中國GIS發展分析與展望

武斌+陳艷碧

摘要：根據所查閱的近百種文獻資料，提出了GIS在國內有發展成為新的學科的觀點。指出GIS成為高校的新專業，成為科學研究的熱點，GIS已發展為新的信息產業；分析了具有自主知識產權的國產GIS基礎軟件；介紹了GIS所應用的行業，并從國家基礎地理信息系統的建立，數字化城市建設等方面說明GIS有著廣泛應用的前景；最后從總的系統角度上闡述了GIS發展的趨勢。

關鍵詞：GIS；GIS軟件；GIS 產業；數字城市；

引言

GIS是一種基于計算機的工具，是結合地理學與地圖學以及遙感和計算機科學，已經廣泛的應用在不同的領域，是用于輸入、存儲、查詢、分析和顯示地理數據的計算機系統，近年來地理信息系統發展迅速，在國民經濟建設中得到廣泛應用，在我國已經成為一門新的學科，新的技術，新興的信息產業。

一、GIS發展為綜合性科學

GIS的理論和技術基礎是計算機制圖、數據庫管理、攝影測量與遙感和計量地理學。GIS是為解決資源與環境等全球性問題而發展起來的技術與產業。60年代中期，加拿大開始研究建立世界上第一個地理信息系統（CGIS），隨后又出現了美國哈佛大學的 SYMAP和GRID等系統。那時起，GIS就開始服務于經濟建設和社會生活。學者們認為GIS在我國起步于70年代的初期，但它的發展勢頭相當迅猛，它在發展過程中與地理信息科學、管理學、市場學、電子計算機技術和通訊技術、全球定位技術等科學技術相互滲透，已經成為一門新興邊緣學科。由于人們正在把GIS與其他可以結合的學科進行集成研究，加上GIS己涉及到社會科學、自然科學的許多領域，因此，可以得出這樣的結論，GIS必將發展成為集社會科學、自然科學于一體的全球性、綜合性巨型科學。

二、GIS成為高校的新專業

從1988年武漢測繪科技大學設立信息工程專業以來，我國已經建立了世界上最大的GIS教育體系。2003年9月首界地理信息系統專業教育研討會在北京師范大學召開。“從市場需求看我國高校GIS教學改革”、“論《空間數據處理》課程建設”有關GIS課程的論文不斷在相關雜志上發表。至2006年底為止，全國已有80所院校設立了GIS系，180所大學開辦了地理信息系統專業，其中有120所大學開辦地理信息系統本科專業。有500多所高等院校設立了與GIS相關的專業。每年招收的地圖學與地理信息系統的碩士研究生超過1500人，博士研究生超過100人。武漢大學、北京師范大學、中國礦業大學、南京師范大學和中山大學已經成為地理信息系統專業排名前5強的大學。

三、興起了一批GIS企業

2016中國地理信息產業百強企業公示名單包括廣州南方測繪儀器有限公司，北京四維圖新科技股份有限公司，高德軟件有限公司，中煤航測遙感集團有限公司，正元地理信息有限責任公司，北京北斗星通導航技術股份有限公司，大連九成測繪信息有限公司，廣州中海達衛星導航技術股份有限公司，廈門億力吉奧信息科技有限公司，中國地圖出版社等。

四、制定了系列地理信息產品相關的標準

在GIS標準化研究方面，國內先后開展過的各類相關研究項目有： 1984年國家科委組織專家完成了“資源與環境信息系統國家規范研究報告”（俗稱藍皮書），對后來我國GIS技術發展和標準化工作產生了重要影響；“七五”期間，國家科委新技術局組織有關專家就統一的地理空間坐標系統、資源與環境信息數據分類體系、地理空間數據編碼體系、地理空間數據交換格式四個方面進行了深入的研究，提出了20多種標準建議方案；“八五”至“九五”期間的1994年～1997年，國家科委批準立項研制完成了《城市地理信息系統標準化指南》，該成果作為我國城市GIS標準化的第一部專著，已被專家建議作為GIS標準化指導性文件，發布全國推廣應用；“九五”和“十五”期間，含有GIS標準化內容的跨行業研究項目如“可持續發展信息共享示范”（國家科技部主持）、“國土資源、環境、地區經濟信息系統及國家空間基礎設施關鍵技術研究”（國家計委主持）等都相繼完成；國土資源部完成了“國土資源信息化標準化指南”、“國土資源信息標準參考模型”等項目研究；國家測繪局組織實施了測繪科技重點項目“C95-07地理信息技術標準化、規范化研究”；水利部先后研制發布了《水利技術標準體系表》、編制了《水利信息化標準指南》；鐵道部也把《鐵路地理信息系統數據標準的研究》列入到重點科研項目之中；建設部在其實施的國家“十五”重點科技攻關計劃項目“城市規劃、建設、管理與服務的數字化工程”中專門設立了“城市數字化標準規范研究”課題；交通部、農業部、環保局、地震局、氣象局等部門也都程度不同地開展了GIS標準化的研究。在組織方面，1994年中國GIS協會成立伊始就設立了標準化與質量控制專業委員會，該專業委員會的宗旨是開展地理信息領域的標準化與質量控制工作，為GIS業務提供標準化支持，促進GIS產業的協調發展。1997年國家技術監督局成立了全國地理信息標準化技術委員會（SAC/TC 230），其工作目標是組織協調地理信息領域國家標準的制定與管理，推進地理信息相關標準的貫徹與實施，特別是在GIS方面的應用。多年來這兩個組織保持著密切合作，在GIS標準化工作中的發揮著互補作用。

目前中國已有近40個城市提出了建設數字城市的規劃目標。2007年是數字化城市管理試點工作階段的最后一年，2008年～2010年為數字化城市管理全面推廣階段。深圳于2006年率先通過建設部“數字化城市管理系統”驗收。第三屆中國國際數字城市大會于2007年9月在深圳舉行，會上展示了“數字深圳體驗專線”。它包括了深圳市規劃局（全市空間基礎信息平臺、城市仿真、交通仿真展示）、市城管局（數字城管）、市公安局（110指揮中心）、市交通局（城市道路數字智能交通體系）、深圳大學（數字校園）、羅湖區、

福田區（數字社區示范小區）等。通過“數字深圳專線”，人們親身體驗到深圳數字城市發展的現狀，也是對深圳市GIS應用的一次大檢閱。

五、GIS未來展望

通過以上對GIS現狀及發展趨勢的分析，可以看出，GIS作為信息產業的重要組成部分，正以前所未有的速度向前發展。把握當前GIS的技術發展現狀及不足，有利于人們預見GIS的發展趨勢，站在更高更遠的角度去揚長避短，較好地促進GIS技術的快速發展。隨著地理信息系統產業的建立和數字化住處產品在全世界的普及，GIS將深人到各行各業以至千家萬戶，成為人們生產、工作、學習和生活中不可缺少的工具和助手。

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