電力物資供應鏈風險識別與防范研究

杜新宇

摘要：電力物資的準時供應直接關系到電力供應的穩定性。本文從當前我國的電力物資供應管理現狀出發，對供電企業風險管理上存在的問題以及風險類別進行了簡單介紹，然后從建立風險管理信息庫、構建信息化管理體系以及風險模擬等三個方面提出一些建議，希望對電力行業電力物資供應鏈的穩定發展有所幫助。

關鍵字：供電企業；物資供應鏈風險；識別；防范

引言

近年來，隨著我國經濟社會水平的不斷提高，我國電網建設和升級改造速度也隨之加快，對電力物資的需求也不斷增大。但是，日益龐大的電力物資供應鏈也使得一些物資供應風險被逐漸暴露出來。對此，各供電企業要綜合考量供應商、組織、環境、質量等因素，積極采取防范措施來降低風險發生的概率，減少經濟損失。

1電力物資供應管理現狀

由于電能不能大規模儲存，其即產、即供、即銷的特性使電力行業的電網物資供應鏈與其他行業有著較大的區別，即電網物資供應鏈有著壟斷性、內部性、復雜性、計劃推動性、風險厭惡性等特點。電力物資的及時、有效供應是電網建設和維護的重要基礎，其供應一旦出現問題，往往會帶來嚴重后果，如物資供應不及時，會影響工程工期及維修搶險的進度；物資質量出狀況將導致電網運行不穩定，甚至造成供電中斷等。此外，電力物資具有的涉及范圍廣、投資成本大、管理鏈條長等特點，每個電力單位需要管理的物資數量大、品種廣，又需要面對不同的需求、不同的市場，采用不同的采購、配送、倉儲等方式，因此，供電企業的采購部門發展至今，已不再是傳統單一的后勤保障部門，而是一個集產品研發、質保以及供應鏈管理等重要職能的管理部門，它不僅僅支撐著供電企業的正常運營，也是供電企業獲取利潤的重要保障。

2供電企業風險管理上存在的問題

2.1缺乏日常風險管理體系

現在電力行業中的風險管理主要是對因自然災害引起的電網損壞的應急搶修搶險，并設立專門的物資應急搶修搶險管理機制。但是在日常運作中，只是做到了事故發生后的積極響應，沒有做到事故發生前的防范。

2.2缺乏風險意識

供應鏈的運作流程是一個彈性較小的環節，必須做到及時、有效，但是從整個供應鏈角度來看，整個運作流程中存在不小的風險，而供電單位不僅不能對這些風險進行有效識別，甚至有部分供電企業完全沒有意識到供應鏈中存在著嚴重的安全隱患，更不用說去全面、系統的尋找風險點。

2.3缺乏科學的風險評估系統

現階段的供電企業，大多都缺乏科學的風險評估系統，不能對風險進行客觀評估，也無法估算出風險發生的可能性和所造成后果的不確定性。一般都是等到風險發生后采取措施進行補救，或者通過管理者的主觀判斷對風險進行預防。

2.4缺乏風險預警機制

風險預警機制是降低風險發生的重要保障，但是，當前電力行業往往是等風險損失發生之后再進行應對，并沒有建立起行之有效的風險管理機制，既沒有組織上的風險管理架構，也沒有標準、規范的風險管控措施，特別是沒有風險預警機制，難以做到防患于未然。

3電力物資供應鏈風險識別

3.1供應風險

電力行業中的供應鏈風險主要表現為供應商產能不足無法及時供貨、或者延遲交貨等。其次則是部分電網設備具有高技術高標準的要求，造成了該批物資供應商單一的風險，從而使得供應鏈穩定性低下。此外，不穩定的需求關系也是供應發生的重要因素，舉例來說，某工程遇到特殊情況，工期被迫提前，需要與供應商變更合同以更改交貨日期，但是供應商根據合同所編制的排產計劃也會因此被打亂，從而導致無法根據實際交貨期供貨的情況。

3.2環境風險

環境風險主要包括兩方面，其一是供應商廠房或倉庫等地發生意外事故，如火災等；其二是自然災害等不可抗力因素，這兩類風險都會導致電力物資無法及時供應。此外，環境風險也包括部分地區或項目因自然災害破壞需要應急搶險的情況，而且由于基建類物資是單批次進行定制生產的，無法在短時間內生產，一旦發生自然災害，往往會導致物資無法及時供應。

3.3網絡風險

由于供電企業物資供應涉及的范圍較廣，有著較為龐大、復雜的供應商網絡，而由于供電企業的物資需求存在著較大不確定性，供應商或因交貨日期提前，或因自身產能不足，往往會選擇外包，這是由于著層層外包，不僅導致了整個供應鏈的混亂，還嚴重導致了供應商的供應和庫存風險，甚至擾亂生產商的計劃安排與營銷管理秩序，導致生產、供應、營銷的混亂。這種信息的不及時、不對稱也容易影響后續的采購供應進程，并容易打擊供應商積極性。

3.4組織風險

由于我國正處于社會主義初級階段，城鄉仍有一定差距，各省、市應根據當地具體情況逐步進行倉庫建設，尤其是信息系統的建設還存在極大的提升空間。當前，各省、市的供電企業都逐步開始了ERP系統的改造工作，但是由于各個地區ERP系統的開發進度不一，運行也不夠穩定，在一定程度也對物資供應鏈風險的控制造成了阻礙。

4電力物資供應鏈風險的防范

4.1建立物資供應鏈風險管理信息庫

物資供應鏈風險管理信息庫首先要利用定性或定量的方法，綜合考慮物資供應鏈的業務類型，對潛在的供應鏈風險進行評估，并將與業務類型相對應的風險內容、風險類別、出現頻率、影響程度以及處置措施等因素進行匯總，上傳至物資供應鏈風險管理信息庫。從匯總數據我們可以發現，供應商無法及時供貨是一個較為普遍的現象，作為項目單位或物資需求方，目的不是為了懲罰無法供貨的供應商，而是把保供應、保工期作為首要目標。在發生此類事件時，物資需求方希望在第一時間了解物資情況，對于無法及時到達的物資進行物資轉包或者調送，來完成保工期的首要工作。所以，建立物資供應鏈風險管理信息庫十分必要，它能夠有效實現企業上下游之間進行信息共享，并能夠對物資需求進行實時反饋，在有效提高雙方信息溝通效率的同時，大幅度降低了供應鏈風險發生的概率。

4.2構建物資供應鏈風險信息化管理體系

物資風險管理信息化是為了有效實現風險管理與風險處置的雙管齊下，進而實現物資供應鏈風險類別的差異化處理：對影響程度較低的風險事件進行“預警”，并對業務人員進行提醒；對影響程度較高的業務事件進行“終止”，將風險控制在源頭；對影響程度十分低，由其他外界不可避免因素造成較大業務風險的事件進行“事后處理”。

4.3實施物資供應鏈風險模擬策略

電網企業是電力行業物資供應鏈的核心，基本上都是內部客戶，因此，電網企業內部就完成了物資供應的大部分流程，也為風險管理場景的模擬提供了便利。一般來說，電力行業的物資供應鏈風險可通過有效管控來進行防范，而場景模擬是一個有效的手段，可以幫助相關人員實現供應鏈風險從“應急性”向“常態性”的轉變，并逐步實現制度化、流程化、標準化的物資供應鏈風險管理體系，最終融入電網企業日常管理工作中。

結束語

雖然供電企業物資供應鏈風險對電力供應的穩定性有著較大的影響，但是，其自身特性也決定了風險的可控性。供電企業應結合自身實際，構建出一套行之有效的供應鏈風險管理制度，充分考量各物資供應業務，識別和衡量各潛在風險的風險內容和風險等級，提前做好防范工作，做到防范于未然。

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