電力企業物資履約管理的幾點思考

李嘉政

摘 要：電力物資是電力企業經營發展的保障，而電力合同履約管理又關系著電力物資的正常供應。現從電力物資供應出發，對合同履約管理的意義進行介紹，并提出電力物資履約管理過程中可能出現的問題，進而給出相應的履約管理策略，希望能促進電力企業更好的發展。

關鍵詞：電力企業；物資履約管理；物資供應；合同

引言

合同履約作為企業經濟活動中的一個重要組成部分，其履約的實效性對企業經濟活動具有重要的影響。對于電力企業而言，物資供應合同能否順利履行，對保障電力輸送和城市經濟發展至關重要。因此，加強對電力企業物資供應的合同管理，成為電力企業生產、服務的重點。

1物資采購合同履行意義

目前，電力企業大力開展物資采購管理的集約化建設，通過精簡組織、降低庫存等方式，大大降低了電力企業的成本，提高了電力部門的收益。而在去庫存的過程中，也在一定度上降低了系統的柔性，如果一旦合同履行出現問題，將給電力企業的工程建設和電網檢修帶來巨大的損失。因此，做好物資采購合同的履約管理，不僅可以確保電力企業的良好運行，同時也可以保障經濟的發展，具有重要的作用和意義。（電力企業物資履約處理流程如下圖1）

2電力企業物資履約管理中存在的問題

2.1對合同履約的執行和管理不力

通過上述流程的分析可以看出，電力企業在合同履約管理和執行中采取的是兩級管理模式，屬于本級履約責任人管理的，應該加強對合同履約的管理。但是通過對某電力企業的履約事件進行匯總后發現，很多項目的合同履約事件概率甚至高達70%，特別是配網項目方面。由此可以說明，合同違約事件的背后是履約責任人對合同履約管理和執行不到位所致。而造成執行或者管理不到位的原因很多，如供貨商不誠信、管理人員溝通不及時、項目人員工作紕漏等。

2.2物資合同缺乏明確責任及履行內容

若電力物資合同缺少物資履約要求以及相關責任的內容，則會讓電力企業與合作方在執行合同期間由于沒有明確的約束內容與相關的法律條規，導致產生物資合同不能得到良好履約的問題。同樣，假使電力物資合同內沒有對合同履約期間發生的違約責任進行明確的劃分，則會發生電力企業與合同簽訂方出現相關的糾紛問題，雙方都沒有對履約違約進行處理的責任。同時也不能根據履約違約的內容進行依法追究，從而對電力企業的發展帶來極為不利的影響。

2.3供應商由于各種問題不能履約

電力企業物資履約管理中還存在供應商由于各種情況不能履約的問題，這些物資供應商本身存在風險，很有可能在供應物資的過程中由于某些因素而不能保證物資的質量和數量，如果電力企業再不對供應商進行管理，不做好一定的預防工作，很有可能使供應商不能正常履約，使電力工程無法繼續，給電力企業帶來一定的經濟損失，對于電力企業發展極為不利。

3電力企業合同履約管理措施

3.1加強履約執行

針對履約中存在的執行不到位的問題，需要從以下幾方面入手：首先，加強對合同履約人員業務素質的提升，從而樹立牢固的契約精神；其次，加強在合同履約過程中的溝通和協調，同時第一時間解決履約過程中存在的問題；再次，加強對供貨商的宣教和引導，并狠抓履約的規范操作和后續履約的評價考核，對那些不誠實的供貨商要堅決清除。同時，建立履約事件數據庫，并通過數據分析工具對履約事件進行分析，以此為履約工作做人員提供更多的事前預防的措施和準備，將很多的因素消滅在萌芽狀態。

3.2明確物資合同履約責任與內容

電力企業在準備簽訂物資合同之前，先要在電力物資合同中注明各種履約的責任以及相關的內容，這樣在出現合同糾紛問題的過程中，可以根據履約違約的相關責任對其采取相對應的處理方法。合作方與電力企業在共同執行合同履約期間，需要全面地了解電力物資合同中的要求、內容以及責任，為合同的履約奠定良好的基礎。

3.3設置專門的物資合同管理機構

相關人員要對過去的供應商履約情況進行系統的統計，并根據實際情況支撐信譽檔案，以此為標準選擇供應商。比如，企業可以創建基于ERP模塊的合同履約跟蹤表，合同管理人員根據這一跟蹤表，來了解物資合同和流轉情況，當物資發配到電力企業之后，再對合同進行核對，保證物資可以及時到達目的地，使電力企業相應活動能夠正常進行。另外，通過創建ERP模塊的合同履約跟蹤表，還能夠提高物資供應保障能力和工作效率，實現物資合同管理的流程化、規范化以及標準化。（ERP采購業務流程如下圖2）

3.4供應商不能履約時要及時通知電力企業物資部門

對于供應商不能按時履約的問題，相關部門要提前告知供應商如果不能按時履約，就提前通知物資部門，物資部門再對其情況進行考察和確認，保證電力企業不產生資源浪費情況，促使電力企業正常運行。如果供應商不能物按時履約，也沒有及時的通知物資部門，物資部門要查明違約所帶來的經濟損失，并要求其按照物資合同規定給予一定的賠償。另外，供應商還要加強對合同條款的學習，熟悉合同雙方的義務和權利，多學習相關法律知識，并能夠通過相關法律知識判斷其是否違法以及違法后應該有的懲罰，通過法律的武器維護自身的權益。

結語

總之，對于電力企業物資采購的合同履約管理，必須要充分對現有的流程進行分析。同時，針對在合同履約過程中存在的履約執行不到位、缺乏監管的問題，必須加強管理和監控，認識到監督執行的作用，同時也可以避免合同履約過程中存在的風險，這樣才有可能為項目的完成奠定基礎。

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