科學管理以法為據真誠服務

摘 要：隨著經濟的發展，電力企業的電力銷售量也在逐年提高，不斷擴大。本文根據電力市場的發展現狀， 以降低電力經營風險為出發點，分別從電力系統內部管理、優質服務、法律法規三個方面討論了電費風險防范相關措施，從而確保電力生產經營活動正常進行。

關鍵詞：電費回收風險；內部管理；優質服務；法律法規

1、綜述

電費回收是電力企業一項綜合性很強的工作，它涉及到電力企業的內部管理、優質服務及相關的法律法規，需電力企業各部門的通力合作。電能作為一種特殊的商品，由于電能的銷售范圍涉及到各行各業、千家萬戶，受到不少外來因素的干擾，因而給我們的電費回收帶來了相當大的困難。

1.1、電費回收難的原因

1.1.1 滯后收費的特殊性

目前，供電公司對客戶主要還是采用先用電后交錢的滯后收費方式。電能是不能儲藏的商品，電力銷售不能象其它商品一樣隨用隨交。

1.1.2市場預測和預警防范的缺乏

許多中小企業因為管理不善以及成本提高等問題導致經營成果不佳等種種原因，倒閉、關停、破產后，電力企業沒有對其自身資金流動信息做出及時的掌握了解，也未提前介入有效措施，導致客戶故意拖延以及惡意逃逸電費回收。

1.1.3 內部管理不足

首先，供電企業的工作人員催收方式不一，工作不規范，存在抄表不到位、表計接錯等工作差錯，影響正確計量。其次，客戶基礎資料記錄不健全，對客戶相關信息掌握不夠。再者，電費風險防范措施和辦法不全，對相關法律、法規利用不夠到位。

從上述原因可得出電費回收風險高低，主要依賴于以下三大因素：其一為主體，包括供電企業和電力客戶；其二為客體，指的是電費及電費交納、收取的行為；其三為內容，指的是平等主體之間的權利和義務。

2、電費回收風險防范對策思考

面對電費回收現狀和經濟發展新形勢，結合新時期電費回收工作的新特點與實際情況，現從供電企業這個主體出發，在企業內部管理、客戶優質服務、依據的法律法規三方面淺談電力企業應采用哪些方法措施，來降低電費回收風險。

2.1、以科學發展觀為指導、更新理念、科學管理

針對新時期電費回收工作的特點， 我們要以科學發展觀為指導、用科學的理念尋找電費管理工作的新路子：

2.1.1 規范班組管理，加強抄表質量，提高抄表效率

準確抄回示度是按時足額回收電費的前提。因此，所有用戶均采用自動化抄表，對需現場抄表的用戶，要求抄表員利用抄表機紅外抄表，紅外無法抄錄的，應看準錄實，遇到抄表故障及異常時，應根據現場情況，詳細記錄，及時通知相關部門進行處理。另外，對自動化抄表用戶，定時進行核抄，以杜絕系統錯抄、采集器接線錯誤的現象發生。還應做好零電量的清理和排查工作，保證電費資產不流失。

2.1.2 與銀行實現信息共享，建立內部電費分析預警機制

一是定期召開電費分析會，實行電費回收早分析、早介入、早跟蹤、早回收工作機制；二是把電費回收作為剛性任務，將指標、職責、措施落實到每個工作人員；三是建立電費回收快速反應機制和風險預警制，對有電費風險的客戶實行電費風險等分級管理；四是加大預付和分次結算客戶的力度；五是開展電費質押、電費擔保、電費保全等防范措施工作；六是將所有用戶納入“銀行征信系統”。

2.2、以服務為基礎、以誠心換真心，以真心取效益

在內部管理規范改進的同時，我們不能忘記電費交納收取是供、用電雙方的責任，只有雙方共同配合才能得到具體實施。

2.2.1強化服務細節，提高優質服務水平

電力營業場所是電力企業的形象窗口，是給客戶第一印象的場所，電力服務人員的每一句話，每一個動作，都代表著企業的社會形象，客戶的每一個疑問，都要細心回答，一旦給客戶造成了某一觀念或是負面影響，就難以挽回。因此，電力營業場所在注重業務工作的同時，一定要強化服務細節，以達到優質服務水平。

2.2.2提升企業社會責任感，增加企業“公信力”

經過查勘、供用電合同簽訂、驗收、送電環節，從自然人變成一個電力客戶，是客戶了解電力法規、政策、電力企業業務水準的過程，工作人員與客戶溝通時，應將電力法規、政策與客戶用電情況相結合，利用專業知識向客戶建議合理科學的用電方案，主動幫助客戶解決問題。讓客戶感受電力企業的誠心服務，增加電力企業的“公信力”。

2.2.3提供科學指導，提高用電效率

送電后，客戶產生的電費，電力企業不僅要關注從表計獲取電量電費的收取，還要對客戶用電情況進行關注。每月應對客戶電量電費情況與現場測試數據進行對比分析：為各個客戶量身打造“溫馨提示”，提出建議及改進措施，幫助客戶調整用電過程中不合理的運行和不經濟用電方式。

2.3、以法為據、活用法律、細化工作、降低風險

供力企業與客戶的電力買賣行為是通過供用電合同實現的，供用電合同是供力企業工作的準線，如無供用電合同的保障那電力企業將無法進行正常的生產經營活動。

2.3.1在供用電合同履行過程中應掌握和運用法律措施

正確行使不安抗辯權，以避免回收電費的權利落空。依據《合同法》第68、 69條規定，在履行供用電合同過程中，供電企業如發現自身合法收取電費的權利有落空之危險時應及時行使不安抗辯權，以避免損失的進一步擴大。

2.3.2依據不同客戶，采取相應法律措施確保電費及時回收

如由于歷史及其它原因產生的陳欠電費，依據客戶生產經營狀況和償債能力兩方面，分別采取相應的法律措施保證電費及時回收：

第一類欠費客戶：對經營狀況較好，并有償債能力的欠費客戶。依據《合同法》第182條和《電力供應與使用條例》第39條規定，中止履行《供用電合同》，停電催收電費和違約金。

第二類欠費客戶：對經營狀況暫時不好，但有發展前景的欠費客戶。除可按規定停電催收電費外，還可采取以下措施：1、與這類客戶簽訂分期還款協議； 2、要求客戶提供所欠電費的抵押、質押等形式的財產擔保； 3、對沒有相應抵押或質押財產，可要求客戶通過資信狀況較好的第三人為欠費客戶提供連帶責任保證擔保。

第三類欠費客戶：對經營狀況差，無發展前景，瀕臨破產的欠費客戶。為避免債權進一步惡化，必須采取停電催收措施，并查清尚有資產可拍賣清償情況下，經協商簽訂資產轉讓協議，行使電費抵銷權。

第四類欠費客戶：對處于破產清算階段的客戶。供用電合同自行終止，必須停止供電（職工生活用電除外），并依據《破產法（試行）》、《民法通則》、《民事訴訟法》和《最高人民法院〈關于審理企業破產案件若干問題的規定〉》，按時申報債權，并向破產清算組提供相應的債權憑證，積極協助和主動參與清算工作。

3、結束語

本文從電費回收的主體、客體、內容三個方面出發，淺析了電費回收工作的一些方法，但電力的產、銷、用是一個龐大復雜的系統工程，它涉及整個社會、每個領域，涉及國家電價政策和各種管理體制，牽一發而動全身，而電費回收是電力企業的“生命線”，面對新時期電費回收工作，我們必須要在科學發展觀的指引下，本著人民電業為人民的服務宗旨，多多思考，應用各類方法為供電企業的發展作貢獻。

作者簡介：

樂梅艷（1984-19），性別：女，籍貫：浙江省衢州市開化縣，工作單位：國網浙江開化縣供電有限公司，學歷：本科，職稱：工程師，研究方向：抄表核算收費endprint