本,例如:減免孕婦產檢、分娩費用,增加兒童津貼或家庭生育補貼。同時,可以進一步健全兒童、青少年的教育體制,尤其是尚未納入義務教育的學前教育,這不僅有利于鼓勵女教師生育“二孩”的實際行為,而且對于提高人口素質起到積極的推動作用。
參考文獻:
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[3]北京市婦女聯合會.推進托幼服務[J].北京觀察,2017(2).
作者簡介:
盧麗君(1996-),女,湖北省大冶市人,民族:漢 職稱:學生 學歷,本科在讀 研究方向:公共政策,量化分析.endprint