做好科技成果獎勵申報工作的幾點思考

尹沐春

摘要：科技成果獎勵申報工作是一個系統的綜合管理過程。一項成果能否獲獎，不僅取決于成果本身的科技水平，同時也取決于成果申報的管理水平。本文在分析成果申報工作中存在問題的基礎上，研究探討了如何做好科技成果獎勵申報工作的對策，以提高科技成果的獲獎率。

關鍵詞：科技成果；獎勵申報

科技獎勵是衡量科技成果水平和層次的一個重要標志，也與科研人員的個人發展緊密聯系，對調動科研人員的積極性、創造性，促進單位科研能力提升，都具有很強的導向作用。要做好科技獎勵工作，關鍵是要切實做好兩個“高質量”，即研究成果的自身高質量和申報工作的管理高質量。在現實中，很多科技成果的研究水平和技術評價都相當優秀，只是由于成果申報工作中的各種疏漏，最終導致成果未能取得好的成績。因此，如何解決成果申報中存在的各種問題，提高成果的獲獎率，是科技成果管理人員應該深入研究和探討的課題。

一、科技成果獎勵申報中存在的問題

1、科研人員認識不足

（1）缺乏主動性和針對性

有些科研人員認為報獎費時費力、勞民傷財，費了很大力氣還不一定能評上獎，缺乏報獎的主動性和積極性；有些科研人員準備的申報材料粗糙，存在系統性和針對性不強，創新點和關鍵技術不突出，或層次不清晰等問題。

（3）準備不充分

有些成果的科技水平很高，推廣應用的情況也很不錯，但由于平時不注意材料的匯總和整理，往往等到報獎通知下達后，才匆忙報獎，材料準備倉促，甚至延誤了報獎時機。

2、管理人員管理不當

（1）缺乏頂層規劃

有些大型科技成果包含很多子項成果，根據成果的大小可以申報不同層次的科技獎項，但由于缺乏對大型科技成果的頂層規劃，出現重復申報、遺漏申報或申報不合理的情況，造成科技成果報獎資源浪費。

（2）倉促報獎

有些科技成果的科技水平很高，但是由于剛完成研發任務，還未進行推廣應用或推廣應用規模較小，就急于報獎，造成獲獎結果不理想，又耽誤更高層次獎項的申報。

二、對于科技成果獎勵申報工作的思考

獎勵申報中存在的上述問題，有科研人員自身的主觀因素，也有科技成果管理人員不可推卸的責任。對此，科技成果管理人員應采取行之有效的措施，協助科研人員做好獎勵申報工作。

1、加強科技獎勵政策和制度的宣貫

國家、各省、行業協會等各級科技獎勵政策都在不斷的完善，科技獎勵評審條例、評審細則等也在不斷的修訂。為此，科技成果管理人員自身必須要熟練掌握和運用這些政策法規，同時密切關注政策的新變化、新要求，適時組織科研人員對科技獎勵政策、制度的學習，同時也可以邀請上級主管部門的領導或專家做科技獎勵的專題講座，加強對科研人員報獎工作的指導和培訓，使其主動加入到報獎行列之中。

2、切實落實科技獎勵制度

各企事業單位領導應重視、支持科技獎勵制度的落實，國有企業等無法突破工資總額限制的，應制定其他方式的獎勵措施，不能讓科技獎勵成為一項“空頭支票”，以此才能鼓勵科研人員創新，調動科研人員報獎的積極性和主動性。

3、精心組織獎勵申報材料的編寫

（1）增強申報材料的規范性、系統性和創新性

科技獎勵對申報書的格式、填寫的內容及附件都有明確的要求，申報書的規范性是形式審查的重點，因此在申報書準備過程中要嚴格遵循相關要求，做到內容系統、完整、重點突出、目錄清晰、邏輯性強。申報書的表達要精練、流暢，易于閱讀、理解，不宜用宣傳式、自我評價式的描述，可用“經鑒定”、“經驗收”等客觀的第三方描述。

主要技術創新點是申報書的核心，是衡量項目技術進度水平的核心依據，研發人員要善于總結、發掘科技成果的創新點，要客觀準確、實事求是、簡明扼要，切忌自我評價過高，要用數字和實詞敘述，避免用虛詞描繪，所描述的主要技術創新點要有相應旁證材料（專利、論文、科技查新、科技成果鑒定意見）等支撐。

（2）嚴格組織申報材料的形式審查

除了指導、要求研發人員加強申報材料的填寫質量，科技成果管理人員還應對申報材料進行審查把關，嚴格對照申報材料的格式和內容要求，認真做好形審工作。形審的內容主要包括推薦書各欄目是否填寫完整、規范、準確；主要技術內容是否層次分明、重點突出；關鍵技術及創新點是否發掘得當、真實反映成果的技術水平；所附證明材料是否齊全、符合要求；需加蓋公章或簽字的地方是否有遺漏等。

4、注重科技成果培育，提前策劃、超前謀劃

科技成果管理人員要創新科技成果管理模式，將科技成果管理介入項目執行的全過程。項目立項之初，就樹立成果培育意識，明確成果培育目標，將專利、論文、成果轉化列入合同規定內容。在項目執行過程中，制定項目成果策劃，將大型科技項目產生的成果層層分級，預估每一個子成果可能申報的獎項等級，形成項目成果樹狀圖，做到定期更新，動態管理。在大型科技成果申報高等級獎勵之前，將其子成果申報較低等級的專項獎勵，作為申報高等級獎勵的支撐，做好各級科技獎勵的銜接。項目完成之后，提前啟動獎勵申報工作，安排科技查新、策劃科技成果鑒定等，在獎勵申報之前做好充分的準備，有效避免在接到申報通知后，倉促準備資料導致項目申報質量不高。

5、掌握申報技巧，提高申報的實效性和針對性

（1）選擇合適的報獎時機

一方面，獎勵申報時間必須滿足各級各類科技獎勵對應用時間、論文發表時間的要求，另外一方面也要考慮成果的成熟度。過早申報，成果未成熟，其研究成效、推廣應用、經濟效益尚未充分體現；申報太晚，被同行搶先，成果失去了新穎性。因此需要綜合權衡，既考慮成果的新穎性和時效性，又確保成果的應用價值、成效能夠充分體現。

（2）優選報獎的推薦渠道

對于依托國家和地方科技項目的成果，建議申報下達科技計劃部門設置的科技獎勵，下達科技計劃部門充分了解項目立項的意義，有助于項目的評審。對地區經濟建設和科技創新能力建設有重大意義的成果，建議通過地方推薦；對提升行業及產業科研水平產生重大影響的，建議通過行業推薦。

6、加強獎勵申報后的跟蹤管理

（1）及時跟蹤獎勵申報進展情況

申報材料上報以后，科技成果管理人員必須要跟蹤申報工作的后續進展情況，若有形式審查未通過，需要補充或更新申報材料的情況出現，要及時補救，或對報獎成果存在的具體問題做好解釋工作等，做好申報工作的全過程管理，不留死角，不留遺憾。

（2）做好項目答辯的組織工作

科研人員和科技成果管理人員要精心準備答辯材料，答辯的內容整體布局應當做到重點突出、層次分明。科技成果管理人員要充分了解答辯程序，認真組織本單位專家進行預答辯，認真推敲，反復演練，使得成果答辯人掌握答辯技巧，在規定的有限時間內系統、有重點地陳述研究成果的核心內容，準確、扼要地回答專家提問，表達清楚、語言精練。

總之，科技成果獎勵申報工作是一個系統的綜合管理過程，既需要科研人員的辛勤付出，也需要科技成果管理人員從整體上進行把握和控制。科技成果管理人員要充分發揮自身管理職能，主動探索成果管理工作的新特點、新思路和新方法，不斷提高業務水平，積極做好獎勵申報工作，為科技成果獲獎創造有利條件，不斷提高科技成果的獲獎率。

參考文獻：

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